坚持生态优先、绿色发展

高质量推进绿色交通省建设

陆永泉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，强调要推动形成绿色发展方式和生活方式。党的十九大强调要坚持人与自然和谐共生，坚定走生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，并明确提出要建设交通强国。建设绿色循环低碳交通运输体系，是交通运输行业加强生态文明建设的重要体现，是建设交通强国的内在要求。江苏人多地少、经济总量大、资源自给率低、客货运输强度高，推进绿色交通建设尤为重要、尤显紧迫。近年来，江苏交通运输行业深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展要坚持“共抓大保护、不搞大开发”等一系列指示精神以及视察江苏时的重要讲话精神，贯彻落实交通运输部、江苏省政府签署的《共同推进江苏省绿色循环低碳交通运输发展框架协议》，围绕2020年率先建成绿色交通省的目标，系统谋划推进绿色交通建设并取得了显著成效。

加快构建现代综合交通体系

习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上指出，打好污染防治攻坚战要坚持源头防治，要调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量。水运具有污染少、成本低等比较优势，江苏内河水运资源得天独厚。为此，江苏统筹推进各种运输方式发展，让各种运输方式各展所长、有机衔接，推动公路运输向铁路、水路转移。一是全面加强高铁、城际轨道建设，2020年将形成以高铁为主骨架的客运交通体系，有效释放既有铁路的货运潜能，同时推进既有普速铁路扩能、电气化改造，加快构建货运铁路网络。二是大力发展江海河联运，以长江南京以下12.5米深水航道全线贯通为契机，系统推动沿江码头进行专业化、规模化升级改造，增强大型海轮直达靠港能力，加快建设长江下游江海联运港区，同时，大力发展内河集装箱运输。三是大力发展公铁水联运，重点加强进港铁路建设，力争2020年铁路全面通达南京、镇江、南通、苏州等国家主要港口，沿江沿海13个重点港区基本实现两种以上交通干线通达，加快形成以港口为节点的高效顺畅的公水联运、铁水联运系统。

着力加强交通运输领域污染防治

加强港口污染防治，全面停止沿江危化品码头建设项目审批，并将范围扩展到长江干流及主要支流岸线1公里范围内；有828个泊位（占沿江港口泊位总数的71.2%）完善了水污染防治设施；沿江74个大型煤炭、矿石码头堆场中，已有64个完成防风抑尘设施建设；2017年开始试点的12个港口油气化工码头油气回收项目已全部完成。加强船舶污染防治，“十二五”以来共拆解改造老旧落后船舶1.3万艘，居长江经济带11个省市之首；在全国率先研发成功实用可靠的船用污水处理装置，全省400总吨以上内河船舶共计3664艘均完成改造、达标排放；纳入船舶污染物接收、转运和处置设施建设计划的180家沿江沿海港口企业中