在厅机关“解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干，推动经济社会高质量发展”专题讨论会上的讲话

苏海棠

2019年04月19日

鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班开班仪式上的讲话，站位高远，思想深刻，内容丰富，发人深省，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于广西工作的重要指示批示和重要题词精神，鹿书记的讲话，从全局高度对我区改革发展中存在问题进行了深入思考，充分体现了对广西发展突出问题和精准把脉，充分体现了广西新时代发展的新思路新举措。鹿心社书记的讲话，是大力推进“思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大”的动员会，是建设壮美广西、共圆复兴梦想的行动指南。

一、几点体会

(一)正视差距，增强了紧迫感、危机感和使命感。

鹿书记的讲话客观准确地对广西的区情进行了剖析，对广西的不足和差距作了深刻分析，精准找出了我区发展中在思想、改革、创新、开放等方面存在的突出问题，强调指出这些差距和不足既有历史原因也有现实原因，既有客观原因也有主观原因，既有外部原因也有自身原因，但最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。鹿书记的这个精准定位，使我们更加清醒地看到了自身差距和不足，切实增强了做好各项工作的紧迫感、危机感和使命感。

（二）加快广西高质量发展、建设壮美广西，必须进一步解放思想、改革创新、扩大开放。

鹿书记在讲话中指出，发展不平衡不充分仍是广西最突出的问题，仍是后发展欠发达地区这个最大区情没有变，仍是全国脱贫攻坚主战场这个最大实际没有变，仍处于转型升级、爬坡过坎这个最大特征没有变。广西的现实状况，决定了我们必须进一步解放思想、改革创新、扩大开放，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，促进经济发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。解放思想是前提，是关键；改革创新是动力，也是工作上的主要抓手；扩大开放是路径，也是我们的优势和动力。解放思想、改革创新、扩大开放是个相互联系、相互促进的关系，必须联动推进。

（三）坚持底线思维、防范化解重大风险，是一项重要的战略任务、政治任务。

坚持底线思维、增强忧患意识、防范化解重大风险，是党的十八大以来习近平总书记一直告诫全党必须高度重视和认真落实的战略任务。防范化解重大风险事关大局全局，不能就事论事，需要从战略高度、政治高度来看，当作政治责任来抓，切实履行排查化解风险挑战的政治责任。我们要坚决贯彻执行中央和自治区的决策部署，分析问题要把握政治因素，谋划工作要落实政治要求，制定政策要考虑政治影响，切实提升防范化解重大风险能力。

（四）担当实干、奋发有为，是实现我区美好蓝图和战略目标的根本保障。

鹿心社书记在讲话中指出，“建设壮美广西、共圆复兴梦想”是新时代广西发展的总目标总要求，贯彻“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，是广西改革发展的主线，努力把广西建设得更加繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福。我区发展目标已明确、蓝图已绘就、路径已清晰，新时代呼唤更多奋发有为、担当实干者走在前列，埋头苦干，争创一流。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头尽职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

二、审计机关落实鹿书记讲话精神的几点思考

（一）审计要进一步解放思想，转变审计工作理念。

通过对标对表鹿书记讲话中指出的几个方面问题，结合自身实际和广西审计干部队伍的现状，在解放思想、改革创新、扩大开放、担当作为方面还存在不小的差距，表现在审计理念因循守旧，改革创新精神不足，担当作为不够，比如：把审计项目做成精品、做成标杆的信心和决心不够，审计发现普遍性问题、重大问题不够多，揭示微观问题与服务宏观决策结合得不够，在更高层次上发挥审计作用不够明显。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，必须进一步解放思想，转变审计工作理念，围绕中心、服务大局，坚持改革创新，大力推进审计全覆盖，为经济社会发展保驾护航。去年12月，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对审计工作作出重要批示。习近平总书记在批示中强调指出，审计就像体检，不仅是为了“查病”，更是为了“治已病”“防未病”。审计机关要树立标本兼治的理念，坚持促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉的目标导向，切实发挥经济“体检”功能。一方面，要着力揭示经济社会运行中的各类风险隐患，着力揭示重大违纪违法问题；另一方面，要坚持把审计事项置于经济社会运行的大背景下分析，把审计发现的具体问题放在改革发展大局下审视，分析原因、提出建议，推动完善制度和深化改革，从根本上防范风险、解决问题。

（二）审计要旗帜鲜明地支持改革创新。

习近平总书记强调，改革开放已经走过千山万水，但仍需跋山涉水。对广西而言，这些“山”和“水”在哪里，如何跋涉？自治区党委鹿心社书记在讲话中指出，广西的改革再深入，创新再提速，就是要进一步聚焦影响和制约发展的重要领域和关键环节来发力。重要领域和关键环节主要包括：供给侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生态文明建设等6个方面。鹿书记还指出，要着力破解企业创新创造不活跃、科研与产业发展“两张皮”、人才引不进留不住、科研人员积极性不高等4个问题。

全区各级审计机关要认真贯彻落实好习近平总书记的重要指示和鹿心社书记的部署要求，在制订审计项目计划、实施审计项目过程中，坚持以开展重大政策措施落实情况跟踪审计为主线，聚焦聚力鹿书记所指明的供给侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生