一、锚定使命抓落实
(一)紧扣“国之大者”抓实政治监督
1.清单闭环管控
2.紧盯“关键少数”
3.严明政治纪律
4.压实治党责任
(二)立足治企实效做精日常监督
1.嵌入式穿透监督
2.常态化谈话函询
3.精细化风险排查
4.系统化以案促改
(三)聚焦顽瘴痼疾深化专项整治
1.攻坚“靠企吃企”整治
2.深挖工程建设乱象
3.规范招标采购秩序
4.整治基层“微腐败”乱象
(四)坚持纠树并举严抓作风建设
1.节点设防严查享乐奢靡
2.靶向纠治形式主义官僚主义
3.深化风腐同查同治
4.完善长效制度机制
(五)创新载体抓实廉洁宣教
1.常态纪律浸润
2.案例靶向警示
3.深耕廉洁文化
4.关口前移精准施教
(六)严守办案底线提升执纪质效
1.拓宽线索来源
2.规范办案流程
3.精准运用“四种形态”
4.做实“后半篇文章”
5.强化实战练兵
(七)从严自我淬炼夯实队伍建设
1.强化理论铸魂
2.聚焦实战提能
3.坚持刀刃向内
4.优化选育管用
二、对标上级要求查摆短板
(一)政治监督深度不足
(二)日常监督覆盖不均
(三)专项整治长效不足
(四)警示教育精准度欠缺
(五)线索查办攻坚不足
(六)队伍综合素养不均衡
三、锚定全年目标精准施策
(一)深化政治监督提质
(二)创新日常监督模式
(三)巩固专项整治成效
(四)优化廉洁宣教体系
(五)提升执纪办案质效
(六)从严建强纪检队伍
公司纪委2026年上半年纪检监察工作总结
2026年上半年,集团纪委在上级纪委监委与公司党委双重领导下,锚定二十届中央纪委五次全会部署要求,紧扣习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,扎实推进全系统正确政绩观专题学习教育落地走实,立足国企改革深化提升、“十五五”开局起步中心任务,一体抓实政治监督、日常管控、专项整治、作风纠治、警示教育、执纪办案、队伍淬炼七大板块工作,坚持以精准监督校准发展航向、以从严执纪净化经营生态、以常态宣教筑牢廉洁根基,切实把正确政绩观要求内嵌于监督执纪全链条,有效破除重显绩轻实效、重短期轻长效、重规模轻风控等政绩偏差问题,为集团稳健运营、提质增效筑牢纪律屏障。现将上半年履职情况总结如下:
一、锚定使命抓落实,靶向发力提质效,上半年重点工作落地见效
(一)紧扣“国之大者”抓实政治监督,以正确政绩观校准履职靶向,护航重大部署落地
坚持把践行正确政绩观作为政治监督根本标尺,紧盯党中央国资国企改革、新质生产力培育、重大项目落地、安全生产管控等“国之大者”,破除监督浮于表面、重台账轻实效的形式化问题,推动政治监督由粗放覆盖转向精准穿透、闭环落地。
1.清单闭环管控,压实部署落地链条。结合集团“十五五”年度经营纲要、改革攻坚任务,配套编制《2026年度政治监督任务清单》,细分科技创新投入、低效资产盘活、子公司治理、绿色低碳转型4大类32项监督事项,逐项厘清责任主体、落实节点、核验标准,实行台账动态更新、月度调度、销号管理。上半年动态更新台账事项41项,通过列席党委会、专项督查、下沉调研等方式,实地核查重点任务落地成效,督促整改政策落地打折扣、项目推进滞后等各类问题27项。针对集团重点新能源研发项目进度滞后、资源配置失衡问题,纪委牵头约谈分管领导与项目负责人,推动优化资金、人力统筹配置,保障项目按期完成阶段性研发目标,从源头纠治盲目铺摊子、重立项轻落地的政绩乱象。
2.紧盯“关键少数”,从严做实同级监督。依托正确政绩观学习教育的契机,细化“一把手”与领导班子常态化监督细则,协助党委分层制定年度廉政谈话方案,围绕履职用权、“一岗双责”落实、投资决策、选人用人、防范政绩工程等内容进行分层谈话。上半年完成全层级“一把手”及班子成员廉政谈话76人次,实现全资、控股子公司主要负责人谈话全覆盖,谈话同步查摆盲目投资、片面追求营收增速等政绩偏差苗头问题13项,全部纳入整改台账跟踪督办。落实谈话整改“回头看”机制,对整改敷衍、整改空转的2家单位负责人二次约谈,倒逼各级管理层摒弃短视政绩思维、立足企业长远稳健发展履职尽责。
3.严明政治纪律,净化党内政治生态。牢牢盯住“七个有之”突出问题,以正确政绩观为执纪导向,严肃查处违背中央大政方针、妄议政策、阳奉阴违等违纪行为。上半年受理涉政治纪律问题线索5件,初核立案2件,党纪政务处分3人,对1起下属单位负责人公开发表不当言论问题全系统通报曝光,以案释纪划清纪律红线。同步依托中心组学习、支部“三会一课”常态化组织党章党规学习,把政绩观教育融入纪律宣讲,累计开展纪律专题导学34场,推动党员干部从思想根源厘清“为谁创绩、创什么绩”的核心逻辑。
4.压实治党责任,构建协同履责体系。协助党委修订《党风廉政建设“两个责任”分工清单》,拆分党委集体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督专责四大模块,细化78项具体履职条目。牵头组织半年度责任落实专项督查,采取资料核验、座谈测评、现场问询方式,排查责任虚化、压力递减、党建经营“两张皮”等问题19个,约谈履责缺位单位负责人4名。依托清单化督责、常态化问责,打通明责、履责、督责、问责闭环链条,推动全面从严治党与生产经营深度融合,从制度层面杜绝重业务轻党建、重短期效益轻风险防控的错误政绩导向。
(二)立足治企实效做精日常监督,融入经营全链条,以精准管控防范廉洁风险
立足正确政绩观“功成不必在我、功成必定有我”履职要求,转变“重事后查办、轻前端防控”惯性思维,推动监督力量下沉一线、嵌入业务末梢,实现监督从有形覆盖迈向有效治理,把风险防控前置到经营决策关键环节。
1.嵌入式穿透监督,紧盯重大项目全周期。出台《重大投资项目纪检嵌入式监督管理办法》,将纪检监督嵌入项目立项评审、招投标、合同签订、现场施工、竣工验收、资金拨付六大关键节点,严控围标串标、虚假签证、超额结算等隐患,严防因片面追求建设速度滋生“形象工程”。上半年对38个基建技改项目、52项大额物资采购实施全程嵌入式监督,排查招投标程序瑕疵、设备验收管控不严等问题线索22条,制发监督整改建议36条,全部督促业务部门落地整改。在某新材料产业园建设项目中,监督发现施工方擅自变更主材品牌、偷换设备型号,当场叫停施工并督促返工整改,挽回直接经济损失近百万元,有效遏制片面压缩成本、牺牲工程质量的短视政绩行为。
2.常态化谈话函询,抓早抓小纠治苗头隐患。秉持严管厚爱、治病救人原则,将谈话函询作为纠治政绩偏差、化解小微风险重要抓手,针对审计移交、日常督查、职工信访中发现的履职粗放、决策随意、管理松懈等苗头性问题精准处置。上半年累计开展谈话函询94次,其中提醒谈话71次、书面函询23次,覆盖中层管理及采购、财务等关键岗位人员121人,聚焦盲目上马低效项目、考核数据注水、费用管控松散等政绩偏差问题点对点提醒纠偏,将大量违规隐患化解在萌芽阶段,切实减少因政绩错位引发的经营性损失。
3.精细化风险排查,织密重点岗位防控网络。围绕财务管控、招标采购、工程管理、投融资、选人用人五大高风险领域,结合政绩观查摆发现的管理短板,全系统重新梳理关键管控岗位117个,逐项排查廉洁风险点326个,按高、中、低三级划定风险等级,实行“一岗一策”防控举措。督促各职能部门完善内控管理制度43项,优化业务审批流程69条;针对采购领域人为干预比价问题,推动上线集团一体化采购大数据平台、建立合作供应商黑名单;针对财务资金管控漏洞,完善不相容岗位分离、大额资金分级审批及月度轮岗机制。上半年组织关键岗位廉洁专题培训12期,参训1300余人次,从制度与思想双向压缩权力寻租空间。
4.系统化以案促改,推动监督成果转化治理效能。坚持查处一案、治理一域,依托案件深挖制度短板与政绩管理漏洞,对执纪办案、专项督查暴露的共性问题分类梳理,精准制发纪检监察建议书。上半年累计下发纪律检查、监察建议书28份,覆盖资金管理、项目投资、绩效考核等7个领域,提出靶向整改建议79条,建立建议书台账督办、到期销号机制。督促各单位完善配套制度31项、优化内控流程47条,针对下属子公司资金监管缺位、盲目举债扩张等案件暴露问题,推动集团搭建全口径资金动态监控平台,实现千万级以上资金流转实时预警,从源头遏制无序扩张、虚增业绩的错误政绩行为。
(三)聚焦顽瘴痼疾深化专项整治,紧盯重点领域,以靶向治理铲除腐败滋生土壤
紧扣二十届中央纪委五次全会关于深化国企重点领域反腐的部署,结合政绩观学习教育查摆的突出乱象,聚焦靠企吃企、工程建设、招标采购、基层“微腐败”四大板块滚动开展专项整治,坚决纠治因政绩错位催生的利益输送、违规谋利等顽疾。
1.攻坚“靠企吃企”整治,斩断亲属关联利益链条。组建由纪检、审计、法务、财务骨干组成专项工作组,运用大数据比对、关联人穿透核查手段,全系统摸排近三年管理人员及其近亲属经商办企、与集团发生业务往来情况,重点整治利用职务便利介绍关联企业承揽项目、变相输送利益等隐形变异腐败,严查借改革之名损公肥私。上半年排查问题线索17条,立案查处典型案件6件,党纪政务处分8人,其中查实某子公司副总经理依托配偶注册企业承接本单位工程、违规获利360余万元案件,全系统通报形成震慑。同步出台《集团管理人员及近亲属从业报备管理办法》,建立年度申报、随机抽查、异常预警机制,从制度上封堵靠企吃企漏洞。
2.深挖工程建设乱象,整治政绩工程与工程腐败。聚焦项目立项决策、工程变更、结算审计全链条,重点整治为打造面子工程盲目立项、虚假签证抬高造价、转包分包谋利等突出问题,上半年组织在建项目专项检查6轮,覆盖47个在建工程项目,发现违规变更工程量、拆分项目规避招标等问题42个,涉及违规资金1280万元,移送问题线索9条,对3起虚假签证案件责任人立案处置。督促工程管理部门修订《工程项目变更签证管理细则》《招投标内控办法》,引入第三方造价全过程评审机制,严控工程自由裁量权,从源头杜绝重形象轻效益的劣质工程落地。
3.规范招标采购秩序,严防暗箱操作与权钱交易。围绕物资设备采购、服务外包、工程招标全流程,聚焦拆分标段规避招标、量身设置评标条件、内外串通围标等问题开展专项督查,上半年抽检各类采购项目109项,整改评标规则不合理、履约验收走过场等违规问题37项,查处1起采购负责人勾结供应商围标案件,依规处理3名责任人并将涉事供应商纳入永久黑名单。全面推广集团电子化招投标系统,实现标书编制、开标评标、结果公示全流程线上留痕可追溯,最大限度压缩人为操控空间,营造公开透明的采购环境。
4.整治基层“微腐败”乱象,切实维护职工切身利益。立足正确政绩观为民导向,聚焦职工薪酬核发、食堂运营、劳保福利、评优评先等民生领域,整治克扣绩效、优亲厚友、侵占职工福利等不正之风,通过基层座谈、职工信箱、信访接访多渠道收集诉求52件,立案查处侵害职工利益案件4件,处理6人。查实某部门负责人违规截留职工绩效奖金案件,全额追回并返还职工资金72.3万元;督促后勤板块优化食堂外包招标流程,更换3家服务不达标的合作服务商。同步推动工会、人力部门完善薪酬公示、福利分配公开制度,切实以执纪实效提升职工获得感,厚植国企发展群众根基。
(四)坚持纠树并举严抓作风建设,锲而不舍落实八项规定,以作风纠治匡正政绩观偏差
以作风建设助推正确政绩观落地,坚持党性党风党纪一体抓、风腐问题同步查,紧盯享乐奢靡、形式主义官僚主义两类顽疾,从严纠治急功近利、弄虚作假、不作为乱作为等错位政绩衍生的作风问题。
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