在全县安全生产专项整治动员部署暨防汛抗旱工作会议上的讲话

刘涛

2020年05月23日

今天这次会议的主要任务是，深入贯彻全国和省、市会议精神，安排部署我县安全生产专项整治和防汛抗旱工作，动员全县上下进一步统一思想、提高认识，强化责任担当、扎实做好工作，推动安全生产形势稳定向好，确保群众安全度汛、不出问题。

刚才，住建局、经开区、城管局、柳园镇分别就安全生产、防汛抗旱工作做了表态发言。志强同志就两项工作进行了安排部署，我完全同意。下面，再强调几点意见。

一、在安全生产上，务必警钟长鸣，筑牢底线防线。安全生产事故“一丑遮百俊”，丝毫麻痹大意都会造成难以挽回的损失，付出血的代价。一是外地事故给予我们深刻警醒：5月1日，芜湖市繁昌县污水管网维修施工，下井作业造成3人中毒窒息死亡。5月16日，抚顺石化公司石油三厂突发大火，虽没有人员伤亡，但事故视频在微信、网上传播，造成较大负面影响。二是自身问题必须认真深刻反思：3月30日，称勾镇发生燃气爆燃事件。近期，县经开区也先后发生2期建筑施工伤亡事件，县安委办必须引以为戒、举一反三，坚决杜绝类似问题。三是省、市督查给我们敲响警钟：5月7日，省重点工作督查组，通报招贤桃源林语项目未制定风险管控措施，无隐患信息台账，未按规定开展安全生产辨识。5月19日，市安委办第九综合督导组到我县进行“两会”安全生产专项检查，情况不容乐观，充分暴露了我们工作短板和不足，一是责任落实不够，个别乡镇和部门在落实属地监管、行业监管、综合监管等方面还有短板，脱节断档、脱管漏管现象时有发生。二是隐患排查不实，个别生产经营企业投入不足，“重效益、轻安全”现象突出，“双控”机制落实不到位。三是人员素质不高，个别牵总部门、行业主管部门、企业主管人员具体业务不清楚、不熟悉。四是宣传教育不深，个别商场、超市、酒店等人员密集场所消防器材不齐备。当前正值全国“两会”召开之际，关键时刻不能掉以轻心，必须把安全生产抓紧抓实，绝对不能发生任何安全事故和突发性事件。

今年6月是第19个全国“安全生产月”。国务院安委办、应急管理部联合下发通知，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，部署开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。各级各部门和企业要以此为契机，把源头预防作为关键，扎实开展“一个专项行动”，着力抓牢“六个重点领域监管”，建立健全“一套长效机制”，严防安全事故发生。

一个专项行动，即扎实开展专项整治三年行动。国家和省、市的要求是2个专题和13个专项，划分4个阶段。涉及我县主要是“2+9”个专项。2个专题，一是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述；二是落实企业安全生产主体责任。9个专项，即危化品、消防、道路运输、交通运输、特种设备、旅游行业、燃气、城市建设、工业园区等9个行业领域。4个阶段，即今年5月份为动员部署阶段，5月至12月为排查整治阶段，2021年为集中攻坚阶段，2022年为巩固提升阶段，时间跨度长、涉及领域多、要求标准高，县应急管理局牵总，各乡镇各部门要严格按照要求不折不扣落实。一要迅速谋划安排。县安委办要对照中央和省文件，结合我县实际，抓紧制定三年行动方案。各有关部门要结合监管领域特点，找准隐患风险，逐项逐条细化，分口制定《专项方案》。县应急管理局要逐个《方案》会商研究，把任务明确清楚、责任分解清楚、问题整改清楚，保证方案质量，确保实用、管用。二要突出标本兼治。要突出健全安全生产制度，聚焦补短板、强弱项，改进政策措施和监管手段，不断完善风险分级管控、隐患排查治理等安全预防长效机制。