党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运

杨凤城（中国人民大学中共党史党建研究院执行院长、中国人民大学马克思主义学院教授）

2021-12-14

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，在全面回顾中国共产党百年奋斗历程的基础上指出：“党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运”。“从根本上改变了中国人民的前途命运”，集中体现在“中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，人民民主不断发展，十四亿多人口实现全面小康，中国人民对美好生活的向往不断变为现实”。对此，可以从三个方面加以理解。

从被辱为“东亚病夫”到站起来再到日益走近世界舞台中央

中华民族有着五千多年源远流长的文明历史，曾经创造了璀璨的古代文明。但是，当资本主义打破各民族相互隔绝的状态，使人类历史真正成为“世界历史”的时候，中国却没能跟上时代脚步。1840年鸦片战争以后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。清政府试图通过洋务运动“求强、求富”，农民发动义和团运动反抗西方列强，最后都以失败告终。中华民国建立后，也未从根本上改变任凭西方列强欺凌的状况，日本向北洋政府提出的“二十一条”、巴黎和会外交的失败等就是明证。

中国共产党从成立之日起便高擎反对帝国主义、争取民族独立的旗帜，在1925年的“五卅风暴”、1926年的省港大罢工中，带领人民同日本、英国为代表的帝国主义势力进行英勇斗争并取得不同程度的胜利，彰显了中国人民维护民族尊严的新气象。北伐战争期间，党领导人民成功收回汉口、九江英租界。1931年九一八事变后，中国共产党发表声明，严厉谴责日本帝国主义的侵略行为，领导了白山黑水间的抗日战争。1935年，中国共产党发表八一宣言，呼吁全国各党派各军队各界同胞，停止内战，集中一切国力抗日，并主动采取一系列实际措施，推动以国共合作为基础的抗日民族统一战线的建立。全面抗日战争爆发后，中国共产党深入敌后发动民众，进行抗日游击战争，开辟抗日根据地，壮大抗日武装力量，成为民族抗战的中流砥柱。抗日战争的胜利，坚定了中国人民追求民族独立、自由、解放的意志，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的历史新征程。

中华人民共和国成立后，彻底废除列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，中国人民从此站起来了。抗美援朝战争的胜利，是中国人民站起来后屹立于世界东方的宣言书。经此一战，新中国真正站稳了脚跟，彻底扔掉了“东亚病夫”的帽子，奠定了新中国在亚洲和国际事务中的地位，奠定了新中国的大国地位，第二次世界大战后亚洲乃至世界的战略格局得到深刻塑造。此后，中国提出处理国际关系的和平共处五项原则，在完全平等和相互尊敬的基础上与各国建立和发展外交关系；同时，高扬反对殖民主义、霸权主义的旗帜，支持被压迫民族和人民争取民族独立和人民解放的正义事业，在亚洲、非洲和拉丁美洲的广大“第三世界”赢得普遍尊重。

改革开放以后，党科学判断时代潮流的变化，提出和平与发展已经成为时代主题，制定了独立自主的和平外交政策，先后与美国、苏联等大国建立或恢复正常外交关系，发展同周边国家的睦邻友好关系，深化同广大发展中国家的友好合作，积极参与国际和地区事务，建立起全方位多层次的对外关系新格局。同时，党统筹国内国外两个大局，紧紧扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，中国综合国力和人民生活水平快速提升，中国道路、中国模式、“北京共识”越来越成为国际社会热议的话题。

中国特色社会主义进入新时代，国际力量对比深刻调整，世界面临百年未有之大变局。面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战，以习近平同志为核心的党中央，统筹国内国际两个大局，在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时，为人类谋进步、为世界谋大同，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，特别是“一带一路”倡议的走深走实和抗击新冠肺炎疫情中展开的国际援助、国际合作，赢得世界普遍赞誉。更重要的是，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类重大问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量，中国国际影响力、感召力、塑造力显著提升，中国日益走近世界舞台中央。

从封建专制到人民当家作主再到全过程人民民主

中国有着漫长的封建社会的历史，“君权神授”“王朝天命”的观念根深蒂固。几千年来，在封建地主阶级统治下，农民既没有政治权利也不可能有民主观念。近代以来的太平天国运动、戊戌变法没有中断封建专制政治，辛亥革命最终换来的是北洋军阀的假共和与割据混战。

人的解放是马克思主义的鲜明目标追求，以马克思主义为指导的中国共产党甫一成立便把人民解放写在自己的旗帜上。在进行土地革命战争、抗日民族战争、解放战争的过程中，中国共产党积极深入农村、发动组织农民，开展反封建、争自由、争民主的斗争。在这里，有两个关键：一是党对农民进行政治启蒙，灌输和培育阶级利益、阶级剥削、阶级斗争等现代政治理念，通过进行土地改革、斗土豪劣绅、建立各级人民民主政权、民主选举等实践，培养和训练农民；二是党通过自上而下系统的组织网络，包括各级党组织、政权组织、农会、妇女会、儿童团等等，将广大农民凝聚起来，实现了从“一盘散沙”到“组织起来”，彻底改变了“皇权不下县”的社会传统，重构了中国基层社会。

中华人民共和国成立后，人民民主政权由解放区迅速扩展到全国。1954年第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着适合中国国情的根本政治制度的正式确立，中国人民从此通过各级人民代表大会行使当家作主的权力。与此同时，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度继续发展，中国人民政治协商会议作为这一制度的最重要制度平台，发挥着代表不同界别的人民参政议政的作用，各民主党派作为这一制度的最重要组织载体，与执政的中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。民族区域自治制度则在维护统一的单一制国家的前提下适应和满足了少数民族根据自己的文化习俗和民族特点实施自治的民主权利。

改革开放后，中国共产党逐步明确了在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一中发展社会主义民主政治的总方针。在这一总方针下，党积极稳妥推进政治体制改革，推动社会主义根本制度、基本制度和重要制度逐步健全，注重以中国特色社会主义法律体系保障人民当家作主。这一时期，区县人大代表实行直选、城乡按相同人口比例选举人大代表等举措进一步完善了人民当家作主的根本制度，特别是基层民主制度的逐步确立和发展，使城乡民众尤其是广大农民享有了实实在在、触手可及的当家作主、自我管理的权利。中国共产党从国内外政治发展成败得失中深刻认识到，建设社会主义民主政治、发展社会主义政治文明，必须深深扎根于中国社会土壤，照抄照搬他国政治制度行不通，必须警惕和防范西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”等政治思潮的侵蚀和影响。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出并积极推动发展全过程人民民主。党坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。党坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系。党坚持巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民享有充分的知情权、参与权、表达权、监督权。实践表明，我国的全过程人民民主涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主过程的一切领域，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的有机统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，有效保证了全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。我国生动活泼、安定团结的政治局面充分说明全过程人民民主是深受中国人民欢迎的真正实现人民当家作主的政治文明新形态。

从一穷二白到经济独立自主再到全面建成小康社会

近代以来的中国是一个农业国，加之长期战乱，国家积贫积弱，人民流离失所。中华人民共和国成立之际，美国反共势力曾扬言，四亿人口的吃饭问题足以压垮共产党政权。如何尽快改变一穷二白的现状，实现国家强大、人民富裕，成为摆在以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人面前的时代课题。毛泽东同志曾忧虑地说：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”党带领人民经过三十年左右的艰苦奋斗，到改革开放实行之际，中国已经建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，毛泽东同志感叹不能造的东西不仅都能制造了，国防科技领域更取得“两弹一星”的惊人成就。由此，中国实现了经济上的独立，走上自主发展道路，中国人民的命运已经牢牢地掌握在自己手中。

国家富强、人民幸福的目标实现依然需要接续努力。进入改革开放新时期，摆脱贫困、实现富裕成为摆在以邓小平同志为主要代表的中国共产党人面前的首要任务。我们党制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略。在改革开放的有力推动下，党带领人民埋头苦干，中国人均国内生产总值在2000年超过九百美元，2001年超过一千美元。2002年党的十六大宣布开启全面建设小康社会新征程。2010年中国超过日本成为世界第二大经济体。世界银行公布的数据显示，2010年中国人均国内生产总值超过四千三百美元，进入中等收入国家行列。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在中国经济社会发展的新阶段，提出和贯彻新发展理念，构建新发展格局，取得新的历史性成就。我国经济一直保持健康稳定增长，稳居世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国地位，拥有全世界最完整的工业制造体系。同时，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，进入创新型国家行列。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，中华大地信息畅通，公路成网，铁路密布，高坝矗立，西气东输，南水北调，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，天堑变通途，中华民族从富起来到强起来迈出关键步伐。

2020年中国国内生产总值超过一百万亿元人民币，人均国内生产总值超过一万美元，高于中等收入国家平均水平。城乡居民人均可支配收入超过3.2万元。如以家庭年收入十万元至五十万元作为中等收入标准，中国则拥有世界上规模最大的中等收入群体，人数超过四亿。中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。如果从“小康”一词出现在中国古代典籍《诗经》和《礼记》里算起，中华民族数千年的期盼终于在中国特色社会主义新时代实现了。毫无疑问，这是中华民族发展史上的里程碑。我们实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

一百年前，中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象。伴随经济发展、国家综合实力增强、民众生活水平提升，中国人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信与日俱增，在历史进程中积蓄的强大能量充分爆发出来，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。百年历史雄辩地说明，中国共产党的成立是开天辟地的大事，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运。

党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力

王 辉

2021-12-16

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）强调，“党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力”。这一论断深刻总结了我们党坚持理论指导和理论创新、不断推进马克思主义中国化时代化的历史进程和历史贡献，彰显了中国化马克思主义强大的真理力量和实践力量。

一、不断实现马克思主义中国化新飞跃，开辟马克思主义新境界

马克思主义揭示了人类社会发展规律，是认识世界、改造世界的科学真理。在人类思想史上，没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响，极大推进了人类文明进程。同时，坚持和发展马克思主义，从理论到实践都需要全世界的马克思主义者进行极为艰巨、极具挑战性的努力。恩格斯说过：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”马克思主义具有与时俱进的理论品格，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路，必须始终随着时代、实践、认识发展而发展。把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，结合新的实践不断作出新的理论创造，这是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。

我们党的历史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。马克思主义必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。在党的六届六中全会上，毛泽东同志鲜明提出马克思主义中国化的重大命题，指出要推动“马克思主义的中国化，使之在其每一表现中都带着中国的特性”。马克思主义传入中国后，其主张受到中国人民热烈欢迎，并在中国大地开花结果，这与它同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通契合直接相关。在近代中国最危急的时刻，中国共产党人找到了马克思列宁主义，并用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明，使中华文明再次迸发出强大精神力量。回顾百年党史，我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。

在各个历史时期，我们党用鲜活丰富的中国实践推动马克思主义发展，不断开辟马克思主义发展新境界。新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，创立了毛泽东思想。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”，提出关于社会主义建设的一系列重要思想，形成一系列独创性理论成果。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，产生了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论成果，形成了中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想体现了科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑、实践逻辑的统一，体现了马克思主义基本原理同当代中国实际、中华优秀传统文化、人类文明有益成果的有机结合，为丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献，为激活中华优秀传统文化的生命力作出历史性贡献，在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义。《决议》以“十个明确”科学概括了这一重要思想的基本内容，指出这些战略思想和创新理念，是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果；鲜明强调习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

理论的生命力在于创新。我们党在百年奋斗中用鲜活丰富的中国实践推动马克思主义发展，用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，以持续不断的理论创新开辟马克思主义新境界，充分彰显了马克思主义的强大生命力和中国共产党人的理论创造力。

二、用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践

习近平总书记深刻指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”一百年来，我们党始终把马克思主义作为自己的行动指南，马克思主义的命运同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起。

马克思主义是我们党推进自我革命、建设坚强的马克思主义政党的强大思想武器。马克思主义阐明了无产阶级政党的先进品格、政治立场、崇高理想，奠定了共产党人坚定理想信念的理论基础，为马克思主义政党建设提供了根本遵循。我们党始终坚持马克思主义理论指导、坚持推进理论创新，用马克思主义中国化最新成果武装全党，使党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革，不断坚持真理、修正错误。无论是处于顺境还是逆境，我们党从未动摇对马克思主义的信仰。我们党继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果，包括加强党性修养，从严管党治党，严肃党内政治生活，坚持经常性教育和集中性教育相结合，勇于开展批评和自我批评，加强党内监督，接受人民监督，不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体等等，不断推进党的建设新的伟大工程，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

马克思主义是我们党推进社会革命、引领事业发展的强大思想武器。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，指引党和人民事业不断取得伟大成就，指引中国成功走上了全面建设社会主义现代化强国的康庄大道，创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。在革命和建设实践中，我们党把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来，团结带领人民经过长期奋斗，完成新民主主义革命和社会主义革命，建立起中华人民共和国和社会主义基本制度，进行了社会主义建设的艰辛探索，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放以后，我们党把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来，正确回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大课题，团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践，使中国大踏步赶上了时代，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。在中国特色社会主义新时代，我们党把马克思主义基本原理同新时代中国具体实际结合起来，科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就，发生深层次、根本性历史变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

马克思主义深刻改变了世界，也深刻改变了中国。马克思主义的科学性和真理性在中国得到了充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到了充分彰显。实践证明，历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的。

三、马克思主义在中国的发展和实践焕发了社会主义新的蓬勃生机

马克思主义推动了世界社会主义发展，深刻改变了人类历史进程。马克思主义揭示了社会主义必然代替资本主义的历史规律，指明了社会历史发展的方向以及实现这一目标的正确道路和现实力量，使社会主义变成了科学。

马克思主义中国化时代化不断取得成功，也是中国特色社会主义的不断成功。中国特色社会主义既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。习近平总书记强调，当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。社会主义并没有定于一尊、一成不变的套路，只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，在实践中不断探索总结，才能把蓝图变为美好现实。中国特色社会主义是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。改革开放以来，我国综合国力和国际地位实现前所未有的提升，人民生活水平实现前所未有的提升，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。事实雄辩地证明：中国特色社会主义是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。

科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。20世纪80年代末90年代初，苏联解体、苏共垮台、东欧剧变，导致世界上第一个社会主义国家和东欧社会主义国家不复存在，世界社会主义遭受严重曲折。面对冷战结束后世界社会主义出现的低潮，我们党坚定捍卫马克思主义，坚持中国特色社会主义道路，不但在世界上把科学社会主义的旗帜举住了、举稳了，而且把科学社会主义推向崭新的阶段，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。科学社会主义在中国的成功，对马克思主义、科学社会主义的意义，对世界社会主义的意义，是十分重大的。习近平总书记深刻指出，如果社会主义在中国没有取得今天的成功，如果中国共产党领导和我国社会主义制度也在苏联解体、苏共垮台、东欧剧变那场多米诺骨牌式的变化中倒塌了，或者因为其他原因失败了，那社会主义实践就可能又要长期在黑暗中徘徊了，又要像马克思所说的那样作为一个幽灵在世界上徘徊了。由于中国特色社会主义不断成功，冷战结束后世界社会主义万马齐喑的局面得到很大程度的扭转，社会主义在同资本主义竞争中的被动局面得到很大程度的扭转，社会主义优越性得到很大程度的彰显。中国特色社会主义正成为21世纪科学社会主义发展的旗帜，成为振兴世界社会主义的中流砥柱。

在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程上，我们党有责任、有信心、有能力为科学社会主义新发展作出更大历史贡献。只要我们坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，就一定能够让马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒，在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

发挥统一战线优势 践行全过程人民民主

作者：刘佳义（全国政协文化文史和学习委员会副主任）

2021-12-15

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把“坚持统一战线”作为我们党百年奋斗积累的一条宝贵历史经验。全过程人民民主是党和人民在民主政治领域的重大理论创新和实践创新，发展全过程人民民主是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。在新的历史起点上，动员全党全国各族人民满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家新征程、推进中华民族伟大复兴历史伟业，必须更好发挥统一战线优势，践行全过程人民民主。

我国人民民主制度的建立，与党领导的统一战线胜利发展密不可分。统一战线是中国共产党领导的广泛政治联盟。一百年来，党领导的统一战线经历多个发展阶段，成为夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。会议代表全国各族人民意志，代行全国人民代表大会职权，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》，作出关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年四个重要决议，选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会，宣告中华人民共和国的成立。习近平总书记指出：“这标志着一百多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。人民政协为新中国的建立作出了重大贡献。”

历史证明，中国共产党领导中国人民发展全过程人民民主的历程，同建立和发展统一战线的历程紧密相连。我们党形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，构建了多样、畅通、有序的民主渠道，把民主的价值和理念落到实处。今天，我们要更加深入领会巩固和发展最广泛的爱国统一战线对于发展全过程人民民主的重要意义，把坚持统一战线这一宝贵历史经验传承好、遵循好、发扬好，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来，不断发展全过程人民民主。

发展全过程人民民主，就是支持和保证人民当家作主。统一战线的人民性，体现了全过程人民民主的要求。今天，全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成了最广泛的爱国统一战线。中国共产党领导的统一战线坚持大团结大联合，激发统一战线广大成员的积极性主动性创造性，坚持一致性和多样性统一，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，最大限度凝聚起共同团结奋斗的强大力量。

全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。这是一种全链条、全方位、全覆盖的民主。我国全过程人民民主是民主含量高、民主成色足、深受中国人民欢迎的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。统一战线以多样、畅通、有序的民主参与，有效保证全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。坚持统一战线，极大地丰富了全过程人民民主的实践。

协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。在我们这个人口众多、幅员辽阔的社会主义国家里，围绕关系国计民生的重大问题，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主和集中的统一。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。坚持统一战线，开展多种形式的协商民主，坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，把协商民主贯穿于决策之前和决策实施之中，有利于在中国共产党统一领导下，充分听取意见和建议，广泛达成决策和工作的最大共识。这有利于畅通各种利益诉求进入决策程序的渠道，促进决策科学化民主化；有利于广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量。

坚持统一战线，就要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一基本政治制度与我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体相适应，既坚持中国共产党的领导，又发挥各方面的积极作用；既坚持人民主体地位，又贯彻民主集中制；既坚持人民民主的原则，又贯彻团结和谐的要求，实现了集中领导和发扬民主的有机统一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央坚持和完善新型政党制度，统一战线和多党合作事业书写了新的历史篇章。迈上新征程，我们要更加积极发挥统一战线凝心聚力优势，践行全过程人民民主，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以史为鉴、开创未来，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

高校要成为人才高地和创新高地

陈 旭 邱 勇（陈旭，清华大学党委书记；邱勇，清华大学校长）

2021-12-16

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。2021年9月27日，习近平总书记在中央人才工作会议上强调，我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。强调要全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。作为培养基础研究人才主力军和“卡脖子”关键核心技术攻关国家队，高水平研究型大学肩负着重要责任，必须坚持党的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，不断深化对人才事业发展规律的认识，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，成为人才高地和创新高地，更好为改革开放和社会主义现代化建设服务。

一、加强党对高校人才工作的全面领导

习近平总书记指出，在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党管人才是做好人才工作的根本原则和政治保证。高校党委必须担起管宏观、管政策、管协调、管服务的责任，坚持“加强培养、积极引进、持续支持、统筹协调”人才工作方针，把加强党的建设作为坚强保证，将高层次人才队伍建设列为落实党建工作责任制的重要内容，千方百计造就人才、成就人才。

政治方向是一流大学建设的根本性问题。高校是知识分子聚集的场所和思想文化创新的重镇，必须加强政治建设、把稳政治方向。在人才引进、培养、使用全过程严把政治关，坚持政治标准和学术标准并重，坚决克服在师生中存在的忽视政治、淡化政治、避谈政治、远离政治的倾向。坚持和巩固马克思主义的指导地位，在世界格局深度调整，意识形态领域斗争日渐激烈，历史虚无主义、“普世价值”等错误思潮不断沉渣泛起的形势下，注重加强教师的理论培训和实践锻炼，教育引导教师掌握马克思主义科学武器，拨开思想迷雾、感悟真理力量、坚定理想信念。鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。鼓励人才继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。

近年来，清华大学通过深入研究新时代知识分子的特点，加强对学术骨干教师的政治吸纳，做好在高层次人才中发展党员工作，弘扬“共产党是先进科学家的光荣归宿”传统，打造青年教师骨干领航工作站等平台，引导广大教师始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。自2018年工作站成立以来，先后有156名教师进站，海外引进人才占比72%，目前已发展包括量子反常霍尔效应团队骨干成员和“戈登·贝尔奖”获得者、神威·太湖之光超级计算机负责人在内的78名党员。

二、走好人才自主培养之路

习近平总书记指出，走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。这就要求我们要想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，坚持把立德树人作为根本任务，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。历史和实践充分证明，中国高等教育完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师，要有这样的决心，坚定这样的自信。

当下，我国高校人才培养面临的最大挑战之一是高层次拔尖创新人才培养能力不足。要探索推动本科生文理渗透、通专融合的培养方式，加强科学精神、创新能力、批判性思维的培养教育，创新完善因材施教模式，深入实施“强基计划”，构筑人才培养特区，激励最优秀学生投身基础学科研究，为国家培养一批学术思想活跃、具备国际视野、发展潜力巨大的基础学科领域未来学术领军人才。秉持科教融合理念，完善研究生分类选拔、培养、评价的制度和机制，把学科交叉融合等优势转化为人才培养优势，加大原创能力、独创精神的培养力度，支持研究生特别是博士生直接面向国家重大战略领域开展钻研探索，引导学生热爱学术、追求真理，把奉献国家民族作为毕生的追求。

习近平总书记强调：“要探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。”我国制造业总体上处于全球价值链的中低端，许多产业的工程师数量不足、质量不高。当前高校在工程类人才培养过程中一定程度存在学术研究与产业需求脱节、动手实践能力不足、工程知识积累不够等问题。要重点培养学生解决当代社会、经济和产业发展中所面临的实际问题能力，兼顾专业知识的深化、学术能力的培养和综合素质的扩展、职业胜任力的提升。推进创意、创新、创业“三创融合”的高层次创新创业教育，激发和培养学生的首创精神、企业家精神。深化研究生专业学位改革，进一步完善大学与企业之间高水平人才流动机制，确保科学家与工程师之间、大学与企业之间在人才培养和供给方面保持持续深入的对话与合作，共同面向未来产业发展的人才需求，打造产教融合的高水平人才培养新体系。

习近平总书记指出，造就规模宏大的青年科技人才队伍，要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。高校要彻底打破论资排辈的弊端，制定青年人才支持专项，给予青年教师同等学术待遇，大幅提高科研启动经费支持，支持他们牵头组建团队、承担重大科研项目，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。关注关心教师特别是青年教师发展，整合拓展资源，推动思想政治工作与教师全生涯发展支持体系有机融合，不断提升青年教师思想素质和发展潜力。切实拿出办法让青年教师从繁杂的事务性工作中解脱出来，想方设法解决青年人才在工作条件、福利待遇、住房、子女入学等方面的实际困难，为处于学术生涯初期的青年人提供一流的学术环境和良好的生活保障，让青年学者潜心学术研究、厚积学术底蕴。

三、建设一支高水平师资队伍

习近平总书记强调：“教师是教育工作的中坚力量，没有高水平的师资队伍，就很难培养出高水平的创新人才，也很难产生高水平的创新成果。”教师队伍的水平决定着一所大学的水平，做好高校人才工作，关键就是要建设一支高水平师资队伍。

党的十八大以来，我国高校教师队伍建设成就显著，在规模迅速壮大的同时质量也不断提高，部分学科人才比较优势稳步增强。但整体上我国高校教师队伍水平还存在较大提升空间，战略科学家、顶尖人才数量不足，一流科技领军人才和创新团队培养机制仍有待完善，教师育人水平和研究能力还不能很好适应党和国家事业发展需要和人民群众殷切希望。高校教师是文明赓续的传道者、民族复兴的筑梦人、学生成长的领航员、学术创新的主力军，对学生承担着传授知识、培养能力、塑造正确人生观的职责。高校要把师德师风建设摆在首要位置，建立师德师风和学风建设长效机制，坚持师德师风第一评价标准和教书育人第一学术职责，教育引导教师始终站在教书育人第一线，做学生为学、为事、为人的示范，做“四有”好老师。教育引导教师以成为“大先生”为目标，大力宣传表彰爱国报国、为党和人民事业作出突出贡献的优秀人才，给予潜心学术、倾心育人的教师以崇高荣誉和充分肯定。充分尊重教师在改革发展各项事业中的主体地位，弘扬尊师重教、崇尚科学、勇于创新的良好风尚，培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达，一茬接一茬茁壮成长。要有针对性开展专项行动，着力解决高校师德师风方面存在的突出问题，加强学术规范和学术道德教育，要求教师必须坚守职业道德、学术道德底线，对师德失范和学术不端行为“零容忍”并依规依纪严肃处理。

战略科学家和顶尖人才是人才中的“关键少数”，对于高校提升师资队伍建设高度和世界学术影响力具有关键作用。高校要突出“高精尖缺”导向，主动出击，通过各种方式开展海外人才招聘活动，坚持高层次人才引进工作“一把手工程”，为人才提供有国际竞争力和吸引力的环境条件，聚天下英才而用之。对世界顶尖人才，要努力做到引得来、留得住、用得好，发挥好示范效应。对顶尖人才给予特殊政策、特殊关注、特殊举措，量身定做教学科研支撑保障，细致入微解决生活困难问题，做到事业引人、平台助人、保障宜人、感情暖人。

四、支持人才向科学技术广度和深度进军

科技是推动历史前进的磅礴力量，人类历史上的每次科技革命和产业革命，都会引发世界科学中心和产业中心的转移，并重塑世界格局。习近平总书记强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。

当前，世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式出现了历史性交汇，我们面临着千载难逢的历史机遇，同时也面临着史无前例的严峻挑战。高校要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。要把学科建设作为发展根基，优化学科布局、厚实学科基础，建立健全学科专业动态调整机制，用好学科交叉融合的“催化剂”，以更加灵活的机制加大对能够引领学科发展、实现学科交叉的人才引进培养力度，打破学科壁垒对人才的束缚，让人才创造活力竞相迸发。要深化科研组织体制机制改革，发展和完善大学创新体系，秉持“顶天、立地、树人”的科研宗旨，引导鼓励教师研究真问题，充分激发人才不断向科学技术广度和深度进军的积极性、主动性、创造性。

一流大学是国家基础研究的主力军和重大科技突破的策源地。一些技术研发及技术应用的竞争实质上是基础研究水平的比拼，一些关键核心技术的发展往往要依靠基础研究的积累和突破。必须解决对基础研究重视不够和投入不足的问题，坚持对“无用知识”的探索，制定实施基础研究人才专项，给予基础研究人才更大的发展空间和宽松的政策环境，不断提升“从0到1”的原始创新能力。

“卡脖子”关键核心技术往往具有战略性、垄断性、复杂性的特征，涉及复杂的知识结构和基础的技术理论，也涉及大量关键装备。解决关键核心技术问题往往需要长期高投入和高度协同的科研攻关。高校要发挥学科综合性优势，着力培养“卡脖子”关键核心技术攻关领军人才、创新团队，围绕国家重点领域、重点产业，完善产学研联合协同攻关体制机制，让人才在重大科研任务中施展才华、成就事业。

五、营造识才爱才敬才用才环境

习近平总书记强调，要深化人才发展体制机制改革。教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

20世纪90年代以来，很多高校在教师人事制度改革方面开展了一系列积极探索，包括改革专业技术职务聘任制、人员聘用制度，设立岗位津贴制度等，对提升教师整体水平、优化教师队伍结构发挥了重要作用。与党和国家对人才的迫切需求相比，高校教师队伍建设还存在与学科发展目标的关联不够紧密，教师评聘、考核、待遇等制度设计单一，激励作用不强，为促进教师发展提供的支持不够多，青年教师成长空间不足等问题。高校要更加注重改革的先导性和突破性作用，持续发力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，努力把制度优势转化为人才队伍建设的优势。高校要把深化改革作为强大动力，紧紧牵住改革的“牛鼻子”。完善教师队伍分类管理制度，根据岗位职责采用不同评价标准、匹配不同薪酬制度，促进人才各按步伐、共同发展。进一步优化聘任考核制度，进一步完善准聘长聘制度等教师任用管理方式，在全球竞争中提升人才队伍整体水平，为教师安心从事长周期、基础性、前沿性研究提供制度保障。根据学科特点制定人才队伍发展目标、改革方案、行动举措，加快形成更加有利于人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制、脱颖而出的竞争机制。

要坚决破除人才评价唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的顽瘴痼疾，坚持“破”“立”并举，构建重师德师风、重真才实学、重质量贡献的评价体系，将教书育人情况、学科领域活跃度和影响力、承担参与国家重大项目情况等纳入评价指标体系，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。建立学术成果分类评价指标体系和规范评价程序，基础前沿研究突出原创导向，社会公益性研究突出需求导向，应用技术开发和成果转化评价突出市场导向。探索实行代表作评价制度。建立学科交叉融合下的人才和学术评价体系，不搞“一刀切”，不用一把尺子衡量，给予跨学科优秀人才公正评价和有效激励，让有真才实学的人才英雄有用武之地。深化学生评价改革，完善以促进全面发展为目标的评价制度，突出以德为先、分类激励的评价导向。改革研究生学位评价标准，不再把“数论文”作为研究生申请学位的前提条件，加强研究生学位论文质量全过程管理，确立研究生学位评定“破五唯、立质量”的基本制度框架。科学看待社会上各类大学排名，更加注重内部评价的导向作用，以扎扎实实的办学成就，实现内涵式高质量发展。

要增强服务人才意识和保障人才能力，不断提高学校行政管理效能和治理水平。做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才。力戒官僚主义、形式主义，树立以师生为中心理念，聚焦世界一流大学建设、聚焦高校主责主业，深化行政管理改革，强化行政管理部门的协调服务职能，优化机构设置，构建完善科学合理的经费管理和资源配置方式，持续推进管理服务平台建设，让师生“只推一扇门”，让“数据多跑路、师生少跑腿”，打通“最后一公里”。建立和完善职工队伍人力资源管理的岗位体系、评价体系、激励体系、发展体系，全方位培育爱校爱岗、敬业奉献、团结协作、争创一流的职工文化，建设专业化、职业化的高素质管理服务队伍。

巩固思想认识 担当历史使命

作者：张进财（作者系北京大学马克思主义学院研究员、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

2021-12-15

习近平总书记在党外人士座谈会上强调：“历史证明，中国共产党的百年奋斗历史，包含着中国共产党和各民主党派肝胆相照、携手前进的同心奋斗史。”这一论断体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是国家治理体系的重要组成部分，人民政协是发展好、维护好、深化好中国特色社会主义制度的重要机构，是各民主党派发挥作用的重要平台和窗口。秉承历史和艰苦奋斗精神，担当新时代的使命，巩固并发展统一战线是各民主党派在国家新征程中必须坚守和担当的使命与责任。各民主党派要坚持中国共产党的领导，巩固思想认识，担当责任使命。

始终如一坚持中国共产党的领导。习近平总书记强调，在百年奋斗历程中，中国共产党高举大团结大联合的旗帜，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，发挥统一战线重要法宝作用，逐步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作方针，发展社会主义协商民主制度和新型政党制度，领导和帮助各民主党派和无党派人士在坚持中国特色社会主义政治发展道路上积极发挥作用、不断发展进步。反映了各民主党派在中国共产党的领导下取得了重大成就，证明了各民主党派必须始终坚持中国共产党的领导，这是各民主党派参与国家建设的根本政治原则，是各民主党派担当使命的保证。中国共产党的领导是经过历史验证和实践打磨的根本政治原则，坚持中国共产党的领导是历史和人