一、总体要求
二、适用范围
三、工作原则
（一）统一指挥
（二）条块结合
（三）分工负责
（四）严密监控
（五）依法行政
四、组织机构与职责
（一）市物资保障二组
（二）市物资保障二组办公室
（三）成员单位职责
五、主要任务
（一）落实监测预警制度
（二）抓好市内外货源组织
（三）畅通物流运送通道
（四）做好封闭管理区终端配送
（五）做好低风险区物资供应
（六）做好特殊人群帮扶
（七）健全应急保供机制
（八）启动应急保供政策
（九）及时回应社会关切
（十）严厉打击违法行为
六、重要生活必需品储备
（一）粮油盐方面
（二）肉类储备方面
（三）蔬菜储备方面
七、保障措施
（一）加强组织领导
（二）完善应急预案
（三）提请上级援助
为做好疫情地区生活必需品保供工作，保障重要生活必需品市场供应充足、价格平稳，根据国家发展和改革委员会办公厅、商务部办公厅联合印发的《新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南》（x〔2021〕x号）、xx省疫情防控办印发的《xx省疫情地区城市生活物资保障工作方案》（x〔2022〕x号）、xx市人民政府办公厅印发的《xx市“菜篮子”商品保障应急预案》（x〔2021〕x号），特制定xx市疫情地区生活必需品保障工作预案。
一、总体要求
贯彻落实国务院、省疫情防控办的相关工作要求，推进疫情防控和经济社会发展双赢攻坚行动，落实“菜篮子”市长负责制和疫情防控生活必需品保供责任，有效应对突发疫情引起的生活必需品保障异常情况，保证市场供应充足、价格稳定，满足居民日常基本生活需求，维护社会秩序稳定。
二、适用范围
本预案适用于xx市突发疫情采取临时封闭管理措施，造成粮食、食用油、肉类、蔬菜、方便食品等重要生活必需品市场供求关系突变，可能导致商品脱销、断档，从而引发居民恐慌，影响社会稳定，需要立即处置的应对工作。
三、工作原则
（一）统一指挥，分级负责。生活必需品市场供应的应急处置工作由市物资保障二组统一领导和指挥，区（县、市）政府相关组织分级负责，具体组织实施。
（二）条块结合，快速反应。按照封控、管控、防控管理级别，分级响应、分级启动，快速动员部署，果断应急处置，尽快取得成效。
（三）分工负责，合力保供。按照部门法定职能，坚持分工负责、归口管理，谁主管谁负责；坚持密切沟通、高效协同，合力保证市场供应。
（四）严密监控，尽早预警。坚持落实每日监测制度，加强市场动态分析和监测，准确把握市场供需情况和价格走势，及时提供市场异常情况预警。
（五）依法行政，妥善处置。应对市场异常情况，必须严格按照法定权限和程序办事，启动市场干预措施、动用应急储备，应严格遵守相关规定，遵循市场规律，保护各方合法权益。
四、组织机构与职责
（一）市物资保障二组。市政府分管副市长牵头负责，市政府副秘书长、市商务局局长担任组长，市商务局、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市交通局、市农业农村局、市市场监管局、区（县、市）政府、重点保供企业等为成员单位。根据需要，吸收其他部门和单位参加，统一指挥、全面协调全市生活必需品应急保供工作。主要职责：
（1）贯彻落实市委市政府、上级主管部门关于生活必需品应急保供的部署要求，指挥、协调全市生活必需品应急供应处置工作。
（2）掌握全市生活必需品生产、流通、销售等情况，加强分析研判。根据市场供应形势，下达生活必需品应急保供指令和任务。
（3）研究部署生活必需品应急保供重点工作，协调解决重大问题。
（4）组织现场指挥，对疫情发生地保供情况进行督查，及时督促整改发现的问题。
（5）在处置中遇到本市范围内无法解决的问题时，请求上级主管部门指导帮助。
（6）明确有关新闻发布事宜。
（7）决定本预案的启动和应急响应的终止。
（二）市物资保障二组办公室。市物资保障二组办公室设在市商务局，市商务局保供专班承担办公室工作。专班由市商务局分管领导负责，抽调相关处室人员组成。主要职责：
（1）根据市物资保障二组指示，指导、组织和协调跨区域、跨部门、跨企业联合保障等应急工作，协调调度应急保障资源。
（2）负责组织召开市物资保障二组工作会议，分析评估保供工作形势，研究部署相关工作。
（3）负责与市级有关部门和区（县、市）政府的沟通协调，建立并畅通保障协调机制。
（4）负责生活必需品信息的监测、分析、汇总工作，掌握全市生活必需品市场供应情况，每日报告生活必需品市场供应信息和工作动态，提出工作建议。
（5）负责办公室
