一、压紧工作责任
(一)压紧责任体系
(二)摸清问题底数
(三)回应群众诉求
二、紧盯重点领域
(一)管住集体家底
(二)守好惠民资金
(三)规范项目建设
(四)严查作风问题
三、坚持查改并举
(一)从严查办案件
(二)抓实问题整改
(三)规范日常管理
四、正视存在不足
(一)在压实责任上用力
(二)在深化整治上攻坚
(三)在查办案件上从严
(四)在源头治理上求实
镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报
自群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,XX镇认真落实县委、县纪委监委部署要求,把集中整治与解决群众急难愁盼问题、规范村级权力运行、改进基层干部作风一体推进。镇党委专题研究部署,镇纪委跟进监督,班子成员分工负责,各村逐项落实,重点围绕农村集体“三资”、惠农补贴、民政救助、小微工程和干部作风等方面排查问题、查办案件、推动整改。截至目前,全镇共排查各类问题XX个,整改完成XX个,处置问题线索XX件,立案XX件,给予党纪政务处分XX人,追回或清退资金XX万元,推动解决群众诉求XX件。现将有关情况汇报如下。
一、压紧工作责任,推动整治有序开展
集中整治涉及面广、政策性强,既要查清具体问题,也要解决责任悬空、监管不严、制度执行不到位等深层次问题。工作中,我们从镇村两级责任入手,把任务分解到岗、落实到人,确保有人抓、有人管、有人负责。
(一)压紧责任体系
镇党委将集中整治列入重要议事日程,先后召开党委会、专题推进会XX次,逐项研究重点任务、问题线索和整改事项。成立由镇党委主要负责同志任组长的工作专班,镇纪委负责监督推动,农业农村、民政、财政、项目建设等分管领导分别牵头相关领域整治。对各村明确党组织负责人直接责任、村务监督委员会监督责任和村级纪检委员日常监督责任,形成镇级统筹、部门协同、村级落实的工作格局。
坚持任务跟着问题走、责任跟着任务走,制定集中整治任务清单,明确XX项具体任务、XX项监督重点。镇党委主要负责同志定期听取进展,分管领导下沉村组核查情况,镇纪委通过调阅资料、实地查看、个别谈话等方式掌握实情。对排查不认真、整改进展慢的村,及时约谈提醒、限期纠正,防止责任停留在会议和文件上。
(二)摸清问题底数
针对过去排查范围较窄、部门数据分散、村级自查不深入等情况,组织镇财政所、农业农村办公室、民政办公室等站所,对近三年以来村级财务账目、集体经济合同、惠民补贴名册、项目建设资料进行集中核查。重点查看资金发放对象是否准确、村级合同是否规范、工程程序是否完整、财务支出是否真实,避免仅靠村级上报掌握情况。
在村级自查基础上,由镇纪委选取集体资产较多、项目建设较集中、群众信访反映较多的村进行重点检查。对同一户家庭多项补贴叠加领取、村干部及其近亲属享受政策、长期拖欠集体承包费、工程款支付依据不充分等情况逐笔核实。目前,共核查村级账目XX本、经济合同XX份、惠民补贴信息XX条、项目资料XX套,发现程序不规范、公开不到位、资料不完整等问题XX个。
(三)回应群众诉求
把群众反映作为发现问题的重要来源,通过公开监督举报电话、设置意见箱、开展接访下访、组织入户走访等方式,主动听取群众意见。镇班子成员结合包村工作,深入村组了解低保申请、临时救助、土地承包、宅基地审批、工程建设等方面情况;村级纪检委员和网格员重点走访低保户、脱贫户、独居老人和困难家庭,了解政策是否落实、干部是否履职、群众是否满意。
对群众反映的问题,由镇纪委统一登记、分类办理。能够当场解释的,及时说明政策;需要核查的,明确责任人员和办理时限;涉及多个站所的,由镇级统一协调,避免群众反复跑、多头找。截至目前,共接收群众反映事项XX件,已办结XX件,推动解决补贴发放、道路维修、饮水保障、救助申请等实际问题XX个。
二、紧盯重点领域,严查群众身边问题
结合乡镇权力运行特点,我们没有平均用力,而是紧盯资金集中、资源富集、群众关注度高的领域,逐村核查、逐项整改,着力解决群众看得见、感受深的具体问题。
(一)管住集体家底
农村集体资金、资产和资源涉及群众共同利益,也是村级管理中问题较为集中的领域。我们以村级合同和财务账目为重点,对集体土地、林地、鱼塘、房屋等资源资产逐项登记,核对合同期限、承包价格、缴款情况和议事程序,重点排查低价发包、长期拖欠承包费、口头约定代替书面合同、村干部个人保管集体资金等问题。
针对排查发现的部分合同条款不完整、承包期限过长、租金收缴不及时等情况,组织农业农村、司法、财政等力量逐份研究,依法依规予以规范。目前,补签完善经济合同XX份,收回拖欠承包费XX万元,纠正不规范支出XX笔,盘活闲置集体资产XX处。对涉及违规决策、利益输送的问题,及时移交镇纪委核查,防止以一般性整改代替责任追究。
加强村级财务日常监管,严格执行村级支出审核、集体研究、票据报销和财务公开制度。对大额支出、工程付款、资产处置等事项,重点核查会议记录、合同、验收资料和支付凭证,发现手续不全的暂缓支付,情况不清的重新核实,避免村级资金在程序不明、事实不清的情况下支出。
(二)守好惠民资金
围绕低保、临时救助、耕地地力保护补贴、公益性岗位补贴等群众关注事项,组织工作人员对补贴对象、家庭人口、收入状况和资金发放情况进行比对核实。对村干部及其近亲属享受政策的,逐户说明申报依据和审核过程;对家庭条件发生变化的,及时开展动态复核;对群众反映较多的对象,由镇纪委会同业务站所入户调查。
工作中发现,个别村存在政


