“六清”行动要清彻底，扫黑除恶要常态化

陈一新

2020年09月14日

今年“六清”行动要清彻底，做到“四个严”：严把办案“质量关”，严守工作“进度表”，严防舆情“风险点”，严督实导“责任单”，确保每条线索、每起案件和每个突出问题都清彻底。明年起扫黑除恶将转入机制化常态化开展，拟探索建立健全“六个常态化机制”：智能公开的举报机制、打早打小的惩处机制、源头治理的防范机制、精准有效的督办机制、持续推进的领导机制、激励约束的考评机制。

“六清”行动要清彻底做到“四个严”

要严把办案“质量关”。依法高质量办案是扫黑除恶的关键。今年是扫黑除恶专项斗争收官之年。越是攻坚阶段，越要蹄疾步稳，把每一起案件办成铁案，让群众感受到公平正义。

——要依法准确定性。办案单位要严格遵循罪刑法定原则，坚持疑罪从无，确保定罪准确、量刑公正。对案件定性把握不准的及时请示上报，上级机关要加强研究指导。省市级政法单位要分别对辖区内所有涉黑涉恶案件统一把关，防止出现“拔高”、“降格”问题。

——要提高庭审质量。各级法院要全面细致地做好涉黑恶案件庭审组织和保障工作，及时解决阻碍审判顺利进行的问题。要依法保障当事人各项诉讼权利，充分尊重律师执业权利。

——要严查涉案“黑伞财”。全面回溯核查“有黑无伞”“大黑小伞”等案件，对办案进展缓慢或草率结案的要深挖彻查，让“保护伞”无处遁形。对已判决案件财产处置情况要开展专项督查，实行一案一专班、一案一台账，做到是黑财的坚决清缴到位、是合法财产的及时返还到位。

要严守工作“进度表”。当前离专项斗争结束只有4个月，各项工作时间紧、任务重。要以等不起慢不得的紧迫感和责任感，在确保质量的前提下加快办案进度，尽早完成“六清”行动目标。

——要增强专业力量。对于“骨头案”“钉子案”，要在省域范围内抽调精锐力量，集中支援办案压力较大的地区，加快攻坚突破。

——要确保如期结案。要严格执行办案期限，检察机关要加快提起公诉，审判机关要依法准确适用认罪认罚从宽制度，提高审判质效。省级扫黑办要会同相关政法单位统一建档，督促办案单位加快进度、对账销号。

——要正确对待“增量”。要坚持一手清存量、清积案，一手抓新案、快破案，绝不能为了追求“清彻底”的速度，而放松对新增案件的办理。

要严防舆情“风险点”。加强舆情引导，防止歪曲炒作。

——要做好风险评估。要树立风险意识，强化底线思维，认真研判可能出现的突发情况，细化工作预案，落实“三同步”要求，及时澄清事实真相，有效回应群众关切。

——要加强正面宣传。加大对扫黑除恶有力举措、显著成效的报道力度。省级扫黑办要召开挂牌案件新闻发布会，集中公布一批典型案例，进一步表明党和政府除恶务尽的坚定决心。

要严督实导“责任单”。要用好“督导”利剑，层层传导压力，确保如期高质量完成任务。

——要压实工作责任。严格落实省级扫黑办领导责任、办案单位主体责任、行业部门协同责任，做到慎终如始、再接再厉。全国扫黑办将加大