以好作风凝聚干事创业正能量 奋力推进海南医疗保障事业高质量发展

贾宁

2021年06月16日

习近平总书记指出，“党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。”在全党开展党史学习教育之际，省委、省政府专门部署开展作风整顿建设年活动，作为新组建不久的单位，海南省医疗保障局(下称“省医保局”)自觉从党的百年非凡历程中感悟真理、汲取动力，注重以作风建设新成效巩固提高局机关凝聚力、战斗力、执行力，为推进海南医疗保障事业高质量发展提供坚强保障。

坚定对党忠诚，强化宗旨意识

面对新形势新征程，把提升政治能力摆在首位，锤炼提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚定对党忠诚，始终牢记为民宗旨。

强化践行“两个维护”的自觉性和坚定性。通过党组理论学习中心组学习、局机关集中研讨，从政治角度深化对党中央和省委组建医保部门的认识。在学习和实践中充分认识到，组建医保部门是党的十九大关于实施健康中国战略的重大决策部署，我省率先组建省医保局是省委坚决贯彻习总书记“4·13”重要讲话精神的务实举措，要引导全局党员干部提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

强化全心全意为人民服务的责任感和使命感。通过党史学习教育，全局党员干部深刻认识到，中国共产党为人民而生、因人民而兴，始终坚持以人民为中心，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终代表最广大人民的根本利益。医疗保障是党中央为减轻群众就医负担、维护社会和谐稳定所作的重大制度安排，要自觉坚持人民立场，践行群众路线，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，实现医疗保障更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

强化开展作风整顿建设的自律性和紧迫性。结合开展党史专题宣讲、党史集中学习，组织“祭英烈 学党史 感党恩 跟党走”主题党日活动，不断强化党的优良传统作风教育。局机关党员干部深切感到中国共产党百年发展历程中始终贯穿着加强党的作风建设的伟大实践，必须深入领会新时代作风建设的新内涵、新要求，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，全面检视、精准纠治作风顽疾，切实把开展作风整顿建设从外部要求转化为内生动力。

坚决迎难而上，深化医保改革

医疗保障改革进入攻坚期和深水区，面对医保领域发展不平衡不充分的矛盾及医保基金可持续的挑战，大力发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神和作风，领导带头、全员发力攻坚克难，坚决贯彻新发展理念，深入推进医疗保障体制改革和制度建设。

推进全国首个医保基金省级统收统支改革。率先在全国实行医保基金省级统筹统收统支管理，在全省范围内实行基金收支管理、预决算管理、医保待遇政策、经办服务、责任分担、信息系统等“六统一”管理模式，将原本分属市县管理的医保基金归集到省级财政专户统一管理使用，彻底解决基金分布不均衡、“三角债”等问题，基金整体抗风险能力显著增强。

稳步健全我省多层次医疗保障制度。全国率先实现省一级统一城乡居民基本医保待遇政策，出台基本医疗保险待遇、门诊慢性特殊疾病政策和职工大额医疗费用补助政策，联合银保监部门支持发展“惠琼保”等低保费、高保障的商业健康补充保险产品，依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区推出“乐城特药险”医疗保险项目，基本形成以基本医保为主，大病保险、医疗救助和商业健康保险等为补充的多层次医疗保障体系，稳步提升医保待遇水平。

探索推进人才医疗保障制度改革。在医疗保障制度设计上打破国籍、户籍限制，在我省从业的外籍、港澳台人员，已取得我省居住(留)证的外省人员，均可参加我省基本医疗保险，享受同等医保待遇。围绕“百万人才进海南”工程，出台海南省人才医疗保障实施办法，为人才及其家属提供多层次保障，统一为拔尖以上高层次人才购买商业健康团体保险，有效破解人才在投身自贸港建设中的医疗保障难题。

深化医保支付方式改革。着眼提高医保基金使用效率，指导三亚市开展按医联体区域参保人头总额预付的新医保支付方式改革，省医保局作为主要参与单位的“区域医保总额预付+紧密型医联体”医改模式获得“第一届海南省改革和制度创新奖”二等奖。指导儋州市DRG付费国家试点进入试运行阶段、三亚市DIP付费国家试点顺利启动。

高起点推进医保信息化建设。将信息化建设作为深化医保改革的关键性举措，白手起家建成适应