一、坚持预防为主
（一）抓好疫情常态化防控
（二）深化疾病预防控制体系改革
（三）积极推进健康XX行动
（四）创新医防协同机制
二、坚持优质高效
（五）抓好重点项目建设
（六）推动公立医院高质量发展
（七）推进医联体规范发展
（八）实施基层公共医疗服务惠民工程
（九）加快构建分级诊疗格局
（十）加快中医药传承创新发展
三、坚持四医联动
（十一）学习借鉴福建三明医改经验
（十二）推进药品耗材集中采购
（十三）深化医疗服务价格改革
（十四）深化人事薪酬制度改革
（十五）推进医保支付方式改革
（十六）完善全民医保制度
四、坚持惠及民生
（十七）推进全民健康信息化建设
（十八）改善群众服务体验
（十九）加强医学人员培养和使用
（二十）推进药品供应保障制度建设
（二十一）严格监督管理
XX县深化医药卫生体制改革重点工作任务
2022年，我县医药卫生体制改革工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院以及省市县党委、政府工作部署，以“三重四创五优化”“三基”建设年为动力，以高质量发展为主题，以推进健康XX建设为主线，统筹做好疫情防控、公共卫生服务体系改革、优质卫生资源扩容、基层医疗卫生服务能力提升等重点工作，强化四医联动改革，促进优质医疗资源均衡布局，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，着力解决看病就医问题，推进深化医改各项重点工作任务落实落地。
一、坚持预防为主，大力加强公共卫生体系建设
（一）抓好疫情常态化防控。坚持“外防输入、内防反弹”策略，做到“人、物、环境”同防，做好进口冷链食品、冷链非食品等防控，严格入境人员和中高风险返回人员闭环管理。健全完善预防、核酸、流调、转运、隔离、救治、康复等各项长效机制，持续抓好重点人群、重点部位、重点场所防控，坚决防止疫情反弹。有序推进新冠病毒疫苗接种工作，严格按照省市下达的任务，分阶段稳妥推进疫苗接种工作，做到应种尽种，确保疫苗接种全流程安全可追溯。推动完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制，强化预检分诊、首诊负责，充分发挥医疗机构“哨点”作用；强化院感管控，全面落实院感防控责任体系，严格执行院感事件一票否决制度。持续开展疫情防控督导检查，加强医务人员培训，指导医疗机构严格落实院感防控各项措施，牢牢守住医疗安全底线。健全公共卫生应急处置和物资保障体系。（卫健局、发改局、市场监管局、财政局等按职责分工负责）
（二）深化疾病预防控制体系改革。推进疾病预防控制管理体制改革，理顺体制机制，明确县疾病预防控制中心功能定位，提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检查检测、应急处置等能力。组建县级疾控骨干，建立流行病学调查应急队伍。加强县级疾控中心公共卫生人才队伍建设，进一步充实疾控队伍。做好流调溯源、消毒消杀、隔离和疫苗接种等信息系统使用管理，为应对突发重大传染病提供有力的信息化支撑。持续加强艾滋病、结核病等重点传染病防控，全面提升应对突发重大传染病的能力。建立稳定的公共卫生事业投入机制，创新科研和社会化服务机制。加强公共卫生机构人才队伍和实验室建设，提升重大公共卫生应急和防控能力。建立健全重大疫情救治体系。健全公共卫生医师制度，完善人才评价机制，落实岗位职责履行情况评价制度。（卫健局、财政局、发改局、人社局等按职责分工负责）
（三）积极推进健康XX行动。加快推进实施全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病三个方面15个专项行动。开展无烟党政机关创建攻坚，全面推动公共场所控烟、禁烟，多形式、多渠道做好控烟履约工作宣传，营造浓厚氛围。按照“三重四创五优化”活动要求，积极推进健康乡镇试点和基层健康委员会建设，推动建设健康乡村，实施健康社区、学校、企业、家庭等“健康细胞”工程。建立全媒体健康科普知识发布和传播机制。严厉打击“保健品”仿冒混淆、虚假宣传行为。推进基本公共卫生服务均等化，开展社会心理服务体系建设试点，不断提升严重精神障碍患者管理服务水平。扩大高发癌症筛查覆盖范围，推进县级癌症筛查和早诊早治中心建设工作。推进儿童青少年近视防控和超重肥胖防控。加强艾滋病、地方病、职业病等重大疾病防治。组织开展老年友好型社区、老年友善医疗机构创建活动，加大农村医养结合服务供给，组织实施医养结合机构服务质量提升行动。发展多种类型婴幼儿照护示范机构，建设婴幼儿照护服务工作指导中心。深入开展爱国卫生运动，积极争创省级卫生县城。（卫健局、教育局、文旅局、网信办、宣传部、市场监管局、民政局、残联等按职责分工负责）
（四）创新医防协同机制。强化疾病预防控制中心技术指导、人员培训、督导评价等职能，督促各级各类医疗机构落实疾病预防控制职责。按照省市部署，推进高血压、高血糖、高血脂“三高”共管工作，推动疾控机构与医疗机构在慢性病综合防治方面业务融合。强化县级医院公共卫生服务职能。完善妇幼保健机构内部管理，提供防治结合的医疗保健服务。提升我县职业病体检机构服务能力，大力培养医防融合人才，加强毕业后教育和继续教育。（卫健局、教育局等按职责分工负责）
二、坚持优质高效，大力促进医疗资源均衡布局
（五）抓好重点项目建设，推动优质医疗资源扩容和均衡布局。加强项目监管指导，积极申报中央投资项目和地方债券项目，年内完成县医院新院区建设项目前期手续，加快县域卫生信息平台建设，完成县医院放射介入导管室建设工作，启动中医医院西院区医养院区改造工程，完成两所高水平“国医堂”建设等工作。同时积极谋划建设项目，推进全县医疗服务能力提升。落实国家优化支持国有企业办医疗机构发展的政策要求，支持和规范社会办医发展。（卫健局、发改局、财政局等按职责分工负责）
（六）推动公立医院高质量发展。加强党对公立医院的全面领导，全面落实党委领导下的院长负责制。加强医院内涵建设，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，推动公立医院加强运营管理，完善运行机制，提高管理效能。完善建立公立医院医改数据监测体系，科学设定医改数据监测项目，对全县2所县级公立医院主要医改数据指标开展动态监测，定期进行数据监测分析评估，并纳入医改考核内容。深入实施公立医院绩效考核，突出公益性导向，考核结果及时以适当方式向社会公布，并与公立医院薪酬总量挂钩。继续开展现代医院管理制度建设工作和县级公立医院综合改革示范创建活动。（卫健局、组织部、人社局、财政局等按职责分工负责）
（七）推进医联体规范发展。促进医联体合理布局，强化网格化建设和规范化管理。以医保总额管理和人财物统一管理为工作基准，聚焦医联体从治病为主到防病为主转变，规范医联体运行体制机制。全面开展医联体建设回头看，督促指导各项工作落实。年底前建成以县医院、中医医院分别牵头的两个紧密型医联体，做到乡镇卫生院全覆盖，实现医保总额管理和人财物统一管理。重点引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，落实二级以上医院专业技术人员下沉乡镇卫生院全覆盖，选派中级及以上职称人员，周期不少于1年，切实提升基层医疗服务能力。（卫健局、医保局
