一、从“审计姓党”的政治高度把准航向
(一)把“坚持全面从严治党”贯穿审计监督全过程
(二)把“坚持用党的创新理论凝心铸魂”融入审计专业能力提升
(三)把“坚持敢于斗争”融入审计职业精神
二、聚焦主责主业
(一)把“坚持严密党的组织体系”嵌入审计项目和审计一线
(二)把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”融入审计人才培养
(三)把“坚持推进作风建设常态化长效化”转化为严谨细致和客观公正的审计品质
(四)把“坚持用严明的纪律管全党治全党”落实到审计权力运行和审计整改全过程
(五)把“坚持制度治党依规治党”理念融入审计法治建设
三、淬炼审计风骨
(一)把“坚持思想建党理论强党”贯穿审计干部成长全过程
(二)把“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”融入审计权力运行各环节
(三)把“坚持落实管党治党政治责任”压实到每一个支部每一个审计组
在全市审计系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告
同志们:
审计局是党和国家监督体系的重要组成部分,承担着财政财务收支审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生资金审计等重要职能,是守护公共资金的“经济卫士”和“反腐利剑”。习近平党建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述,为我们做好新时代审计工作提供了根本遵循。这段时间,我翻看了近期的审计报告和整改台账,也跟几个审计组到被审计单位走了走。看到有的审计组在堆积如山的账册中抽丝剥茧,发现了隐藏在复杂交易背后的违纪违规线索;也发现有的审计项目浮于表面,查出的问题“鸡毛蒜皮”、不痛不痒;有的审计整改“屡审屡犯”,审计建议被束之高阁;有的审计干部面对压力和说情时腰杆不够硬。这让我更加深切地体会到:审计工作是国家财产的“看门狗”,是经济运行的“安全卫士”。我们的工作做得好不好,每一份审计报告都接受着历史的检验,每一笔追回的财政资金都见证着审计的价值。今天这堂党课,我就围绕学习贯彻习近平党建思想,谈谈如何在审计工作一线践行初心使命,主题是:以党建统领审计事业高质量发展,以铁面无私守护公共资金安全,在服务全市经济社会发展的新征程中交出优异审计答卷。
一、从“审计姓党”的政治高度把准航向,让“为国而审”的信念统领审计工作全局。习近平总书记深刻指出:“审计是党和国家监督体系的重要组成部分。”审计局首先是政治机关,讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想,首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“坚持党的领导”贯穿审计计划制定、现场实施、报告出具、整改跟踪全过程各方面。审计工作关系国家财经法纪的尊严,关系公共资金的安全和使用效益。如果我们在政治上不清醒、方向上把不准,审计监督就可能流于形式,甚至成为“走过场”的摆设。
(一)把“坚持全面从严治党”贯穿审计监督全过程,以强有力的审计监督保障党的路线方针政策落地落实。“坚持全面从严治党”,对审计系统而言,就是要以严的标准、严的措施履行好审计监督职责,当好党之利剑、国之利器。审计不是一般性的业务检查,而是代表党委政府对公共资金和权力运行进行监督。过去,有的审计项目满足于查几个违规发放补贴、几张不合规发票等浅表问题,对重大政策落实、重大风险隐患关注不够,审计报告“隔靴搔痒”。去年,我们在政策跟踪审计中发现,某个重点产业扶持资金存在拨付不及时、使用效率低的问题,有的企业拿到补贴后挪作他用,而真正需要支持的创新型企业却得不到及时帮扶。审计组没有停留在“问题已指出”,而是深挖根源,提出了政策优化建议,推动主管部门修订了资金管理办法。事后一位企业负责人说,审计不是来找茬的,是来帮我们校准方向的。今年,我们将进一步聚焦党中央重大决策部署和省市重点工作,加强对政策落实情况的跟踪审计,做到党的重大决策部署到哪里、审计监督就跟进到哪里。同志们,你开展的审计项目有没有真正聚焦党委政府关心的重大事项?你对被审计单位存在问题的揭示是“隔靴搔痒”还是“一针见血”?
(二)把“坚持用党的创新理论凝心铸魂”融入审计专业能力提升,以科学理论指导新时代审计实践。“坚持用党的创新理论凝心铸魂”,对审计系统而言,就是要深入学习领会习近平总书记关于审计工作的重要论述,把“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的要求转化为推动审计高质量发展的具体实践。当前,审计工作面临数字化转型、大数据审计等新课题,传统的人工翻账模式已经难以适应海量数据的审计需求。部分干部对大数据审计技术掌握不够,有的面对被审计单位复杂的业务系统无从下手。去年,我们组织干部到先进地区审计机关学习大数据审计,看到人家用分析模型快速筛查海量数据、精准锁定疑点线索,效率是传统审计的数十倍,大家深受触动。回来后我们组建了大数据审计专班,在医保基金审计中运用大数据分析技术,精准识别出欺诈骗保线索,追回了大量违规使用的医保资金。参与审计的同志说,以前查医保要翻几十万条记录,眼睛都看花了还不一定发现问题,现在数据模型跑一遍,疑点自动跳出来,效率和质量都大大提升。今年,我们将继续深化“科技强审”战略,让每一位审计干部都成为既懂审计业务又懂数据分析的复合型人才。同志们,你对大数据审计和数字化审计平台掌握到什么程度?你有没有主动学习新技术新方法的紧迫感?
(三)把“坚持敢于斗争”融入审计职业精神,在揭示问题和推动整改中锤炼审计人的风骨和担当。“坚持敢于斗争”,对审计系统而言,就是要以顽强斗争精神查真相、说真话、报实情。审计的本质是监督,监督就要得罪人。如果审计干部没有敢于碰硬的勇气,审计利剑就会变成钝刀子。去年,我们在对某单位进行经济责任审计时,发现了一笔违规资金使用问题。被审计单位负责人通过各种关系说情施压,软硬兼施。审计组顶住压力,如实上报了问题。最终相关责任人受到了严肃处理。事后审计组长说,当时压力确实很大,但如果在这个问题上妥协了,审计的公信力就没有了。但也必须看到,审计机关掌握着问题线索移送权、审计处理处罚建议权等权力,如果自身不廉,同样会出大问题。去年我们系统内虽然没有发生严重违纪违法案件,但在廉政风险排查中也发现了一些苗头性问题。我在全系统警示教育大会上说,审计是监督别人的,如果自己不正,怎么去监督别人?今年,我们将进一步完善审计权力运行制约和监督机制,用铁的纪律锻造审计铁军。同志们,请扪心自问:你在审计中发现了问题有没有因为人情关系而隐瞒不报?你在执行审计纪律“八不准”中是不是做到了严守底线?
二、聚焦主责主业,从经济监督和风险防控中展现“审计担当”
习近平总书记强调:“审计就像体检,不仅是为了查病,更是为了治已病、防未病。”审计局的主责主业就是查错纠弊、防范风险、促进规范、推动发展。习近平党建思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求,为我们在审计一线更好发挥作用提供了行动指南。
(一)把“坚持严密党的组织体系”嵌入审计项目和审计一线,让党组织在审计攻坚中发挥战斗堡垒作用。“坚持严密党的组织体系”,对审计系统而言,就是要把党支部建在审计项目上、建在审计组里,让党组织在审计攻坚和廉洁从审中发挥核心作用。审计工作常年出差在外、分散作业,一个审计组就是一个战斗单元,更需要党组织的凝聚力和约


