南澳县2020年全面依法治县工作要点

我县2020年度全面依法治县工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，根据中央、省、市和县委的工作部署，紧紧围绕实现加快推进法治领域全面深化改革，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、三大攻坚战，以我县全面建成小康社会、法治南澳目标定位，立足提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务，编制依法治县工作要点如下。

一、深入学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强党对全面依法治县工作的领导

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。结合不忘初心、牢记使命制度和第一议题制度，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，各级党委（党组）理论学习中心组要将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容，组织开展专题学习。组织党员干部进行系统学习、培训。

2.加强党对全面依法治县工作的领导。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点，完善相关工作办法。推动完善法治工作重要决定和方案备案工作，进一步明确备案范围，规范报备程序。

3.完善法治建设总体布局。制定新一轮法治南澳建设规划，制定法治社会建设实施纲要。开展南澳县法治政府建设“十三五”规划实施情况总结，适时启动《南澳县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的制定。

4.保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行。加强规范性文件备案审查制度和能力建设，加快备案审查工作规范化、科学化和信息化建设，建立健全备案审查衔接联动机制。把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违法的规范性文件。

5.强化法治建设督察。贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。推动落实律师参与法治督察。

6.健全党领导法治建设制度机制。进一步健全全面依法治县委员会、协调小组和办公室会议制度，推动协调小组和办公室实体化运作。加强县委法治建设议事协调机构及其办事机构建设。

二、依法防控新冠肺炎疫情，为疫情防控工作提供有力法治保障

7.完善疫情防控相关规范性文件。进一步贯彻落实《关于深入贯彻〈广东省人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定〉的实施意见》。针对新冠肺炎疫情防控中的突出问题，依法制定疫情防控相关行政管理措施和政策性文件，加强合法性审核，防范法律风险，提高审核效率，保障相关行政管理措施和政策性文件快速出台实施，并在疫中和疫后及时开展评估，适时进行清理和修订废止。

8.加大对妨害疫情防控行为的执法司法力度。严格执行法律、法规，坚持严格、规范执法与文明、人性执法相结合，加强执法联动，强化执法保障，加大对妨碍疫情防控违法犯罪行为案件查办力度。落实《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急行政执法工作的指导意见》。依法审慎决策，依照法定权限和程序实施疫情防控及应急处置措施。加强治安管理、市场监管等执法，依法规范捐赠、受赠行为和防控物资的管理使用。依法做好疫情报告。强化保护野生动物资源相关执法，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易。加强对相关案件审理工作的指导。

9.加强疫情防控法治宣传和法律服务。开展疫情防控法治宣传教育专项行动。疫情防控执法、司法机构和人员带头落实普法责任制。组织基层开展疫情防控普法宣传。强化疫情防控法律服务。加强疫情期间矛盾纠纷化解。

三、服务重点工作，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用

10.推动法治建设服务保障，积极融入粤港澳大湾区建设，支持深圳建设先行示范区。全面深化与粤港澳大湾区经贸合作，制定融入粤港澳大湾区实施方案。研究制订主动融入、深度对接深圳先行示范区建设的具体措施。做好对粤港澳大湾区建设和支持深圳先行示范区的法治建设服务保障工作。

11.全面优化法治化营商环境，提升国际竞争力。全面实施《中华人民共和国外商投资法》及其配套法规。落实《优化营商环境条例》，积极融入市营商环境综合改革。强化公平竞争审查制度刚性约束，全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法。推行统一的市场