大力提升质量 建设质量强市

甘跃华

今年9月是全国“质量月”，今年“质量月”活动的主题是“大力提升质量，建设质量强国”。全市要深入开展质量提升行动，加强质量技术基础建设，严守质量安全底线，推进质量社会共治，强化质量保障措施，为持续提高全市产品、工程、服务、环境等质量水平，提高区域、产品、服务等市场竞争力而不懈努力。

一、我市质量强市工作取得明显成效

近几年来，全市深入贯彻习近平总书记关于质量工作的重要讲话和指示，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施质量强市战略，取得了明显成效。

（一）全市党委重视、政府主导、部门联动、企业主体、社会参与的“大质量”工作格局已经形成。党中央、国务院和省委、省政府对质量工作高度重视，出台了一系列加强质量工作的文件，省政府建立了对市州政府质量工作进行专题考核评估的机制。我市将质量工作纳入了绩效考核内容。市委五届三次全会强调，要大力加强标准、质量、品牌建设，推动娄底制造向娄底创造转变、娄底产品向娄底品牌转变。市人大连续两年组织“特种设备安全保障行”行动，形成了特种设备安全长效机制。市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长，26个市直相关部门主要负责同志为成员的质量强市领导小组，深入开展了质量强市（县市区）、强企活动；建立了对县市区政府和娄底经开区管委会的质量工作进行专题考核评估机制；印发了新修订的《娄底市市长质量奖管理办法》，启动了第二届娄底市市长质量奖申报评选活动。市政协将《关于打造娄底“品牌”，让娄底走向全世界的提案》作为年度重点建议；市质量强市领导小组各成员单位按照职责分工，坚持齐抓共管，大力推进质量强市建设；广大企业充分发挥质量强市主体作用，持续开展质量强企行动，大力加强品牌建设。娄底日报、娄底电视台等新闻媒体加大了质量工作宣传力度；广大人民群众加强了对产品、工程、服务、环境质量的关注和监督。

（二）质量提升行动深入开展。全市开展了提品质、创品牌等质量提升行动。市质监局出台了服务企业的若干意见，成立了8个帮扶工作队，到企业工展全方面、零距离、零收费服务。全市产品、工程、服务、环境质量稳中有升。2016年，全市食品监督抽查合格率达95%、药品达100%，主要农产品合格率达100%，重要工业产品省级监督抽查合格率达94.7%，较上年提升3个百分点；建筑、市政、地方公路、水利工程质量一次验收合格率均达100%；旅客满意度由2014年的82.1%提高到93.6%。重点医疗卫生单位服务质量平均满意度达88%；全市空气、水质量明显改善，城乡环境干净整洁。空气质量优良率达86.1%，较上年提升18.6%，水质监测断面达标率100%。近几年来，全市未发生较大的食品、药品、重要工业产品、工程建设质量安全事故或事件。

（三）品牌总量在“四期叠加”的困难条件下逐年增加。截止2016年底，全市拥有中国名牌产品1个，国家质量奖企业1家，国家地理标志保护产品1