2020年度法治政府建设情况报告汇编(7篇)
目录
1.2020年度法治政府建设工作报告(镇乡) 2
2.2020年度法治政府建设工作报告(镇乡) 7
3.2020年度法治政府建设情况报告(市级) 12
4.2020年度法治政府建设情况报告 24
5.2020年法治政府建设年度报告(镇乡) 28
6.2020年法治政府建设年度报告(镇乡) 35
7.2020年法治政府建设年度报告(镇乡) 41
2020年度法治政府建设工作报告(镇乡)
2020年以来,xx镇政府严格贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神和相关要求,认真对照2020年度法治政府建设与责任落实情况,作出如下汇报:
(一)强化领导,完善工作机制,筑牢法治政府建设工作基础。一是加强党的领导,统筹谋划部署法治政府建设各项工作。镇党委、政府召开党政联席会,研究法治政府建设工作,印发年度责任清单,明确法治建设工作的目标和举措,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划。二是落实法治政府建设第一责任人职责。全面落实镇直部门、直属单位主要负责人履行法治政府建设领导职责,对职责履行情况进行跟踪问效。三是强化法治能力建设。镇党委政府建立学法制度,并形成了领导班子成员带头学法用法的长效机制。通过持续认真开展学法活动,强化了领导干部带头尊崇法治、敬畏法律、遵纪守法的自觉性,有效提高了领导干部的法律素质和依法决策、依法管理的能力、水平。
(二)加强科学规划,推进依法决策,依法行政制度体系不断健全。一是制定规范性计划。年初,研究制定《2020年xx镇政府制定文件规范化举措》,确定2020年度镇政府文件规范性纲目,主要涉及校园周边安全、镇辖区工业园区建设、营商环境优化等方面。二是强化规范性文件管理。2020年以来对各部门报备的规范性文件准予备案,对问题文件提出修改建议。定期开展政府规范性文件清理工作,对2014年以来实施的现行有效的政府规范性文件超300件进行了清理,存档的统一安排专人专管,报毁的集中统一销毁。
(三)强化行政执法监督,推进严格规范公正文明执法。一是深化综合行政执法体制改革。整合镇现有执法力量资源,在重要关口设立执法卡点。建立健全本镇与县级行政执法部门案件移交及协调协作机制。二是全面推进行政执法标准化建设。镇国土所联合纪委开展规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治活动,从主体责任、方案制度、制度实施、设备配备等方面作为重点督查予以推进,配合行政执法资源整合行动,全面规范辖区街道综合行政执法,使镇村两级综合执法在高起点上顺利推进。三是加大行政执法监督力度。制定督查问责试行方案,督促行政执法人员严格依法履行职责。四是加大法治监督力度。全面推进行政执法公开化、透明化,畅通纪委监督举报渠道,设立举报信箱,让权力在阳光下运行。
(四)提升服务,强化职能,推进xx治理模式现代化。一是持续推进社会治理体系建设。统筹运用各类法治资源,构建基层社会治理“三治融合”的工作格局,积极推进xx治理体系和治理能力现代化。二是深入推进网格化调解,充分调动网格员的积极性,发挥网格员的能动性,加大矛盾纠纷排查力度,凝聚镇两委班子力量,集聚村两委干部智慧,协调开展矛盾纠纷排查研判、对接分流、调解处置、督查指导等制度建设,不断深化完善矛盾纠纷多元化解体系。三是深入开展全民法治宣传教育。全面落实普法责任制,扎实开展“七五”普法,定期开展法律法规知识学习和测试,切实引导广大党员干部和群众在法治实践中自觉尊法学法守法用法。
(五)加强权力监督,让权力运行在阳光下。一是自觉接受上级和同级的监督。镇政府通过对案件的审核上报,自觉接受上级监督,通过开展组织生活会,开展批评与自我批评,加强同级监督。监察机关通过开展多轮巡视巡察,围绕疫情防控、乡村振兴、安全生产等领域开展专项检查,对发现的问题予以督查通报、对违纪违法情形进行立案查处、对责任人进行问责追究。二是接受公众监督。建立健全领导班子接访制度,周一到周五领导班子轮流接访,周六周日党委政府负责人接访,让群众有苦可诉,有苦能诉。通过设立举报信箱,拓宽群众监督举报渠道,扩大纪委的监督范围,对错误行为及时纠正、对违纪违法行为及时查处。
二、存在问题及原因剖析
一是建设法治政府经费投入较少,影响行政执法人员培训、法制宣传等工作的开展;二是法制机构工作经费和人员匮乏,业务繁忙,难以对各单位行政执法工作进行有效的监督和指导;三是执法队伍建设停滞不前,行政执法经费不足;四是部分干部职工的法治意识和法制观念薄弱,依法执政、依法行政的能力和水平还不够高,依法行政没有形成制度化;五是有些政府信息公开不够及时,透明度不够高。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责
2019年xx镇人民政府主要负责人认真贯彻中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、省委依法治省办《<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引》、市委依法治办《<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引任务分解表的通知》,切实履行推进法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责,努力将法治打造为xx镇一张闪亮的名片。
组织领导能力充分彰显。镇政府主要负责人担任法治政府建设领导小组组长,认真做好法治政府建设统筹协调工作。制定《xx镇2019年法治政府建设工作计划》,明确目标要求,分解责任主体,细化方法举措,推动法治政府建设出成果、可检验。
模范带头作用有效发挥。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指导性思想理论,牢记党政主要负责人第一责任人职责,率先垂范,积极主动学法用法,遵守党内法规,高标准、严要求,在行动中牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个维护”,带动全镇党员干部恪尽职守、履职尽责。
四、下一步工作安排
为了加快法治政府建设,全面推进依法行政,我镇精准扭住问题和原因“牛鼻子”,力争在如下方面打开突破口:
(一)广泛开展法制宣传教育。
切实加强全体党员干部法律法规的学习,组织开展领导干部带头学,全体党员干部个人自学、集体研讨学等活动,深入学习党的先进理论和党内重要法规,做到内化于心,外化于行,切实增强法制观念和守法用法能力。
(二)积极推进执法队伍建设。
针对乡镇行政执法人员匮乏,执法队伍建设滞后等情况,镇政府研究决定抽调部分派出所民警、辅警、人民武装队伍充实一线,组成专(兼)职执法队伍,倡议引导广大居民积极加入行政执法队伍,补短板,强队伍,提高基层行政执法力量和能力,持续推进法治政府建设有条不紊。
(三)持续推进政府信息公开。
针对政府信息公开不及时,透明度不够高等问题,镇政府立行立改,坚决落实三项举措:一是通过政务网、镇村公示栏等形式,保障信息渠道多元化;二是让信息多走路,抄近路,保障信息公开时效性和透明度;三是严格信息公开制度。
(四)严格执行权责清单制度。
严格按照中办印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,贯彻执行权责清单制度,结合政府职能,建立权力与职责清单,明确权力范围,严格遵照执行。
2020年度法治政府建设工作报告(镇乡)
为积极推进法治政府建设,一年来,xx镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,全面贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略,积极落实《县委全面依法治县委员会2020年工作要点》,认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,确保了法治创建工作与业务工作有效结合,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,为实现全镇经济社会健康有序发展提供了法治保障。现将xx镇2020年度法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,落实工作责任
xx镇坚持把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,镇党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》,及时召开党委会、党政联席会议,研究制定《xx镇2020年度法制建设工作要点》,听取法治建设工作进展汇报,及时研究解决法制建设推进过程中的问题。2020年6月配备了政法委员,进一步加强了法治建设工作的组织力量,进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。
(二)加强法治学习,增强法治思维
严格落实干部学法制度,提升依法履职能力水平。一年来,我镇坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓,通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中,我镇重视法律理论学习,重点组织干部职工系统学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神和县委、县政府相关法律法规,并在履职过程中依法开展工作,强调要将法律与实践相结合。根据县委县政府领导干部学法用法的文件要求,全面组织落实了我镇全体干部职工的学法用法考试。
(三)加大宣传力度,推进宪法法律全面实施
制定年度法制宣传教育工作计划,协调指导推进普法责任制落实。一是结合重要法制宣传节点开展多种形式宣传,全年开展x.xx消费者权益保护法宣传x场次,x.xx国家安全日宣传x场次,x.xx禁毒宣传日宣传x场次;开展宪法、民法典等法律法规政策的宣传活动x次,开展防邪教防诈骗宣传共计xx余场次,开展新冠肺炎防疫宣传活动x次;深入学校、村居、企业开展重点法律宣传活动,全年开展中小学开学第一课xx场次,在x个村居委会开展“法治微宣讲”,开展“江淮普法行”进乡村x场次、进企业x场次,组织村居法治文艺演出活动xx场次,利用法制宣传一条街宣传活动x次等。全面完成全年法制宣传任务,进一步增强群众法治意识。二是严格落实宪法法律确立的制度和原则,保证宪法法律得到有效实施。结合“xx.x”国家宪法日,大力开展“宪法宣传周”活动,组织全镇党员干部学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国会议上的讲话精神、宪法、民法典、十九届五中全会精神等内容。组织镇直机关全体工作人员开展宪法法律知识集中测试,xx个村居综合在职党员进社区、团委、综治等多渠道开展法律宣传活动,通过组织党员干部群众集中学习、发放宣传资料等方式,将“宪法宣传周”活动推向高潮,形成了浓厚的学法守法用法氛围。
(四)夯实基层基础,推进依法管理
一是加强基层法治人才队伍和基础设施建设。选聘镇级专职调解员x名,经过培训持证上岗。加强对村级法律明白人、法治带头人培训,建立五里村、李楼村“法律明白人”“法治带头人”示范点。完成xx个村居公共法律服务室建设,制作上墙制度牌和科室牌共计xxx块,培训人员,积极拓展业务,提高服务水平,做好司法行政满意度提升工作。做好x个省级“民主法治示范村”复核、督查工作。全国普法信息管理系统录入xxx条。
二是立足法治政府建设,健全依法行政制度系统。一是进一步健全完善了行政执法责任制,明确主体责任,严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强对城镇规划建设办公室、公共服务中心、应急管理办公室、农业农村办公室、林业站、国土资源所等部门的行政执法管理工作,健全行政执法人员资格管理制度,加强对行政执法人员培训,提高执法人员的依法执法意识,有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生;二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。过去一年来,我镇未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件,无行政诉讼和行政复议案件发生。
三是建立健全法律顾问机制,提高政府依法行政水平。一是镇党委政府完善了《xx镇人民政府法律顾问管理制度》,聘请了常年法律顾问。过去的一年来,法律顾问为我镇提供法律服务x宗,协助调解矛盾纠纷x宗,开展法律讲座x场,为进一步保障镇政府的合法权益,促进党委政府依法行政,依法办事提供法律保障;二是在镇政府、司法所、村(居)全面建立了法律服务实体平台,为群众提供法律援助。
四是落实重大行政决策及行政规范性文件合法性审查制度。为规范依法决策,推进依法行政,加快法治政府建设,镇党委政府完善了《xx镇重大行政决策合法性审查制度》,对镇党委政府的重大决策的决策程序、决策内容、决策的合法性审查以及审查主体等方面都作出了规定,制定《xx镇全面清理行政规范性文件清理工作方案》,同时开展民法典涉及行政规范性文件清理工作。今年以来,我镇未发生因行政决策不当或程序不完善引发的重大群体性事件。
二、存在的问题
(一)人员配备不足,受编制、人员的约束,工作人员业务能力水平仍需进一步加强。
(二)法治创建工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。
(三)普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
三、下一步工作打算
xx镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强党员干部法治学习培训,建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度。按照要求开展好专题法治学习、法治讲座等工作,加强法治教育培训,不断提高党员干部整体法律素质。把干部尊法学法守法用法情况,是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据,不断提升全镇党员干部依法行政能力。
(二)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。做好“七五”普法总结、“八五”普法启动工作,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,结合法律宣传重要节点,开展多形式的法制宣传活动,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质,为建设法治政府营造良好的社会氛围。
(三)强化依法行政决策。不断强化程序意识,严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度,坚持依法决策,科学决策、民主决策。进一步完善法律顾问制度,围绕建设法治政府的关键环节和重点领域,推进政府法律顾问工作贯穿于行政决策全过程,形成以事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制,充分发挥政府法律顾问在推动经济社会发展中的参谋助手作用,对重大工程、重大经济项目、重大投资等开展法律风险评估与合法性、可行性论证,防止和减少政府在履行经济社会管理职能中的决策风险。
2020年度法治政府建设情况报告(市级)
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》的决胜之年。我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,深入贯彻落实中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《xx省法治政府建设实施方案》等文件精神,依法执政、依法行政、简政放权,着力推进政府职能转变,法治政府建设取得积极成效。现将2020年度法治政府建设情况报告如下:
一、2020年主要工作举措和成效
(一)坚持高位引领,法治政府建设组织领导进一步加强。
1.全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设纳入我市重要议事日程,定期听取和研究法治建设工作。全年召开市委常委会、市政府常务会等会议xx次,学习推进中央、省委关于法治建设重大决策部署,定期听取相关部门法治建设工作情况,自觉运用法治思维谋划全局工作,确保党中央重大决策、省委省政府各项部署在xx落地见效。
2.强化督察考核压实工作实效。先后开展“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察”“2020年度法治政府建设考核评估”等督察考核,将督察考核结果列入党群机关、政府职能部门、各镇年度绩效考核指标,督促全市各部门依法行政、依法履职,为我市高质量发展营造浓厚法治氛围。
(二)依法全面履行政府职能,有力保障经济社会高质量发展。
1.加快转变政府职能,有力提升政务服务效能。出台《xx市“一件事一次办”集成审批改革工作方案》,全市85.47%的行政许可和公共服务事项可实现“不见面审批”,开设“一件事一次办”综合窗口,推出xx项“一件事一次办”集成审批改革事项,涵盖市场主体、商业零售、餐饮住宿、居民服务等多个涉企涉民领域,实现群众和企业到政府办事“只进一扇门、最多跑一次”的工作目标,获央视新闻联播、《新闻直播间》等栏目点赞。及时更新《xx市行政事业性收费目录清单》《xx市涉企行政事业性收费目录清单》,切实为企业减轻负担。公布《xx市市级政务服务事项目录清单》和《xx市市级六类行政权力清单》,主动接受社会监督。
2.统筹兼顾,促进疫情防控和经济社会共同发展。将依法防控疫情工作列入年度法治政府建设重点工作全力推进,出台《关于为公共卫生突发事件防控提供法治保障的意见》,编制印发《xx市防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作相关法律法规汇编》,为全力做好疫情防控、落实“六稳”“六保”任务提供坚实法治保障。开展疫情期间执法专项督察,对政府有关部门依法惩处非法猎捕、故意隐瞒个人疫病有关信息等违法犯罪、联防联控和协同监管等工作情况进行督察,促进依法防控、科学防控,联防联控,有力维护公共安全和社会稳定。据《每日经济新闻》发布的大数据测算结果,我市2020年2—4月经济复苏指数领跑全国。
3.全面优化营商环境,持续激发经济活力。一是创新服务方式,组建市企业服务中心。以机构改革为契机,成立了市企业服务中心,为投资企业提供一对一的咨询和无偿代办等服务。截至目前,共接受咨询服务xxx余人次,无偿为xxx家企业代办工商设立等企业开办事项。二是加强顶层设计,强化制度保障。推出《xx市xxxx年优化营商环境行动计划》《中共xx市委全面依法治市委员会关于进一步优化法治营商环境的实施方案》等政策,研究编写《xx市优化营商环境行动计划(xxxx-xxxx年)》中长期规划,实施《支持企业和个体经营户应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的政策措施》《xxxx年旅行社“引客入儋”奖励方案》等惠企政策,为xxx家旅游企业核定发放补贴xxx.x万元,发放x.xx亿元的贷款贴息补贴,切实提高企业的满意度。继续夯实“营造法治化营商环境保护民营企业发展”专项工作成果,以更优化营商环境提升我市竞争力。
4.推进共建共享共治,健全完善基层治理体系。一是公共法律服务更加便捷高效。建成xx西部最大、功能最全的“一站式”公共法律服务平台,通过整合法律援助、公证、行政复议等资源,实现“一个大门进来,多个窗口服务,一揽子解决问题”目标。2020年全省公共法律服务体系建设现场会在我市召开,向全省推广我市工作经验。二是社会治理水平不断提高。平安xx建设深入推进,扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战和打击电信网络诈骗等工作成效明显,社会治安“百日整治”专项行动、打击电信网络诈骗工作分别得到省委常委、政法委书记xx,副省长、公安厅厅长xx批示表扬。涌现出“全国公共法律服务工作先进集体”“全省禁毒三年大会战先进集体”“全省司法行政先进集体”“全国法治政府建设先进个人”和“中央政法委‘四个一百’先进个人”等一批先锋模范。
(三)不断健全依法行政制度,促进依法行政体系更加完善。
1.加强行政规范性文件备案工作。进一步落实好《xx省行政规范性文件制定与备案规定》,加强对行政规范性文件的监督管理,及时将《xx市扶持小微企业“普惠政保贷”业务管理暂行办法》等7件行政规范性文件报送市人大备案管理,行政规范性文件全部按规定备案。
2.有序开展规范性文件专项清理。严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》等文件精神。对市政府组成部门现行规章和行政规范性文件逐项清理,围绕扩大对外开放、公平竞争、投资审计、营商环境、民法典等主题开展了6次专业领域的规范性文件清理工作。
(四)持续增强依法决策水平,着力构建科学民主依法决策制度。
1.严格执行重大行政决策程序规定。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,建立重大行政决策合法性审查制度和内部公平竞争审查机制,送审的文件及规范性文件都必须履行公平竞争审查程序;市政府的重大行政决策都必须通过市政府常务会议等集体讨论决定,上会前都必须经过合法性审查,确保重大行政决策科学


