关于推动成都市电子信息产业高质量发展的思考与建议

赵小凤

发布日期：2020-05-15

在经济高度全球化趋势下，电子信息产业因其持续的创新活力和广阔的市场前景，逐渐在世界经济舞台上占据主角位置，发达国家、新兴工业化国家或地区都充分利用各自比较优势，采取不同发展模式，着力增强本国电子信息产业国际竞争力。2019年5月，我市发布《关于促进电子信息产业高质量发展的实施意见》，提出围绕集成电路、新型显示、智能终端、高端软件、人工智能、信息网络六大领域，攻坚18项重点任务，打造“芯—屏—端—软—智—网”为一体的具有国际竞争力和区域带动力的电子信息产业生态圈，为我市电子信息产业集群发展谋划了蓝图。

一、成都市电子信息产业发展现状

我市是全国四大电子信息产业基地之一，从规模看，全市电子信息产业规模居五大支柱产业之首，规上企业逾1400余户，产业人口超60余万，预计今年将完成主营业务收入超万亿的目标。从领域看，我市电子信息产业种类齐全、优势突出，在集成电路、新型显示等领域已具备一定规模。其中，信息安全、军工电子等重点领域形成了领先中西部乃至全国的发展优势；软件和信息服务业规模居中西部第一，是全国首批、中西部唯一综合型“中国软件名城”。

二、成都市电子信息产业发展存在的问题

一是产业附加值偏低。我市本土电子信息企业以军工企业产品配套为主，民用产品领域则以代加工居多，仅占行业利润5%，研发设计等高附加值企业较少，产业结构尚需优化。

二是辐射带动性不强。鸿富锦、英特尔、戴尔等少数外引龙头企业均以集团系统内配套为主，对外辐射能力不强，对本地带动作用有限。

三是产业链条不全。我市电子信息产业整机产品零部件本地配套率不足20%，远低于先进地区的70%，产业链条尚未搭建完成。疫情对产业生态圈的影响再次证明，应该在尊重市场规律的前提下，尽量让产业链配套链“本地化”“同城化”，增强产品与配套链之间的协调性，降低企业成本，不断提升企业安全性和抵御风险能力。

三、推动成都市电子信息产业高质量发展的措施建议

当前，我市电子信息产业规上企业虽已全部复工复产，但仍要高度重视外向型企业订单不足、国内外产业配套企业复工复产因素的影响。引导企业化危为机，进一步优化供应链体系和产能布局，在招商引资和产业调整过程中综合考量供应链“同城化”发展，吸引更多上下游企业在成都加快集聚，做大做强电子信息产业。

（一）聚焦重点领域发力，推动产业提质升级

立足产业发展基础，围绕重点领域和关键环节强链、补链，提升产业链配套水平，促使电子信息产业质量变革、效率变革、动力变革，推动产业高质量发展。

集成电路。坚持以热点应用领域为导向，发展壮大射频、安全和功率芯片等前端设计环节，联动制造、封测与材料、设备成