一、推行绿色消费
1.实施总量控制
2.深化模式方法
3.强化行业推进
4.因地制宜细化垃圾分类投放、收集、运输和处理各环节的操作规范
5.强化过度包装治理
6.深化塑料污染治理
7.限制一次性消费用品使用
8.扩大绿色产品供给
9.大力整治餐饮浪费
10.全面推行绿色办公
11.加强投放收集设施提标改造
二、健全回收利用体系
12.加快分拣中心建设
13.织密回收网络
14.创新回收模式
三、突出系统谋划
15.全面实施提标改造
16.开展填埋场综合治理
17.加快提升危险废物利用处置能力
18.深化“无废”城市建设
19.强化垃圾分类全程监管
20.优化有害垃圾处置体系
21.加强疫情防控工作
四、强化政策支撑
22.突出规划引领
23.细化标准规范
24.完善组织体系
25.开展综合评估
26.强化完善处置收费制度
27.创新保障机制
28.突出党建引领
29.强化基层自治
五、加大宣传引导
30.深化“八进”宣传活动
31.创新宣传载体
32.健全志愿服务机制
33.强化执法检查
34.广泛开展共同缔造
xx县2022年度城乡生活垃圾治理工作要点
2022年是全县生活垃圾治理工作的决胜之年。全县生活垃圾治理工作的总体思路是坚持以习近平生态文明思想为指导,全面落实党的十九届六中全会、省委十五届一次全会精神,对标对表全省生活垃圾治理“一三五、三步走”总体目标,以“全程分类、回收利用、资源利用、数字监管、城乡统筹”五个全覆盖为牵引,高水平推进“垃圾革命”,助推高质量建设共同富裕示范区,为党的大会胜利召开营造良好的人居环境。
一、推行绿色消费,促进源头减量
1.实施总量控制。各乡镇(街道)根据本辖区人口规模、经济社会发展水平,制定包括生活垃圾处理总量、源头减量、减量措施、时限要求等内容的生活垃圾处理总量控制计划,综合考虑人口增减情况,全县生活垃圾总量同比2021年保持“零增长”。(县住建局、县农业农村局按职责分工负责;以下工作均需各部门、各乡镇〈街道〉落实,不再列出)
2.深化模式方法。全面推行“两定四分”“桶长制”模式,落实季度点评会制度。一是在全县居民小区和商业街全面推行“定时定点”和现场督导,“定时定点”垃圾房(亭)做到“8有”,即有雨棚、卷闸门、围栏、地砖、洗手池、视频监控、语音提示和桶边督导员,商业街采取垃圾车定时、定线路上门收集的“音乐线”模式,实施精准精细分类,提升分类质量。二是由县政府主要领导、分管领导和各部门主要领导担任桶长,所在单位为责任单位,安排人员在点位上进行督导,对该点位垃圾分类工作的正常开展及日常运维全权包干。三是每季度由县政府分管领导召开全县生活垃圾分类工作领导小组季度点评会,对“两定四分”“桶长制”和其他重点任务指标完成情况进行排名、通报、点评,推动各项工作取得实效。2022年,全县70%以上的居住小区实行“定时定点”、桶边督导,70%的商业街(沿街商铺)实行“定时定点”投放清运;全县新增省级高标准示范小区3个、示范村4个;全县城乡生活垃圾分类覆盖面达到100%。(县住建局、县农业农村局按职责分工负责)
3.强化行业推进。全面贯彻落实省生活垃圾管理条例,各部门要加强督促指导,定期开展专项检查,建立健全问题发现、执法通报机制,确保垃圾分类责任落实,推动垃圾强制分类常态化、法治化。重点加强对党政机关、国有企事业单位等公共机构,车站码头、住宅小区、学校、医院、商场超市、餐饮服务、宾馆(酒店)、市场、邮政快递、银行保险、工业企业等场所垃圾分类工作的监督管理。到2022年底,全县50%以上的党政机关、国有企事业单位建成垃圾分类示范单位。(县经商局、县综合执法局、县市场监管局、县卫健局、县教育局、市生态环境局xx分局、县文广旅体局、县机关事务中心、县国资办、县人行按职责分工负责)
4.因地制宜细化垃圾分类投放、收集、运输和处理各环节的操作规范,建立完善日常检查和专项检查相结合的监管机制,进一步提高有害垃圾、易腐垃圾、可回收物等分出率,实现全程分类全覆盖。到2022年底,力争全县城乡易腐垃圾分类收集清运量占比达到20%以上,分类处理率达到80%以上。(县住建局、县农业农村局、县经商局按职责分工负责)
5.强化过度包装治理。推动生产经营者遵守限制商品过度包装的强制性标准,以电商、快递、外卖等领域为重点,提升各类包装绿色化、减量化和循环化水平。大型快递网点基本设置绿色回收区,并建立绿色激励机制引导寄件人重复使用快件包装箱、包装袋。到2022年底,全面推广应用45mm以下“瘦身胶带”和免胶带纸箱,快递循环中转袋使用比例达到85%以上。(县经商局、县市场监管局、县邮政管理局按职责分工负责)
6.深化塑料污染治理。落实《xx省塑料污染治理三年攻坚行动计划(2021-2023年)》,加大督促指导,禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用,对重点领域、重点行业开展常态化巡查督导,切实从源头上减少一次性塑料制品的产生。到2022年底,建成区内的商场超市、药店书店等场所和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋,集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。全县邮政快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋,逐步减少不可降解塑料胶带的使用比例。(县发改局、市生态环境局xx分局、县住建局、县经商局、县文广旅体局、县市场监管局、县机关事务中心、县国资办、县邮政管理局等部门按职责分工负责)
7.限制一次性消费用品使用。各相关部门会同乡镇(街道)、社区(村)加强各领域一次性消费用品使用情况执法检查,全县所有餐饮服务场所不得主动或者免费提供一次性餐具,住宿服务提供者不得主动提供一次性消费用品。各行业、各领域要注重宣传引导和刚性约束相结合,切实减少使用一次性消费用品。(县经商局、县市场监管局、县文广旅体局按职责分工负责)
8.扩大绿色产品供给。推进绿色产品和绿色设计产品采信互认,积极培育可替代产品生产企业,有效增加绿色供给。各相关部门要加大塑料替代产品的推广应用力度,推动企业建立绿色产品采购体系,优先使用已取得绿色认证的包装材料、包装产品。2022年,全县50%以上大型单体商场、超市达到绿色商场标准,鼓励有条件的商业综合体开展绿色商场创建。(县市场监管局、县发改局、市生态环境局xx分局、县经商局、县邮政管理局按职责分工负责)
9.大力整治餐饮浪费。以单位食堂、大型餐饮企业为重点,深入开展制止餐饮浪费“五大行动”,切实制止重点领域餐饮浪费,引导消费者理性消费、适度点餐、餐后打包、光盘离席,重点在机关食堂、学校餐厅推广智慧自主计量点菜模式,打造一批节约粮食典型案例,积极推广公共机构绿色食堂。(县委宣传部〈县文明办〉、县经商局、县市场监管局、县文广旅体局、县机关事务中心、县教育局按职责分工负责)
10.全面推行绿色办公。加大政府绿色采购力度,优先采购节能环保、绿色低碳产品,推广办公电子化、无纸化,倡导使用环保再生产品,不得在内部办公场所使用一次性杯具。2022年,力争全县80%的党政机关建成节约型机关。(县发改局、县机关事务中心、县财政局、县国资办按职责分工负责)
11.加强投放收集设施提标改造。根据相关标准,严格落实新建住宅小区配置垃圾分类投放收集设施,结合老旧小区改造等工作,加强垃圾投放收集设施改造提升。到2022年底,全县完成38个城镇投放收集站点的提标改


