深学笃行习近平党建思想
以高质量党建引领保障“十五五”规划落地见效
同志们：
2026年，是中国共产党成立105周年，也是“十五五”规划开局之年。站在新的历史起点上，我国现代化建设进入承前启后、全面发力的关键阶段，改革发展稳定任务更加繁重，风险挑战更加复杂，推进强国建设、民族复兴伟业对党的领导和党的建设提出了新的更高要求。
今年3月，“十五五”规划纲要经法定程序审查批准，未来五年发展的目标任务、战略部署和实践路径已经明确。6月召开的全国党建工作座谈会，对学习贯彻习近平党建思想作出部署。两个重要节点交汇叠加，深刻昭示我们：越是宏伟的事业，越需要坚强的领导核心；越是艰巨的任务，越需要严密的组织体系；越是复杂的形势，越需要以党的自我革命引领伟大社会革命。
习近平党建思想，深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。学习贯彻这一重要思想，不能停留在概念认知上、满足于一般性理解中，关键要从中把准政治方向、汲取思想力量、掌握科学方法，切实把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动“十五五”规划落地见效的发展优势、治理优势和实践胜势。
下面，我围绕三个方面，与大家作一交流。
一、深悟思想伟力，在固本培元中筑牢政治忠诚
理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的统一是行动上统一的前提。学习贯彻习近平党建思想，首先要解决好为什么学、学什么、怎么学的问题，真正从理论源流、历史脉络和实践逻辑中，读懂这一重要思想的深邃内涵和时代价值。
（一）从回答时代课题中把握理论高度
时代是思想之母，实践是理论之源。一个政党所处的时代方位发生变化，面临的形势任务不断发展，党的建设理论和实践也必然随之丰富拓展。
进入新时代，世界百年变局加速演进，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。与此同时，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素具有复杂性、长期性。怎样始终保持党的先进性和纯洁性，怎样确保党不变质、不变色、不变味，怎样使百年大党始终走在时代前列，成为必须回答好的重大课题。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，深入推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，持续深化反腐败斗争，推动党的建设发生根本性、全局性、长远性变化。
正是在这一波澜壮阔的实践进程中，习近平总书记围绕管党治党、兴党强党提出一系列新理念新思想新战略，形成了系统完整、逻辑严密、内涵丰富的习近平党建思想。这一重要思想源于马克思主义建党学说，植根中华优秀传统文化，凝结百余年党的建设历史经验，升华于新时代全面从严治党伟大实践，开辟了马克思主义建党学说中国化时代化新境界。
学习这一重要思想，要从政治上认识其重大意义，从理论上领会其原创贡献，从实践上把握其指导价值，深刻认识到，党的建设不是一般性工作，而是统领全局、贯穿始终的根本性建设；全面从严治党不是阶段性要求，而是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的长期战略。
（二）从赓续百年经验中感悟历史厚度
勇于自我革命，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是党历经百余年风雨洗礼而始终朝气蓬勃的重要密码。
回望百余年奋斗历程，我们党始终高度重视自身建设。革命战争年代，通过加强思想建设、组织建设和作风建设，把一个成立之初只有几十名党员的政党，锻造成团结带领人民夺取革命胜利的坚强力量；社会主义革命和建设时期，坚持党要管党，不断巩固党的团结统一；改革开放和社会主义现代化建设新时期，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，持续推进党的建设新的伟大工程。
进入新时代，党中央以“十年磨一剑”的坚定决心推进全面从严治党，从制定和落实中央八项规定开局破题，以前所未有的勇气和定力正风肃纪反腐，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，解决了许多关系党长期执政、国家长治久安的深层次问题，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
历史一再证明，什么时候党的建设抓得紧、抓得实，党的事业就充满生机、无往不胜；什么时候党的建设有所放松，党的事业就会遭遇挫折、面临风险。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。推进“十五五”时期各项目标任务，必须把党的建设摆在更加突出位置，以党的建设新成效开创事业发展新局面。
我们既要从党的百余年奋斗史中感悟思想伟力，也要从新时代全面从严治党的历史性成就中增强政治自觉，始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，决不能因取得成绩而滋生懈怠，决不能因形势向好而放松要求，决不能因任务繁重而削弱党建。
（三）从观照现实发展中体认实践力度
习近平党建思想以“十四个坚持”为主要内容，从根本原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径和责任保障等方面，构建起新时代管党治党、兴党强党的科学体系。
这一思想旗帜鲜明坚持和加强党的领导，强调维护党中央集中统一领导，确保全党思想统一、政治团结、行动一致；突出全面从严治党战略方针，要求把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去；坚持以党的政治建设为统领，以党的创新理论凝心铸魂，不断夯实团结奋斗的共同思想基础。
这一思想着眼党的事业薪火相传，强调锤炼坚强党性，健全上下贯通、执行有力的组织体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；着眼永葆党的先进性和纯洁性，强调推进作风建设常态化长效化，用严明纪律管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；着眼管根本、利长远，强调制度治党、依规治党，推动管党治党政治责任层层落实。
贯穿其中的，是坚定理想信念的政治品格，是掌握历史主动的战略清醒，是直面矛盾问题的鲜明导向，是许党报国、担当尽责的使命意识，是人民至上的价值立场，是统筹兼顾、系统施治的科学方法。
学习贯彻习近平党建思想，不能割裂理解、零散把握，也不能简单摘抄、机械套用。要把“十四个坚持”作为相互联系、有机统一的整体来领会，既准确把握每一方面的具体要求，又深刻理解贯穿其中的立场观点方法，真正做到学思用贯通、知信行统一。
二、突出党建引领，在服务大局中汇聚奋进力量
党的建设历来是为党的政治路线和中心任务服务的。衡量党建工作成效，最终要看是否推动了中心工作、促进了事业发展、增进了民生福祉。推动“十五五”规划落实，必须坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把党的领导贯穿规划实施全过程，把党的建设融入改革发展各领域。
（一）以政治统领把准规划实施方向
“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。规划纲要部署的每一项任务，都关系现代化建设全局；确定的每一项目标，都需要保持战略定力、付出艰苦努力。
推动规划实施，首要的是从政治上看、从全局上谋、从战略上抓。各级党组织要自觉把本地区本部门本单位工作放到党和国家事业全局中审视谋划，准确把握“十五五”时期发展的历史方位、战略重点和实践要求，主动对标规划纲要确定的目标任务，找准履职尽责的切入点和着力点。
要健全贯彻落实党中央决策部署的工作机制，对规划确定的重大目标、重大任务、重大工程进行系统梳理，形成责任清晰、衔接有序、落实有力的工作链条。对事关长远发展的基础性工作，要保持定力、久久为功；对制约高质量发展的瓶颈问题，要集中攻坚、加快突破；对涉及群众切身利益的民生事项，要用心用情、抓紧办好。
要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从纷繁复杂的形势中把握本质规律，从苗头性倾向性问题中识别风险挑战，从党中央战略部署中明确前进方向，坚决防止有令不行、有禁不止，防止选择性执行、变通式落实，确保规划实施不偏向、不走样、不落空。
（二）以组织优势凝聚规划实施合力
党的力量来自组织，组织严密是党的光荣传统和独特优势。规划再宏伟、任务再艰巨，最终都要依靠严密的组织体系和广大党员干部去推动落实。
要树牢大抓基层鲜明导向，推动组织体系向基层延伸、工作力量向一线下沉、资源要素向重点任务集聚。围绕改革攻坚、产业发展、科技创新、乡村全面振兴、基层治理、民生保障等重点任务，优化组织设置、创新活动载体、完善运行机制，使基层党组织成为落实规划任务的坚强战斗堡垒。
要增强基层党组织政治功能和组织功能，着力解决基层党建工作虚化弱化、组织生活不严不实、党员教育管理宽松软等问题。既要抓好组织覆盖，更要注重作用发挥；既要建强组织架构，更要提升运行质效；既要明确工作任务，更要为基层创造履职条件。
要充分发挥党员先锋模范作用，引导广大党员在重大任务面前亮身份、作表率，在改革攻坚一线挑重担、打头阵，在服务群众前沿解难题、办实事。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。只有千千万万个基层党组织坚强有力、千千万万名党员担当尽责，规划蓝图才能转化为发展实景。
（三）以融合赋能提升规划实施质效
党建工作与业务工作相互割裂，党建就容易失去依托，业务也容易偏离方向。推动“十五五”规划实施，必须把破解党建与业务“两张皮”作为重要课题，推动党的建设与中心工作目标同向、部署同步、落实同力。
要把党建工作嵌入决策、执行、监督各环节。在研究重大改革、重大项目、重大政策时，同步分析政治要求、组织保障和廉政风险；在推动重点任务时，同步明确党组织和党员作用发挥的具体载体；在考核工作成效时，既看发展指标，也看政治效果、社会效果和群众评价。
要增强党建工作的精准性和实效性，少一些空泛表态，多一些具体抓手；少一些自我循环，多一些问题解决；少一些形式包装，多一些实际成效。不能简单把开了多少次会议、建立多少本台账、开展多少场活动作为衡量党建工作的主要标准，关键要看解决了多少发展难题、办成了多少群众实事、推动了多少工作落实。
要善于运用数字化、智能化手段提升党建工作质量，优化信息归集、任务调度、督促落实和成效评估机制。同时，也要防止以技术手段增加基层负担，防止重复填表、层层报数、过度留痕，让基层干部把更多时间和精力用在抓落实、解难题、促发展上。
三、坚持严字当头，在自我革命中强化落实保障
推动宏伟蓝图变为美好现实，关键在人，根本在干，保障在严。越是处于开局起步的重要阶段，越要保持严的标准、实的作风、清的生态，锻造敢担当、善作为的干部队伍，营造干事创业、风清气正的良好环境。
（一）锻造担当尽责的骨干队伍
事业兴衰，关键在人。落实“十五五”规划部署，需要一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的高素质干部队伍。
要坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，真正把政治坚定、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部发现出来、使用起来。对那些在重大任务中迎难而上、在关键时刻挺身而出、在基层一线默默奉献的干部，要给予组织关心和事业舞台；对那些拈轻怕重、敷衍塞责、遇事推诿的干部，要及时提醒、严肃纠治。
要提升干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，围绕规划实施需要，开展有针对性的专业训练和实践锻炼。推动干部在改革发展主战场、服务群众第一线、急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，着力解决知识储备跟不上、专业能力不适应、工作方法不精准等问题。
要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部担当作为激励保护机制，准确把握政策界限，为敢于负责、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。既不能把严格管理变成束缚干部干事创业的绳索，也不能以鼓励担当为由放松纪律要求，真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
（二）涵养清正务实的政治生态
作风建设关系人心向背，纪律建设关系党的生命力，反腐败斗争关系党的生死存亡。推动规划落实，必须以优良作风凝聚党心民心，以严明纪律保障政令畅通，以清朗生态护航事业发展。
要坚持党性党风党纪一起抓，把纪律教育融入日常、抓在经常，引导党员干部知边界、明底线、存敬畏。加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的监督管理，管住关键人、管到关键处、管在关键时，推动监督从事后处置向事前防范、事中约束拓展。
要锲而不舍纠治形式主义、官僚主义，坚决防止规划实施中的“形象工程”“政绩工程”，坚决纠治脱离实际定指标、违背规律上项目、弄虚作假报成绩等问题。制定政策、部署任务、推动工作，都要尊重规律、立足实际，做到尽力而为、量力而行，决不能急功近利、寅吃卯粮。
要保持反腐败永远在路上的坚韧执着，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化标本兼治、系统施治。既严肃查处利用项目审批、资金分配、工程建设等谋取私利的问题，也深入查找制度漏洞、监管盲区和管理短板，努力实现查处一案、警示一片、治理一域。
（三）健全贯通协同的制度体系
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进规划实施，既要靠党员干部担当尽责，也要靠科学完备、有效管用的制度机制保障。
要健全规划实施责任体系，明确谁来抓、抓什么、怎么抓、抓到什么程度，推动形成主要负责同志履行第一责任、班子成员落实分管责任、职能部门承担具体责任、基层组织抓好末端落实的责任格局。对涉及多个领域、多个层级的重点任务，要加强统筹协调，防止职责交叉、工作脱节、相互推诿。
要完善督查考核机制，统筹规范督查检查考核事项，增强考核的科学性、精准性和导向性。既看当期进展，也看长远成效；既看显性成绩，也看基础工作；既看发展速度，也看质量效益；既看组织评价，也听群众意见。不能简单以数字高低论英雄，不能以材料厚薄评优劣，真正让考核成为推动落实、改进工作的有力手段。
要强化制度执行刚性，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。对规划实施中的重大事项、重要环节和重点任务，要健全定期调度、分析研判、风险预警、跟踪问效机制，推动问题发现、交办、整改、反馈形成闭环。对制度执行不力、责任落实不到位的，要严肃追责问责，坚决维护制度权威。
同志们，历史的接力棒已经传到我们手中，“十五五”发展的宏伟蓝图已经展开。蓝图不会自动变成现实，目标也不会轻轻松松实现。越是开局起步，越要坚定信心、保持定力；越是任务繁重，越要迎难而上、真抓实干；越是风险交织，越要强基固本、凝聚力量。
学习贯彻习近平党建思想，落脚点在干事创业，检验标准是发展成效。广大党员干部要把对党的忠诚体现到贯彻党中央决策部署的具体行动上，把理论学习成果转化为谋划发展的思路、破解难题的办法、推动落实的成效，以时时放心不下的责任感、事事紧抓不放的执行力，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平党建思想，坚定不移推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展，以坚强组织保证推动“十五五”规划落地见效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
谢谢大家。
