城市管理综合执法局2019年工作总结及2020年工作谋划

今年以来，根河市城市管理综合执法局在市委、市政府的领导下，围绕市委五届九次全会、政府工作报告中确定的目标任务，以推进城市管理执法体制改革为契机，以创建自治区文明城、卫生城、园林城、民族团结进步示范市、生态文明城为抓手，大力开展市区环境卫生综合整治，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强学习型党组织队伍建设，落实党风廉政建设“两个责任”、履行意识形态责任制

我局党支部严格按照宣传贯彻党的十九大精神、习近平同志重要讲话精神、《党内生活若干准则》以及各项文件要求开展各项工作，截止目前，局班子成员、支委会成员上党课6次，开展局党组中心组学习12次，组织支部集中学习48次，专题自学12次，召开组织生活会2次，组织党员进社区12次，开展主题党日活动18次，其中包括到金河镇慰问困难群众，为他们送上党的温暖和关怀。组织全体党员重温入党誓词，先后3次组织党员徒步捡拾旅游景区、广场白色垃圾；组织与公安局、热电厂、航空护林站开展篮球友谊赛。意识形态工作部署1次，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动安排会议1次，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育组织生活会1次，组织支部党员观看了《榜样4》专题教育视频，召开了“关于整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在突出问题”的党组研究会议。

坚持把意识形态工作纳入党建重点工作，年初制定工作计划，中心组学习也将理论学习作为首要学习内容，统一安排市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，党组召开专题会议，研究部署意识形态工作，4月份开展了“以牢牢掌握意识形态工作领导权力”为主题的党课，结合建党成立98周年开展了“不忘初心、牢记使命”知识测验，激发党员学习奋进动力，为改革再出发提供政治保障和思想保障，上半年组织我局青年职工开展了“不忘初心、继续前行”主题演讲比赛，进一步加强党组织对青年的政治引领，引导青年树立新时代青年担当。

二、精准施力，大力开展爱国卫生月活动

为深入推进创建自治区文明城、卫生城、园林城、民族团结进步示范市、生态文明城五城联创工作，突出重点，破解难点，打造亮点，结合全市“爱国卫生月”活动的开展，在全市范围内开展环境卫生整治行动，从最薄弱的环节切入，从最关键的问题着手，从群众最关注的地方抓起，结合网格化管理要求，截止目前爱国卫生月期间清除白色垃圾，居委残余生活垃圾、基建残土共计15吨有余，清理转运站周边及沿路铁道线捡拾白色垃圾12编织袋。我局派4辆翻斗车2台装载机，协助森工办事处和河东办事处清理建筑垃圾3天共计900余吨。

三、建立长效，做好环境卫生整治

以“七乱”治理为突破口，通过“塑风貌、抓典型、重常态、建机制、促长效”等措施，持续深入推进环境治理工作。

（一）健全管理制度，促进长效机制

把建立健全长效机制作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障，先后制定了《保洁人员工作区域梳理表》、《根河市保洁员管理制度》等一系列制度。建立了责任落实、督查问责、考核奖励、工作保障“四位一体”的工作机制，有力的促进了我市环境综合整治工作的常态化和长效化。

(二）落实整治措施，扎实开展环卫工作

结合“环境综合整治”活动，继续推进城市“三清”“四整治”“两加强”工作。组织力量对道路沿线可视范围、潮查河河道沿线、道路周边等地区的环境卫生进行集中治理。将城市管理网格化进行统筹管理，建立自上而下的指挥督察处置和自下而上的管理服务解决机制，定人定位定责，把疏与堵、点与线、里与面等有机结合起来，建立信息畅通、反应及时、处置有力、督查到位的街路网格管理机制，按照地理布局、道路走向、方便通达、无缝拼接、工作量相对均衡原则，根据划分的管理网格，对本区域内市容市貌、广告牌匾、门前五包、违法建设、市政管理、卫生环境、噪音扰民、烟尘污染等违反城市管理法律法规案件及时发现、立案查处。

我局环卫处2019年清运积雪30800多方，清运城市转运站垃圾63600多吨、非保洁区垃圾2000多吨，清掏公厕粪便200吨，清刨污冰3000多吨。环卫处清运全市各辖区及客运站南拆迁残土，清理清运工作进行了约60天左右，共清运出残土约6万余吨，共计3000多车次。生活垃圾以掩埋为主，垃圾无害化处理率为98.5%。

（三）狠抓专项整治，为城市管理工作提供长效保障

为进一步加强市区规划管理，坚决遏制私搭乱建和违法占地行为，协同各办事处工作人员为提高广大人民群众法律意识，责任意识，共同对辖区内居民住户、个体商户等下达通知单1300余份，并对相关法律法规进行讲解，对非法占地和私搭乱建的行为进行劝解和限期拆除，并要求恢复原状，严禁产生新的违法行为，继续对违建保持高压打击态势，坚决遏制私搭乱建和违法占地行为。加大宣传力度，动员卫生保洁员、群众及时对市区违法建筑进行举报；将工作重心下沉，派出巡查执法人员，进行不定期巡查。与各办事处、社区网格员做好沟通，及时发现违建并制止。今年至今为止已查处“私建房屋”行为10件，下达停工检查通知书10份，均已制止。拆除商户门前台阶2户。

四、统筹安排，加强市容市貌管理

加大对“五马”（马路工厂、马路商店、马路仓库、马路停车场、马路修车厂）及“六乱”（乱泼、乱倒、乱堆、乱放、乱写、乱画）等行为的综合整治和查处力度。一是加强“门前五包”的管理，规范店铺“门前五包”1280户；特别重视对龙凤农贸露天市场的监管，开展龙凤露天农贸市场集中整治行动6次，没收清理乱放摊案8车，规范占道经营流动商贩1850余次；规范清理秋菜摊位20余起。拆除违法占道围杖子圈地360余处。二是多次组织环卫工人对各路段非法小广告进行清理；动用大型铲车，对路段地处较高的“牛皮癣”户外广告进行拆除；目前累计拆除街边广告牌匾及贴墙挂立广告牌与破损条幅480条，清除乱贴乱画“小广告”约3460处。三是要求运输车辆必须进行苫盖，特别是基建残土指定倾倒地点，建立完善巡查制度，采取驻点蹲守、沿路巡查、执法查处等措施，实行不间断监管执法，对85起运输车辆未芷盖和遗洒现象进行制止。通过联合排查，排查出长期占用公共停场所、小区道路及其他道路上停放的“僵尸车”20余处，接到通知后自行清理了9辆，我局已与部分“僵尸车”车主取得联系，并限期将车辆自行清理，并对4辆严重影响交通的“僵尸车”进行了清理。配合物业公司清理楼道杂物30余车。

五、执法督查举报工作

1、我局共信访来电投诉总168件。其中噪音扰民82件（社会生活噪音54件；施工噪音2件；占道跳广场舞噪音26件），清理垃圾15件，占道经营28件，违建投诉21件，油烟排放10件，牌匾1件，流浪狗4件，深水井4件，倾卸渣土3件。我局接到投诉及时汇报给各分局，各分局对投诉案件尽快处理，不拖延，投诉案件办结率为100%，努力做到群众满意。接到根河市信访联席会议办公室信访转办单共8件；网络舆情1件；政务网站来信阅办单2件。答复人大代表、政协委员提案共13件，满意率100%。

2、政务公开方面，2019年送到公开网站文件有13个，公开工作简报45期，公开职责职能、权责清单、五公开、双公示全部予以公示。法宣在线学习人数有33人，全员考试成绩全部合格。

3、扫黑除恶展板10块，横幅28条，宣传单4000份，设立独立信箱和举报电话，没有接到涉黑涉恶举报投诉。

六、2019年重点亮点工作

2019年逐步推进餐厨垃圾处理民生领域项目建设，建立集中回收处理设施，提升餐厨垃圾处理能力，改善居民生活环境。联合食药监管理局对饭店餐饮店发放餐厨垃圾分类回收传单200余份。并对市区烧烤店内油烟净化器使用情况进行登记，整改未安装油烟净化器19户。

2019年，在根河市区内试点推行垃圾分类收集工作，着力整治生活垃圾污染。鉴于生活垃圾分类收集的重要性，逐步建立分类投放、分类收集、分类运输、分类管理的