在全县污染防治攻坚会议上的讲话

张玉强

2020年06月07日

同志们：

刚才，我们一同收看了全市污染防治攻坚视频会议，从会议通报的情况来看，全市的环保工作形势极为严峻。傅书记和林市长分别作了重要讲话，对近期的环保工作提出更加严格、更加细致的要求，大家要认真抓好贯彻落实。

从德珍局长通报的情况看，今年1-5月份，全县的环保工作出现了一定程度的反弹，PM2.5没完成目标任务，部分乡镇河流断面呈现劣五类，督查通报问题居高不下。这说明，我们大气污染防治的基础还不够牢固，稍有松懈就会反弹；一些部门、乡镇、干部抓环保定力不足，主动攻坚意识不强，监管没有到位，措施没有跟上。

今年，我们面临新一轮的中央环保督察和污染防治各项攻坚战的终期考核，工作标准高、任务重。必须以更坚定的信心、更坚决的态度、更精准的措施，全力打好污染防治攻坚战。

一要加快推进“四减四增”。济宁市“四减四增”考核成绩全省倒数第一，形势异常严峻，给我们的工作也提出了更高要求，必须“调、改、压、搬、关”五指用力。“调”，就是要聚焦新旧动能转换，促进产业迭代升级，培育优势产业集群，促进绿色化、高端化、高质化发展。“改”，就是要加快传统行业升级改造，抓住上级制定铸造、砂石、石材、水泥、玻璃等行业发展规划的机遇，对我县现有企业进行工艺升级改造。“压”，就是要大幅压减落后产业、过剩产能，加大烧结砖瓦行业产能压减力度。5月26日，市里下发了关于砖瓦行业产能压减整合的问责预警函，对进度并列倒数第一名的泗水、兖州、高新区、经开区提出批评和问责预警，我县进度倒数第三，县工信局一定要发挥好专班作用，抓紧制定具体压减方案和关停整合时间表，6月15日前拿出正式方案，关停的要明确到企业，整合的要明确谁来建设、在哪建设，尽快确定补助政策和补偿标准，6月底前要有实质性的进展，10月底前，压减的要关闭，新建的要投产。“搬”，就是要推动高污染企业搬迁，实现生产工艺和治污设施的更新换代。“关”，就是要对无市场监管、国土、环保等审批手续的，不符合环保要求且治理无望的企业，坚决实施关停重组。

二要突出抓好臭氧管控。从6月份开始，国家将在重点区域开展臭氧治理攻坚，省里也印发了《2020年夏秋季挥发性有机物强化治理专项行动方案》，提出涉VOC企业废气和机动车尾气排放是决定臭氧浓度的关键，事关PM2.5和优良天数比率约束性指标能否完成，必须抓紧抓实抓好。一是加快挥发性有机物治理。生态环境分局要坚持“一厂一策”，对重点企业实施综合治理和跟踪评估；要实行重点行业季节性生产调控，以表面涂装、包装印刷等行业为重点，实施夏秋季生产调控，以建材、铸造等高排放行业为重点，实施秋冬季生产调控。6月底前，要完成46家重点企业治理任务。二是强化渣土车综合监管。由综合行政执法部门牵头，严厉打击使用非法改装的渣土车，规范渣土运输秩序。建筑、拆迁、水利、道路、园林绿化等工地项目行业主管部门，严禁使用非法改装渣土车等车辆；公安部门要按照有关要求，对非法改装的渣土车进行查处，并限期退出。对这项工作，综合行政执法和公安部门要制定出操作性强的管理措