一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）目标任务
二、重点任务
（一）促进特色产业提档升级
1.科学编制产业发展规划
2.建设优势主导产业基地
3.推进现代农业综合体建设
4.推进特色产业园区化发展
（二）促进优势产业提质增效
1.推进农产品精深加工
2.拓展农业农村功能价值
3.提升特色品牌影响力
4.畅通农产品产销渠道
（三）促进群众持续稳定增收
1.健全技术帮扶机制
2.健全联农带动机制
3.健全风险防范机制
4.健全典型示范机制
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加强政策支持
（三）加强金融服务
（四）加强项目管理
（五）加强调度考核
XX市关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的实施意见
发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策，产业兴旺是推进乡村全面振兴的物质基础。为贯彻落实省农业农村厅等11部门《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的实施意见》精神，进一步培育壮大脱贫地区特色产业，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神和考察安徽考察六安重要讲话指示精神，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以农村一二三产业融合发展为路径，遵循产业发展规律，注重长期培育扶持，完善坚持联农带农利益连接机制和”四带一自”产业帮扶机制，通过加大政策扶持，强化创新驱动，创造更多就业增收机会，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。
（二）基本原则。坚持立农为农、联农带农。围绕产业发展服务农民增收的定位，立足脱贫地区资源优势，培育特色主导产业，充分发挥各类市场主体和产业带头人带动作用，引导农户参与乡村产业发展，健全联农带农机制，把产业链各环节更多增值收益留给农民，增加农民收入。
坚持政策稳定、加强扶持。稳定并加强产业帮扶政策，大力开展农业”双招双引”，立足茶叶、蔬菜、水果、中药材、小龙虾等特色主导产业发展优势，谋划、储备一产扩产能、二产精深加工和三产深度融合项目，推动资源要素向脱贫地区倾斜，重点支持特色产业集中连片发展、农户普遍受益，建立健全完善特色产业全产业链体系。
坚持政府引导、市场主导。强化政府引导，因地制宜、分类施策，鼓励和支持群众发展适销对路、特色高效、绿色优质产业；强化市场导向，围绕市场需求，增强供给适应性，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高产业质量效益和竞争力；探索发展“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化”道路，提升农业产业化水平。
坚持久久为功、长期培育。注重产业后续长期培育，科学规划，持续用力，壮大带动主体促强链，发展加工流通促延链，夯实基础条件促补链，推动产业持续稳定健康发展。
（三）目标任务。到2025年，全市特色产业发展基础条件进一步改善，产业布局进一步优化，产业体系进一步完善，产销衔接进一步顺畅，农民增收渠道进一步拓宽，发展活力进一步增强。壮大一批地域特色鲜明的主导产业，建成一批绿色生产加工供应园区（基地），培育一批联农带农的新型经营主体，打造一批影响力大的特色知名品牌。
二、重点任务
（一）促进特色产业提档升级
1.科学编制产业发展规划。结合省”十四五”乡村产业发展规划，编制好县域”十四五”乡村产业发展规划，突出特色产业发展，引导资金、技术、人才、信息聚集，统筹考虑县城、乡镇、村产业层级和功能结构，促进产城、产镇融合、产村一体。县际间要协同发展，打造集中连片的优势特色产业集群。
2.建设优势主导产业基地。结合长三角绿色农产品生产加工供应基地”158”行动计划，有力有序推进农业特色产业提档升级”XX＋N”工程和农业提质增效”XX”工程。统筹粮食生产和特色产业发展，建设打造优质粮食、蔬菜、茶叶、水果、XX、蚕桑、XX、畜禽、水产、预制菜9大优势主导产业基地。
3.推进现代农业综合体建设。各县区根据各自资源禀赋，加快推进脱贫地区产业园区建设，促进农旅、农工商深度融合发展。聚焦主导产业，引进国内外知名行业领军企业，培育一个以行业骨干龙头企业为牵引的现代农业综合体。采取统筹布局、分级建设方式，不断拓展农业多种功能，强化资源要素配置，优化种养殖基地、精深加工、大型冷链物流、销售网点等空间布局，实行多业态集群集聚，分别建成一个集生产、加工、商贸、流通、科研、示范等为一体的年销售收入达到30亿元的现代农业综合体。
4.推进特色产业园区化发展。按照政策集成、要素积聚、企业集中的要求，每个脱贫县区选择1—2个主导产业，对现有的现代农业产业园、国家农业科技示范园进行优化提升，推动具有一定产业基础和发展条件的省级现代农业示范区申创国家级现代农业产业园、国家级农业科技示范园或国家级农村产业融合发展示范园。依托当地种养习惯、产业优势，围绕发展前景好、市场风险低的特色主导产业，在有条件的村中按照标准，建设一批特色种养、农产品加工、休闲农业等农业特色产业园区。支持园区联合兴建，鼓励位置相邻、产业集中的村联合建设农业特色产业园区，资源整合共同推动产业发展。
（二）促进优势产业提质增效
1.推进农产品精深加工。统筹发展农产品初加工、精加工和综合利用加工，推动我市农副产品由卖初级品向卖精深加工产品转变，不断发掘提升农副产品附加值。扶持农民合作社、
家庭农场和专业大户承接农产品仓储、保鲜和冷链设施等项目，建设
