2026年上半年力戒形式主义为基层减负工作总结VIP专享

2026年上半年力戒形式主义为基层减负工作总结

按照市委、市政府持续整治形式主义、为基层减负工作统一安排部署，我县深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、加强基层作风建设的重要论述，严格对标《整治形式主义为基层减负若干规定》各项要求，坚持把基层减负作为全面从严治党、优化政治生态、提升基层治理效能的重要抓手，聚焦“文山会海、督查泛滥、指尖负担、过度留痕”等基层反映强烈的突出问题，坚持高位推动、标本兼治、综合施策，持续巩固拓展基层减负工作成果。现将我县作开展情况总结如下：

一、主要做法

我县始终坚持从县委层面抓总揽、抓部署、抓落实，把整治形式主义、为基层减负纳入全县重点工作大盘子，建立“党委主抓、两办统筹、纪委监督、部门协同、乡镇落实”的工作格局，从组织领导、制度建设、监督管控、思想引导四个方面发力，推动基层减负工作落地落细、走深走实。

·一是健全组织架构。县委第一时间调整充实基层减负工作领导小组，由县委书记担任组长，县委副书记、县政府县长任副组长，县委办、政府办、县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等22个县直重点单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在县委办公室，专职统筹日常协调、调度汇总、督查督办等工作。全县18个乡镇（街道）、65个县直机关单位均同步成立工作专班，明确专人负责基层减负工作，实现县、乡、村三级工作体系全覆盖。二是专题研究部署推进。上半年，县委常委会先后3次专题听取基层减负工作进展、研判突出问题、安排阶段性任务；县委理论学习中心组将作风建设、基层减负纳入学习内容，开展专题研讨2次。全县召开基层减负专项部署会、工作推进会各1次，组织全县各乡镇（街道）、县直单位主要负责人、办公室负责人开展政策解读、业务培训2场，参训人员320余人次。结合县域实际，修订印发《XX县2026年持续整治形式主义为基层减负重点任务清单》，梳理确定26项具体工作任务，逐一明确责任单位、完成时限、工作标准，做到任务清单化、责任具体化。三是层层传导工作压力。建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务人员直接抓”的三级责任体系，县委主要领导常态化深入乡镇、村社调研督导减负工作，分管县领导分片包联、巡回指导。通过工作调度、约谈提醒、通报点评等方式，自上而下拧紧责任链条，坚决杜绝“上热中温下冷”现象，确保减负要求直达基层一线、落到末梢点位。

（二）完善制度规范，从源头扎紧减负制度笼子。坚持用制度管根本、管长远，结合上级新规和基层实际，系统修订办文、办会、督查、考核、线上平台管理等配套制度，构建闭环管理体系。一是严格办文办会前置审核。出台《XX县机关公文处理细则》《XX县会议管理办法》，实行文件、会议“双审批”制度，所有拟下发正式文件、拟召开全县性会议，必须经县委办、政府办联合审核把关，不符合精简要求的一律退回。明确硬性标准：常规工作文件篇幅控制在3000字以内，简短通知控制在1000字以内；全县综合性大会时长不超过2小时，部门专项会议时长不超过1小时。二是实行督检考计划报备制度。对全县各类督查、检查、考核、评比事项实行年度总量管控、月度报备审批，未经领导小组办公室审核备案，任何单位不得擅自到基层开展督查检查考核，同类事项必须合并开展，多部门联合督查实行“一次组队、综合考评”。三是建立动态研判调度机制。落实“月调度、季研判、半年总结”工作机制，领导小组办公室每月收集汇总各单位工作数据、基层反馈问题，每季度组织联席单位开展综合研判，分析形式主义新动向、新变种，动态调整整治举措。同步建立问题台账、整改台账、销号台账“三本台账”，上半年累计梳理各类问题43个，全部实行台账式管理、逐项销号。四是厘清村级事务准入边界。制定村（社区）工作事项准入清单，明确县直部门不得随意将本职工作转嫁至村（社区），从制度上杜绝村级“责任无限扩大、任务层层加码”问题。

（三）强化监督检查，从严纠治各类作风问题。坚持日常督查与专项暗访相结合、线上监测与线下核查相结合，把监督执纪贯穿基层减负全过程。一是开展常态化联合督查。由县委办、县纪委监委牵头，组建3支联合督查组，采取“四不两直”方式，深入全县18个乡镇（街道）、32个县直单位、76个村（社区）开展常态化督查16次，重点核查文件会议落实、督检考执行、线上平台使用、台账报表精简等情况，现场反馈问题、限期整改。二是畅通多元监督渠道。整合政务服务热线、信访举报、基层意见箱、线上留言平台等监督载体，面向基层干部、群众广泛征集形式主义问题线索。上半年累计受理基层意见建议57条，答复处置率100%。三是抓早抓小防微杜渐。针对督查发现的苗头性、倾向性问题，坚持教育提醒在先，对12个存在轻微问题的单位负责人进行谈话提醒；对有令不行、变相增加基层负担的行为，依规依纪严肃处理，持续释放从严整治的强烈信号。

（四）深化思想淬炼，从根源扭转错误政绩观。把思想纠偏作为整治形式主义的治本之策，引导全体党员干部摒弃虚浮作风、树立实干导向。一是常态化开展理论学习。全县各级党组织依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，组织学习作风建设、基层减负相关论述和政策规定120余场次，引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。二是常态化开展警示教育。选取省、市、县查处的形式主义典型案例，组织全县干部开展警示教育4场，覆盖干部1800余人，以案为鉴敲响作风警钟。三是推动干部下沉一线。严格落实领导干部基层联系点、定期走访调研制度，要求干部走出机关、深入一线，现场办公、现场解题，以务实作风减少基层迎检、备资料、填报表等额外负担，从思想和行动上根治形式主义。

二、工作成效

上半年，我县紧盯基层痛点难点，围绕“减文件、压会议、控督查、清平台、简台账、改调研”六大重点任务逐项攻坚，各项硬性指标全面达标，基层各类显性负担大幅下降，基层干部得以腾出更多时间和精力深耕主业、服务群众，减负工作取得实打实的成效。

（一）大力精简文件会议，“文山会海”顽疾得到有效遏制。严格执行“能合则合、能减则减、能短则短、能线上不线下”原则，双向压减文件会议数量与规模。一是公文数量大幅下降。上半年全县各级党政机关累计印发正式文件426份，去年同期为632份，同比下降32.6%。其中县委、县政府层面发文118份，同比下降35.2%；县直部门层层转发、照搬照抄上级文件现象基本杜绝，所有转发文件均结合县域实际细化落实举措。同时全面清理白头文件、临时性便函、口头通知，上半年非正规纸质通知同比减少41%，有效减轻基层阅文落实压力。二是会议规模持续压缩。上半年全县累计召开全县性、系统性会议154场次，去年同期223场次，同比下降30.9%。严格落实会议合并套开要求，累计合并各类重复会议39场；充分运用视频会议、线上传达等方式，替代线下现场会议27场。从严管控参会范围，坚决杜绝无关人员陪会、基层干部层层陪会，县级会议仅安排直接责任单位参会。经统计，上半年乡镇机关干部平均每周参会时长较去年同期减少4.6小时，村级干部参会时长减少5.2小时。三是会议质效明显提升。全面整治“长会、空会、泛会”，全县各类会议直奔主题、精简发言，空话套话大幅减少，会议落地执行力显著增强。

（二）统筹规范督查考核，过度督查乱象全面整治。针对以往督查检查考核名目多、频次高、多头查、重复查等问题，实行总量管控、整合优化，彻底扭转“以督查压工作、以考核论成效”的不良导向。一是督检考事项大幅精简。年初对全县各类督查、检查、考核、评比、创建事项进行全面梳理排查，共清理各类事项137项，整合同类相近事项41项，取消无实质内容、可替代的冗余事项36项。上半年全县正式列入年度计划的督查考核事项共计60项，较去年同期111项精简45.9%。严格执行“一月不安排多项集中督查、同一事项不重复督查”规定，县直部门擅自下乡督查现象基本清零。二是考核评价方式全面优化。彻底转变“唯台账、唯资料”的考核模式，将考核重心转向实地实绩、群众口碑、工作实效。上半年各类考核中，实地走访、入户访谈、现场核验占比提升至78%，纸质台账查阅分值占比压缩至22%。累计取消脱离实际的“虚指标、软任务