创新驱动 加快推进教育强省建设

吴俊清

山西教育近年来取得了长足发展，截至201x年底，全省教育系统共有各级各类学校1.57万所，在校生634.63万人，教职工56.99万人。普通高等学校80所（含高职院校47所），在校生75.93万人，教育总量占全省人口的1/4。我们认真学习习近平总书记在山西考察时的重要讲话，认真贯彻教育部和省委、省政府对教育的决策部署，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，全面深化教育领域综合改革和对外开放，努力推动各级各类教育协调发展，加快推进教育强省建设，为办好三晋人民满意的教育、促进全省经济社会发展提供更多更好的人才支撑。

创新改革，促进义务教育城乡一体化

着力推进义务教育均衡发展。当前，山西省有52个县通过国家县域义务教育发展基本均衡评估认定。大力加强义务教育学校标准化建设，已有103个县通过市级义务教育学校标准化建设评估验收，其中88个县接受了省级督查，达到标准化要求。到2020年，全省常住人口城镇化率要达到60%以上，将有350万左右农业转移人口和其他常住人口要在城镇落户。这对义务教育发展提出了新要求、新挑战，我们必须主动适应经济社会发展形势，科学预测、提前谋划、积极应对。

坚持城镇乡村统筹。瞄准城乡二元教育结构关键，提出发展路径和对策措施，通过优化城乡学校布局，在城镇实施“交钥匙工程”“消除大班额计划”，在乡村实施“寄宿制学校”“小规模学校”建设计划，因地制宜扩大教育资源供给能力，着力破解乡村弱、城镇挤两大难题。

坚持扩优扶弱同步。在经费投入、资源配置向乡村倾斜的同时，大力推行教育联盟、集团化办学、大学区制管理等办学模式改革和优质高中指标到校，建立起“以优扶弱、填谷追峰”的发展新机制，打造百姓身边的好学校，扩大优质资源，缓解人民群众择校焦虑。

坚持软件硬件并重。在校舍、装备等硬件设施基本达标的基础上，着力推动学校由条件建设向内涵发展转变，重点在加强师资、改善管理、办出特色、提高质量上下功夫，提升办学品质，促进义务教育从外延均衡向内涵均衡升级，从基本均衡向优质均衡迈进。

坚持资源机会共享。多措并举，进一步完善家庭经济困难学生、农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、残疾儿童少年就学体系和保障机制，对特殊群体零拒绝、全覆盖，保证人人有学上、人人上好学，让所有孩子同在蓝天下，共享教育公平。

不断扩大优质教育资源受益面。一是要深入实施义务教育办学模式改革计划。针对区域内优质资源分布不均、家长择校欲望强烈等问题，重点探索教育联盟、集团化办学、大学区制等紧凑型学校发展共同体的办学模式改革路径，破解体制机制障碍，有效扩大优质教育资源覆盖面。二是要提升义务教育治理水平。围绕立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，重视体育，改进艺术教育，切实减轻学生过重课业