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党课ppt+讲稿:“十四个坚持”,习近平党建思想的体系化建构与学理性阐释(13000字,25张)


十四个坚持”:习近平党建思想的体系化建构与学理性阐释


2026年是中国共产党成立105周年,也是“十五五”开局之年。615日, 全国党建工作座谈会在京召开。会议认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献,对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央推动党的建设理论实现全方位、深层次、体系化创新。“十四个坚持”的集中凝练并非相关论述的简单合集,而是具有鲜明理论主题、严密内在逻辑和明确实践指向的有机整体,系统回答了新时代为什么建设党、建设什么样的党、怎样建设党等根本问题。深入把握“十四个坚持”的生成基础、基本架构、内在逻辑、原创性贡献,无疑有助于科学把握习近平党建思想的科学内涵和理论品格,为以高质量党建引领中国式现代化提供强大理论支撑。

一、“十四个坚持”凝结习近平党建思想的深厚根基

十四个坚持”的提出,植根于马克思主义建党学说的理论沃土,凝结着中国共产党百余年管党治党的历史经验,源于新时代全面从严治党和党的自我革命的伟大实践,回应了“十五五”时期以党建高质量发展保障中国式现代化的新任务新要求,构成习近平党建思想形成发展的深厚基础。

(一)理论之基:马克思主义经典作家建党学说的赓续发展

马克思主义建党学说科学揭示了无产阶级政党的阶级属性和先锋队性质, 明确了科学理论指导与民主集中制的基本原则,强调了党纲引领、思想教育的重要作用,并确立了严明纪律和严密组织的建设要求,为习近平党建思想的形成发展提供了根本理论依据。首先,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出: “共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。他们不提出任何特殊的原则,用以塑造无产阶级的运动。”②共产党人,在实践上是工人阶级中最坚决、始终发挥推动作用的部分, 在理论上则能够认识无产阶级运动的条件、进程和一般结果。列宁进一步用党是“阶级的先进觉悟阶层”“阶级的先锋队”③阐明了共产党的性质。其次,

列宁结合俄国革命实践进一步发展了马克思主义建党学说。他强调,科学理论是政党认识社会发展规律的重要工具,“党内民主集中制的原则是现在一致公认的原则”④,也是统一全党思想、制定正确路线和引领革命实践的基本前提。再次,恩格斯指出,“一个新的党必须有一个明确的积极的纲领”⑤,把分散的阶级力量凝聚为具有共同意志和行动能力的政治力量。党纲规定政党的奋斗目标和行动方向,组织原则保障党的路线贯彻执行,政治领导则确保无产阶级各类组织在共同方针下协调行动。马克思主义经典作家还高度重视党的思想建设、党内教育和自我批评,指出“共产党一分钟也不忽略教育工人尽可能明确地意识到资产阶级和无产阶级的敌对的对立”⑥,坚定的理想信念并非自发形成,而要依靠持续的理论教育和政治教育,使党员掌握马克思主义基本原理, 形成共同的政治信仰与价值追求。最后,马克思主义建党学说高度重视党的纪律建设,提出:“纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件,是资产阶级最害怕的。”⑦严明纪律是无产阶级政党形成严密组织体系、保持统一意志和增强战斗力的首要条件,也是其区别于一般政治组织并能够有效领导革命实践的重要保证。

习近平党建思想所蕴含的“十四个坚持”,是在新的历史条件下对马克思主义建党原则的系统继承与创新发展,进一步把马克思主义建党学说关于政党性质、理论指导、纲领引领和纪律建设的基本原则转化为新时代管党治党、兴党强党的系统要求,推动马克思主义建党学说在新时代实现系统化建构。

(二)历史之源:中国共产党百余年党建经验的高度凝练

习近平党建思想的形成,深深植根于中国共产党百余年管党治党的历史实践。自1921年成立以来,中国共产党始终根据不同历史时期的中心任务推进自身建设,在革命、建设、改革实践中不断深化对马克思主义政党建设规律的认识。新民主主义革命时期,党在革命斗争中不断探索自身建设规律。党的一大讨论和通过了中国共产党第一个纲领,将我们党定名为“中国共产党”⑧。八七会议通过纠正错误实现战略转变,开启了通过思想斗争实现党组织净化的早期探索。古田会议确立思想建党、政治建军原则,指出“宣传群众、组织群众、武装群众”⑨的重要性。遵义会议开启党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段。延安整风和党的七大进步实现思想统一、政治统一和行动统一,逐步形成理论武装、思想建党、群众路线、民主集中制以及批评与自我批评等优良传统。社会主义革命和建设时期,党的中心任务由革命夺取政权转变为在全国执

政,党的建设重点转向防止骄傲自满、脱离群众和腐化变质。党的七届二中全会提出“两个务必”,中华人民共和国成立后开展整风整党和“三反”运动, 1956年党的八大强调要“坚持民主集中制和集体领导制度,反对个人崇拜,加强党和群众的联系”。尽管这一时期经历曲折,但也积累了坚持实事求是、加强纪律建设、规范权力运行和接受人民监督的重要经验。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的建设逐步走向制度化、规范化。党的十一届三中全会重新确立解放思想、实事求是的思想路线,党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,“全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风,健全党的民主生活,维护党的集中统一,增强党的团结,巩固党的组织和纪律, 提高党的战斗力”。此后,党围绕提高领导水平和执政能力、增强拒腐防变和抵御风险能力,提出党的建设新的伟大工程,并通过“三讲”教育、保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观等活动,不断推进党的思想、组织、作风和制度建设。

中国共产党百余年党建的历史表明,党的事业每向前推进一步,党的建设就必须跟进一步。“十四个坚持”是在系统总结这些历史经验的基础上提炼和升华的重大理论成果。

(三)实践之需:新时代推进全面从严治党实践经验的科学总结

中国特色社会主义进入新时代,“党的历史方位和执政环境发生了深刻复杂变化”,“四大考验”“四种危险”长期存在,党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题尚未根本消除。中国共产党组织规模庞大、治理领域广泛,在充分发挥组织优势的同时,也如何管党治党、始终保持党的先进性的“马克思主义执政党建设的根本性问题”。新时代党的自我革命是解决党内突出问题、净化政治生态的迫切要求,回应了密切党群关系、巩固执政基础的现实要求。

首先,针对长期执政条件下部分党员干部理想信念动摇、精神懈怠和能力不足等问题,党中央坚持把思想建设作为党的基础性建设,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,以党的创新理论凝心铸魂,引导党员干部坚定理想信念、牢记初心使命。其次,针对权力监督不足、腐败问题易发多发以及制度执行不严等问题,党的十九届六中全会将“坚持自我革命” 概括为党百年奋斗的重要历史经验,党的二十大提出健全“党的自我革命制度规范体系”,党中央坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍态度惩

治腐败,以制度建设规范权力运行。再次,针对党的领导弱化、党的建设缺失以及管党治党宽松软等问题,党的十九大提出新时代党的建设总要求,把“党的政治建设”摆在首位。党的二十届三中全会提出“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”,最后,针对形式主义、官僚主义和脱离群众等损害党群关系的问题,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央⑧项规定破题,持续纠治“四风”,推动作风建设由集中整治向常态长效转变。习近平总书记《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》一文指出:“要锲而不舍落实中央⑧项规定精神,推进党的作风建设常态化长效化。”

当前,世界大变局加速演进,完善自我革命制度体系不仅关乎党的执政能力,更关系中国式现代化全局。“十四个坚持”系统回答了新时代管党治党怎么办、兴党强党怎么干,为破解大党独有难题、提高长期执政能力和以党的自我革命引领社会革命提供了根本遵循。

(四)时代之问:“十五五”时期推进党的建设新的伟大工程的必然要求

20262月,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确将本次学习教育作为“十五五”开局之年党的建设重要任务。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是迈向第二个百年奋斗目标、推动中国式现代化实现关键跃升的重要阶段。党在领导推进“十五五”规划的进程中,“既要推动中国式现代化, 也要深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。“十四个坚持”之所以构成“十五五”时期推进党建现代化的时代要求,主要体现在三个方面:其一,“十五五”时期是推进中国式现代化承前启后的关键阶段,改革发展稳定任务更加艰巨,必须以“十四个坚持”强化党中央集中统一领导,确保现代化建设始终沿着正确政治方向前进;其二,面对长期执政条件下党自身建设新问题新矛盾不断涌现,必须以“十四个坚持”健全全面从严治党体系,提升党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;其三,推进新时代党的建设新的伟大工程要求党的建设进一步加强制度化、规范化、科学化治理,以“十四个坚持” 统筹思想建党、理论强党、组织建党、制度治党和依规治党,不断把党的政治优势、组织优势和制度优势转化为推进中国式现代化的治理效能。

十四个坚持”把管党治党、兴党强党与强国建设、民族复兴伟业贯通起来,为“部署‘十五五’时期加强党的建设各方面的任务”,推动党的建设由单项推进向系统集成、由经验治理向制度治理、由解决突出问题向提升整体效

能转变,为确保“十五五”目标任务顺利完成、基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚强政治保证。

二、“十四个坚持”构筑习近平党建思想的系统架构

习近平党建思想内涵丰厚、体系完备、思想深邃,为新时代党的建设提供根本遵循。其中“十四个坚持”构成逻辑贯通的有机整体,逐层明晰党建根本原则、鲜明主题、核心任务、长远目标与实践要求,统筹衔接党的领导与党的建设、自我革命与全面从严治党、管党治党与兴党强党、长期执政能力建设与中国式现代化推进等重大理论与实践命题。

(一)根本原则:坚持党中央集中统一领导

坚持和加强党中央集中统一领导,是习近平党建思想的根本原则,也是理解“十四个坚持”内在逻辑的政治前提。党中央集中统一领导是党的领导的核心要义,彰显马克思主义政党鲜明政治属性,深刻回答了大党大国治理的领导根本问题。只有锚定党中央集中统一领导这一根本标尺,深刻领悟习近平党建思想的理论逻辑与实践逻辑,才能理顺治国理政与管党治党的辩证关系,确保各项事业始终沿着正确政治方向稳步推进。

第一,从理论结构看,“中国共产党构建了党中央集中统一领导的国家领导体制、民主集中制的国家治理准则、动员型社会的国家整合机制,以及集中力量办大事的举国体制等一整套创造性的制度体系”,党的力量既来自严密的组织体系,也来自全党在党中央集中统一领导下形成的共同意志和一致行动。党的规模越大、治理领域越广、承担任务越艰巨,越需要确立坚强有力的领导核心。党中央集中统一领导不是一般意义上的组织管理要求,而是关系党的团结统一、国家长治久安和事业发展方向的根本政治原则。中国化马克思主义党建理论“创造性地运用民主集中制维护党的团结和集中统一领导”,规定了新时代党的建设的政治方向。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,都必须服务于维护党中央权威、保证全党团结统一这一根本要求。党中央集中统一领导并非“十四个坚持”中的单一内容,而是贯穿其他各项要求的政治主轴,其内在关系体现为:政治建设通过坚定政治信仰、严明政治纪律,确保全党在政治立场和政治方向上保持一致;思想建设通过党的创新理论凝心铸魂,为集中统一奠定共同思想基础;组织建设通过健全上下贯通、执行有力的组织体系,使党中央决策部署得到贯彻;监督体系和制度体系则通过规范权力运行、强化政治监督,维护党中央政令畅通。

第二,从实践功能看,坚持党中央集中统一领导能够把党的政治优势和组织优势转化为国家治理效能。中国式现代化是一项涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的系统工程,需要协调不同地区、部门和群体之间的关系。党的集中统一领导是持续推进中国式现代化的根本保证。只有发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,才能统筹发展和安全、改革和稳定、当前和长远, 形成推进现代化建设的整体合力。“十四个坚持”把坚持党的领导置于管总地位,实质上回答了新时代党的建设由谁领导、沿着什么方向推进的问题,为习近平党建思想的体系展开确立了根本政治坐标。这一顶层定位能够引领全党统一意志、统一行动,确保全面从严治党各项部署落地见效;同时为统筹推进中国式现代化、防范化解各类重大风险筑牢根本政治保证。

(二)鲜明主题:推进全面从严治党向纵深发展

习近平总书记提出:“全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题”,集中体现了中国共产党在长期执政条件下加强自身建设的政治自觉。“全面”强调管党治党对象、领域、环节和责任的全覆盖,“从严”强调以严格标准、严密措施和严明纪律管党治党,“纵深发展”则意味着党的建设由解决显性问题转向破解深层矛盾,由集中整治转向常态治理,由单项突破转向系统集成。从历时性与共时性两个维度考察,“十四个坚持”既呈现了全面从严治党不断深化的发展进程,也构建了新时代党的建设协同联动的整体布局。

第一,从历时性看,全面从严治党“贯通党的过去、现在和将来,是管党治党中一以贯之、一如既往的存在状态”。党的十八大以来,党中央从制定和落实中央⑧项规定破题,经历了由重点突破到系统推进、由治标惩治到标本兼治、由集中整治到常态长效的发展过程。以作风建设打开全面从严治党新局面; 继而把党的政治建设摆在首位,以党中央集中统一领导保证全党团结统一,以党的创新理论凝心铸魂,以党性教育坚定理想信念;在持续纠治“四风”的同时,以严明纪律管全党治全党,以零容忍态度惩治腐败,逐步形成一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的治理格局。随着实践不断深入,全面从严治党进一步由依靠集中教育、专项整治向制度治党、依规治党转变,通过健全党内法规制度、完善监督体系、压实政治责任,推动管党治党走向制度化、规范化和长效化。“十四个坚持”正是对这一实践演进的理论凝练,反映了新时代党的建设从正风肃纪的局部突破走向政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设全面贯

通的历史进程。

第二,从共时性看,“十四个坚持”形成了全面从严治党的横向结构和协同机制。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、坚持党中央集中统一领导,确立全面从严治党的最高政治原则;坚持全面从严治党,发挥统摄各项建设的主题功能;坚持不忘初心、牢记使命,坚持用党的创新理论凝心铸魂, 坚持锤炼坚强党性,构成思想固本和价值塑造的内在支撑;坚持以党的政治建设为统领,确保党的各项建设始终沿着正确政治方向展开;坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,为全面从严治党提供组织基础和主体力量;坚持推进作风建设常态化长效化,用严明纪律管全党治全党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成纠治作风、严明纪律和惩治腐败相互贯通的治理链条;坚持制度治党、依规治党,坚持落实管党治党政治责任,则为各项任务落地提供制度保障和责任支撑。

第三,全面从严治党是一条持续推进、永不停歇的深化历史进程,也是要素齐全、协同联动、统筹推进的系统工程。“十四个坚持”立足治国治党全局, 纵向贯通党的历史、新时代实践与长远发展目标,横向统筹政治建设统领、思想凝心铸魂、组织强基固本、作风常态长效、纪律刚性约束、反腐败标本兼治、制度刚性规范与层级责任闭环落实各板块。这套逻辑框架推动全面从严治党实现从重点领域局部整治向全域整体治理跃升,推动管党治党从单一外在刚性约束,走向党员内在思想自觉与长效制度规范有机统一,构成习近平党建思想最鲜明、最核心的实践主题。

(三)重点任务:提高党的长期执政能力和领导水平

提升党的长期执政能力与领导水平,是新时代党的建设实现自我完善、高效履职的重点任务,也是衡量“十四个坚持”实践成效的关键标尺。党的长期执政能力建设兼具内在淬炼与外在转化双重维度:一方面依托理论铸魂、党性锤炼、组织夯实、干部队伍建设持续淬炼政党自身综合素养;另一方面重在把党的独特政治优势、严密组织优势、完备制度优势转化为推进国家治理、服务现代化建设的现实治理效能。

第一,内在赋能:“十四个坚持”夯实长期执政的思想、组织和能力基础。党的长期执政能力首先来源于党自身建设水平,“长期执政能力建设”通过“逻辑严谨的复合式建构方式将‘长期执政’的时代命题同‘执政能力建设’的理论命题相连接”。“十四个坚持”通过坚持用党的创新理论凝心铸魂、坚持锤

炼坚强党性,筑牢党员干部的理想信念和政治忠诚;通过坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系,增强党的组织动员力和贯彻执行力;通过坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,提升党员干部谋划发展、推动改革、服务群众和防范风险的能力。同时,坚持不忘初心、牢记使命,使能力建设始终建立在人民立场和使命担当基础之上,从思想塑造、党性锻炼、组织建设和干部培养等方面,为党长期执政提供持续稳定的内生动力。

第二,外在转化:“十四个坚持”旨在把党的建设优势转化为治国理政实际效能,“本质上是中国共产党实现治国理政与长期执政的一项重要制度安排”。坚持用党的创新理论凝心铸魂,为提高执政能力提供思想基础;坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,为事业发展提供骨干力量;坚持增强党组织政治功能和组织功能,为党的领导落地提供组织载体;坚持严密监督体系、完善制度规则,为规范执政行为提供制度保障。这些内容共同指向把党的领导落实到治国理政各领域全过程。提高长期执政能力也不是单纯追求管理技术和治理效率,而是坚持政治方向、人民立场与专业能力的统一。只有持续锤炼把方向、谋大局、定政策、促改革的综合领导能力,方能将党的独特领导优势切实转化为推进中国式现代化的治理实效。由此可见,提升长期执政能力和领导水平这一重点任务,承担着衔接全面从严治党实践进程与兴党强党长远目标的枢纽功能。

(四)战略目标:建设长期执政的马克思主义政党

建设长期执政的马克思主义政党,是习近平党建思想的战略目标,也是“十四个坚持”各项理论要求的最终指向。这一目标既强调党作为马克思主义政党的本质属性,也突出党在长期执政条件下保持先进性、纯洁性和强大执政能力的时代要求。这一命题可以从本质塑造与长期保障两个方面加以把握。

第一,“十四个坚持”通过坚定理想信念、坚守人民立场和强化政治统领, 塑造长期执政的马克思主义政党本质。“十四个坚持”把坚持党的领导和党中央集中统一领导置于首要位置,确保党始终沿着正确政治方向前进;通过不忘初心、牢记使命,坚持用党的创新理论凝心铸魂、锤炼坚强党性,巩固全党团结奋斗的共同思想基础;通过坚持人民至上,把维护和发展人民利益作为党的全部工作的出发点和落脚点。这些要求从政治属性、思想根基和价值立场上规定了长期执政的马克思主义政党“是什么”,只有把它放到“长期执政的马克思主义政党整体建设中来理解,才能真正说明其为何是党的建设的重要范畴”。

第二,“十四个坚持”通过建强组织体系、严明纪律制度和推进自我革命, 构筑长期执政的稳定保障。长期执政不仅需要政治上的先进性,还必须具备严密组织、过硬队伍和制度化自我纠错能力。

十四个坚持”强调健全上下贯通、执行有力的组织体系,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,为长期执政提供组织支撑和人才保障;强调推进作风建设常态化长效化,用严明纪律管全党治全党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续清除损害党的先进性和纯洁性的因素;强调制度治党、依规治党和落实管党治党政治责任,使党的自我革命形成稳定规范的长效机制。进入“十五五”时期,强调这些要求有助于党不断增强领导现代化建设、应对风险挑战和推动改革发展的能力,以党的长期执政支撑强国建设和民族复兴伟业。

三、“十四个坚持”贯通习近平党建思想的内在逻辑

习近平党建思想凝练形成的“十四个坚持”,深刻贯通管党治党、兴党强党与强国复兴三重维度的内在辩证关联,统筹把握党的全面领导与党的自身建设两大核心范畴,是对新时代党的建设领域标志性、引领性新理念新思想新战略的系统性集中概括。其理论内在逻辑由政治逻辑、实践逻辑、治理逻辑、发展逻辑四维一体贯通耦合,构筑起一条完整严密的理论演进链条:从锚定根本领导原则、纵深推进党的自我建设,到持续提升政党治理效能、引领中国式现代化事业纵深发展,实现治党与治国、理论与实践、当下与长远的有机统一。

(一)政治逻辑:党的领导与党的建设相统一

党的领导与党的建设具有内在统一性,党的领导决定党的建设的根本方向, 党的建设则为党的领导提供组织基础和能力支撑。坚持党的全面领导,不能仅停留在政治原则和制度安排层面,还必须通过党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,将领导地位转化为现实领导能力。反过来,党的建设也不能脱离党领导中国式现代化的使命任务而孤立展开,而应围绕提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力进行系统推进。“十四个坚持”将坚持和加强党的全面领导置于统领地位,“围绕‘党的领导和党的建设’构建涵盖政治、思想、组织、作风、纪律、制度及反腐败建设的理论体系”,使党的建设始终服务于巩固党的领导核心地位。同时,通过健全党的领导制度体系、严密党的组织体系和强化政治监督,推动党的领导落实到治国理政各领域全过程。这种内在统一充分表明,党的建设绝非局限党内场域的封闭式自我完善, 而是党践行政治主张、担当历史使命的关键支撑;党的领导也绝非流于抽象叙

事的权威宣示,而是植根科学理论、严密组织与刚性纪律之上的现实治理能力。党的领导为党的建设规定方向和目标,党的建设为党的领导夯实基础并提供保障,二者统一于推进中国式现代化的政治实践之中。

(二)实践逻辑:管党治党与兴党强党相贯通

管党治党与兴党强党分别体现党的建设的规范性要求和发展性要求,二者共同构成新时代党的建设的实践逻辑。“十五五”时期推进党的建设新的伟大工程,本质上是以管党治党保证兴党强党,以兴党强党支撑强国复兴。管党治党解决党如何保持先进性、纯洁性的问题,兴党强党解决党如何增强领导力、组织力和执行力的问题,强国复兴则构成党的建设的根本实践指向。所谓管党治党,就是“在党的建设框架之内,从党要管党的逻辑前提出发所展开的一系列治党行动的总称,其在新时代集中体现为全面从严治党。”管党治党重在规范党内政治生活、约束权力运行、纠治作风问题和惩治腐败,解决党内存在的思想不纯、组织不纯和作风不纯等问题。所谓兴党强党,就是通过全面加强党的各方面建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力和长期执政能力,着眼于增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,推动党在自我完善中提升创造力、凝聚力和战斗力。进入“十五五”时期,面对推进中国式现代化的新任务新要求,习近平党建思想进为新时代党的建设提供更加完整的实践指引。“十四个坚持”把“严”的要求与“强”的目标统一起来,一方面通过全面从严治党净化政治生态、维护组织健康,另一方面通过理论武装、干部培养和基层组织建设增强党的执政本领。管党治党为兴党强党清除障碍、划定边界,兴党强党则使管党治党的成果转化为推动事业发展的实际能力。若只强调“管”而不注重“强”,党的建设容易停留于消极防范和问题整治;若只强调“强”而忽视“管”,则可能因纪律松弛和权力失范削弱党的组织效能。二者的贯通推动新时代党的建设由单纯纠治问题转向净化与建设并重、约束与激励协同、防范风险与增强能力相结合,确保党在“十五五”时期不断焕发新的生机活力。

(三)治理逻辑:思想建党与制度治党相结合

20217月,中共中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》指出,要“坚持思想建党和制度治党相统一”,提高思想政治工作“科学化规范化制度化水平”。思想建党与制度治党相结合,体现了新时代党的建设中内在自觉与外在规范相统一的治理逻辑,也是“十四个坚持”贯通思想塑

造、纪律约束、制度保障和责任落实的重要体现。思想建党着重解决党员干部理想信念、价值立场和政治认同问题。“十四个坚持”强调不忘初心、牢记使命,坚持用党的创新理论凝心铸魂,坚持锤炼坚强党性,旨在通过理论武装、党性教育和理想信念教育,筑牢党员干部信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,使遵规守纪、担当尽责由外在要求转化为内在自觉。制度治党则通过党章党规、组织制度、监督机制和责任体系,把党的建设要求转化为稳定、明确、可执行的制度规范。“十四个坚持”强调坚持用严明纪律管全党治全党,坚持制度治党、依规治党,坚持落实管党治党政治责任,并以一体推进不敢腐、不能腐、不想腐强化制度执行和权力约束,从而为思想要求落地提供刚性保障。习近平总书记明确提出:“思想教育要结合落实制度规定来进行,抓住主要矛盾,不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。”思想建党为制度执行提供价值认同和主体自觉,制度治党则将思想要求固化为组织规则和行为边界。“十四个坚持”一方面依托党的创新理论凝心铸魂,依托党性锤炼淬炼政治品格, 从思想根基层面筑牢拒腐防变的内在自觉,着力破解“不想违”的深层根源; 另一方面依靠刚性纪律划定行为红线、依靠制度规范约束公权力运行、依靠压实层级责任保障落地执行,健全闭环约束机制,从制度层面夯实“不能违、不敢违”的外在防线,推动“思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设”,最终形成标本兼治、德规相济、系统协同的管党治党新格局。

(四)发展逻辑:自我革命与社会革命相促进

理论上讲,“党的根本政治目的是实行社会革命”。社会革命要求党领导人民不断推动经济社会结构变革、制度完善和文明进步,而党自身的先进性、纯洁性和执政能力,则决定社会革命能否沿着正确方向持续推进。20221月, 十九届中央纪委六次全会提出“习近平总书记关于党的自我革命的战略思想”, 二十届中央纪委三次全会进一步提出“习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”,阐明推进自我革命“九个以”的实践要求。“十四个坚持”将坚持党的全面领导与党中央集中统一领导摆在首要位置,依托党的政治建设校准伟大社会革命前进航向;通过坚守初心使命,以党的创新理论凝心铸魂、淬炼党员坚强党性,为推进社会革命筑牢统一思想根基、注入持久精神动能;依托上下贯通、执行有力的严密组织体系,锻造能够扛起民族复兴重任的高素质干部队伍,持续把党的政治优势、组织优势转化为改革发展的现实实践力量。党唯有

依靠自我革命主动破解自身突出问题,有效防范精神懈怠、能力不足、脱离群众等各类风险考验,方能为纵深推进伟大社会革命提供坚实可靠的政治保障。社会革命不断提出新的实践任务和治理要求,又反过来推动党改进领导方式、组织方式和工作方法。自我革命不是脱离社会发展的党内循环,社会革命也不是可以离开党的自我建设而独立完成的历史过程。二者在“十四个坚持”的系统贯通下形成相互促进的关系,即以自我革命保证社会革命的方向和力量,以社会革命推动自我革命不断深化,共同服务于以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史伟业。

四、“十四个坚持”彰显习近平党建思想的原创性贡献

作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇,习近平党建思想在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有里程碑意义。“十四个坚持”集中体现了这一思想的原创性成果,不仅深化了对马克思主义政党建设规律的认识,而且在长期执政条件下探索出新的治党强党新道路,拓展了马克思主义政党理论的中国表达与世界意义。

(一)开辟马克思主义建党学说中国化时代化新境界

恩格斯指出:“我们的理论不是教条,而是对包含着一连串互相衔接的阶段的发展过程的阐明。”“十四个坚持”立足新时代中国共产党的历史方位和使命任务,对马克思主义建党学说作出了体系化、时代化发展,是习近平总书记对马克思主义建党学说作出的重大原创性理论贡献,既坚守了马克思主义政党的本质规定,又赋予其鲜明的时代内涵,形成了具有中国特色、中国风格和中国气派的马克思主义党建理论新形态。

第一,继承和发展了马克思主义建党学说的基本原则。马克思主义经典作家重点阐明了无产阶级政党的性质、使命、组织原则和革命作用。“十四个坚持”坚持马克思主义政党的政治本色和人民立场,同时将党的领导、理论武装、组织建设、作风纪律和制度建设等要求置于新的时代条件下加以发展,实现了马克思主义建党学说史上具有里程碑意义的术语革命。第二,回答了长期执政条件下马克思主义政党建设的新课题。进入新时代,党的建设所面对的已不仅是如何夺取和巩固政权的问题,而是如何建设长期执政的马克思主义政党、如何破解大党独有难题、如何在超大规模国家治理中保持党的先进性和纯洁性的问题。“十四个坚持”围绕这些重大课题形成系统回答,拓展了马克思主义建党学说的问题域,大大拓展了马克思主义建党理论的创新空间。第三,推动了

马克思主义建党学说的体系化发展。“十四个坚持”把党的领导、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争和自我革命纳入统一框架,形成相互衔接、彼此支撑的理论体系,推动“马克思主义建党学说进行学理化阐释、学术化表达、体系化建构”。第四,“十四个坚持” 大大深化了我们党对马克思主义执政党建设规律的科学认知。该理论框架将党的自身建设嵌入国家治理、社会进步与民族复兴整体进程,贯通共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律三大根本规律,深刻揭示以伟大自我革命引领伟大社会革命、以兴党强党支撑强国复兴的内在辩证机理,实现治党逻辑与治国逻辑深度统一。

(二)开辟依靠党的自我革命跳出历史周期率新路径

如何避免治乱兴衰、政怠宦成和人亡政息,是长期执政政党必须面对的根本问题。“十四个坚持”把全面从严治党提升到关系党长期执政和国家长治久安的战略高度,形成了依靠自身力量发现问题、纠正偏差、革除弊端和提升能力的新路径。第一,以高度政治自觉增强政党自我纠错能力。

十四个坚持”强调全面从严治党、不忘初心和锤炼坚强党性,要求“以高度的政治自觉深化对党的规划工作规律的认识”,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉检视自身,主动清除损害先进性和纯洁性的因素。第二,以严密制度体系构建全面从严治党的长效机制。“十四个坚持”贯通严明纪律、反腐败斗争、制度治党和政治责任,强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,统筹党内监督、人民监督和其他各类监督。其重点不在于一次性解决个别问题,而在于建立发现问题、纠正偏差、规范权力、完善制度的闭环机制,推动全面从严治党由集中整治转向常态治理,“从根本制度、基本制度、重要制度等层面形成了解决大党难题的严密制度体系”。跳出历史周期率不再停留于一般政治愿望,而是形成具有政治自觉、制度基础和实践机制的系统方案,深化了对马克思主义政党长期执政规律的认识。

(三)为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证

党的二十大提出,“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。中国式现代化是一项涉及发展方式、治理结构、社会关系和文明形态深刻变革的系统工程,其顺利推进需要坚强领导核心、严密组织体系和高效执行机制。“十四个坚持”把党的建设同中国式现代化的目标任务紧密结合,突出以高质量党建引领高质量发展,使党的建设成果能够转化为推进强国建设的现实力量。

依托党中央集中统一领导的强化落实,能够锚定现代化建设重大原则、战略方向与政策部署,统一全党行动步调,规避局部利益、短期行为对国家整体发展大局的干扰。依托干部队伍培育与基层组织体系完善,持续提升各级党组织统筹发展、深化改革、服务群众、抵御风险的综合能力,为各项重大任务落地筑牢坚实组织支撑。依托常态化正风肃纪反腐持续净化党内政治生态,营造担当实干、奋发有为的干事氛围,遏制权力寻租、利益固化等问题损耗发展效能。依托人民至上根本立场,推动现代化发展成果更加公平普惠全体人民。

(四)为世界政党治理贡献中国智慧和中国方案

当今世界政党政治普遍面临代表性弱化、组织涣散、政治极化、治理失灵和社会信任下降等问题,习近平党建思想中“十四个坚持”所体现的中国共产党治党治国经验,为观察和思考现代政党治理提供了新的理论资源。针对全球政党普遍遭遇代表性弱化、组织涣散、政治极化、社会信任流失等治理困境, “十四个坚持”构建起一套系统完备的现代政党治理理念,明确政党治理既要锚定清晰的政治航向与价值追求,也要维系同人民群众的紧密联结,在持续回应社会诉求中夯实长期执政根基。这套理论体系也为马克思主义长期执政党自我治理提供完整实践方案,中国共产党统筹理论铸魂、组织塑形、制度治党、群众路线与自我革命多重维度,搭建起兼具自我约束、自我纠错、自我革新功能的运行机制,为超大规模政党永葆组织活力、规范权力运行、提升治理效能提供全新实践参照。放眼全球政党发展格局,相关治理经验并非可直接复制的标准化范式,而是揭示政党建设必须根植本国历史文脉、社会结构与发展阶段的客观规律,习近平党建思想由此拓宽世界政党治理理论视域,为广大发展中国家完善政党建设、稳固政治秩序、提升国家治理水平贡献了中国智慧与中国方案。

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