在市政协七届二十一次常委会第二次会议上的讲话

发布时间：2020-12-03

同志们：

今天，市政协召开七届二十一次常委会，开展“十四五”规划建议专题政治协商，很有意义。上午，大家进行了分组讨论，谈学习、讲体会、商建议，氛围很浓厚。刚才，10位同志作了很好的交流发言，既结合自身工作，又胸怀金华发展大局，提出了许多针对性和操作性都很强的意见建议。听了后很有收获、很受启发。起草组要认真梳理好每一条意见建议，充分吸收到市委“十四五”规划建议或规划纲要中去。

近年来，市政协紧紧围绕市委市政府中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心，为全市改革发展稳定大局作出了重要贡献。我市高水平全面建成小康社会取得决定性成就，凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧心血。让人印象深刻的有这么几个方面：一是协商议政有声有色。聚焦党政工作要事、社会治理难事、民生改善实事，积极开展“请你来协商”等议政活动。特别是在助力复工复产方面，举办了“精准帮扶推动疫情影响下的经济发展”专场活动，形成27项协商成果，充分体现了与党委政府同频共振、同向同行的政治自觉和行动自觉。二是民主监督有质有效。围绕“和美乡村”建设，开展乡村振兴、扶贫攻坚、垃圾分类等系列联村监督调研，委员参与人数超过了9千人，影响较大、成果丰富，进一步擦亮了“一村一委员”工作品牌。三是凝聚共识用心用力。依托“委员会客厅”等平台扩展团结面、增强引领力，把更多党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士团结在一起，携手共进，“重要阵地”更加牢固，“重要平台”更加宽广，“重要渠道”更加通畅。四是自身建设见严见实。积极探索金华特色的政协党建工作，创新出台加强党员委员履职期间教育管理的指导意见，实现了党的组织对党员委员、党的工作对全体委员“两个全覆盖”。对市政协的工作市委是满意的，值得充分肯定。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢！希望大家能一如既往地支持好、监督好我们的工作，为我市经济社会发展继续献计出力。

“十四五”规划是全面开启社会主义现代化新征程的第一个五年规划，也是我市高水平全面建设现代化都市区的开篇之作，事关起步、意义重大。特别是这次的规划建议对二〇三五年的远景目标进行了谋划，影响更加深远。对规划编制工作，市委高度重视，去年开始就组织相关部门开展了广泛调研，形成了一批调研成果，并专门听取了汇报。今年以来，又组织各市委常委和副市长分领域开展专题调研，多次召开专题会议进行深入研究，举办一系列征求意见座谈会广泛听取意见建议。在此基础上，我们按照党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，紧密结合金华实际，由市委办牵头起草了《中共金华市委关于制定金华市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（征求意见稿）》。这个《建议》主要有四个方面考虑：

一是更加注重对标落实，保证中央和省委部署在金华全面落地。坚持从习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署中找方向、明思路。全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，牢牢把握新发展阶段的新特征，将高质量发展要求贯穿“十四五”各项工作始终。特别是在目标设定上，采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式，逐项对照中央和省委《建议》，结合金华实际，提出了争创社会主义现代化先行市，实现“七个更”的目标。坚持从总书记对浙江、对金华把脉问诊、量身定做的重要指示中想办法、谋对策。比如，对标对表习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，提出“交出建设重要窗口的阶段性高分答卷，基本完成十块金字招牌打造”的目标要求。比如，逐次对照、逐一研究习近平总书记14次调研金华重要指示精神，提出聚焦组团式城市群形态，加快都市区一体化协同发展；坚持和深化新时代“后陈经验”；加快打造浙中西部教育中心、文化中心、医疗中心等举措。坚持在融入全省乃至全国发展大局中找准金华方位。比如，坚决贯彻省“四大建设”战略部署，提出坚持“两都两地”的发展定位不动摇；对照新发展格局战略部署，提出建设双循环发展先行市，构筑内陆开放新高地的决策部署。

二是更加注重继承创新，既保持工作连续性又与时俱进。谋划“十四五”发展，必须强化系统观念，既统筹考虑经济社会全面发展，又要把过去和将来有机