在剑阁县全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会议上的讲话

2020年03月17日

同志们：

3月6日，中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，座谈会以电视电话会议形式开到有扶贫任务的县，有5万多人参加，是党的十八大以来脱贫攻坚方面召开的最大规模会议。在疫情防控依然吃劲的关键阶段，脱贫攻坚进入攻城拨寨、全面收官的紧要关头，中央召开这次会议，向全党全国人民发出决战决胜脱贫攻坚的总攻号令，充分展示了我们党兑现庄严承诺的坚强意志和必胜信心。习近平总书记发表的重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的显著成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，总揽全局、举旗定向，要求明确、措施坚决，对我们把握当前形势，进一步明确目标任务、压紧压实责任，尽锐出战攻克贫困堡垒，具有十分重大的指导意义。

中央决战决胜脱贫攻坚座谈会后，省市相继召开常委会、推进会，全面落实习近平总书记重要讲话精神和中央决战决胜脱贫攻坚座谈会工作部署。

3月11日，在全省决战决胜脱贫攻坚工作推进会议上，省委彭清华书记强调：全省上下要进一步增强责任感紧迫感，坚决落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，以不破楼兰终不还的坚强意志，以越是艰险越向前的顽强作风，咬定目标、一鼓作气、克难奋进，坚决夺取收官之战全面胜利。并从统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作、坚决攻克最后深度贫困堡垒、聚焦“两不愁三保障”狠抓问题整改、加快推进易地扶贫搬迁和农村危房改造、统筹运用好各方面帮扶力量、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导六个方面，对全省脱贫攻坚工作进行周密部署。

昨天，在全市全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会议上，市委王菲书记强调：全市上下要认真学习领会习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央、省委决策部署，以更大决心、更强力度奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。王菲书记要求：全市上下要决战一百天，搞好总复习，备战迎高考，为高质量完成脱贫攻坚目标任务奠定坚实基础。王菲书记的通篇讲话，可以说是对我们围绕“户户达标巩固、村村提升水平、县县高质量完成脱贫攻坚目标任务”开展了一次全面辅导，对我们开展总复习涉及的知识点进行一次全面梳理，操作性、实践性极强。

今天，我们召开全县决战决胜脱贫攻坚工作推进会，主要任务是深入学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，贯彻落实中央、省委、市委部署要求，安排我县脱贫攻坚工作，扎实推进全县脱贫攻坚“总复习”，为打赢“收官战”奠定坚实基础。

昨天，大家聆听了王菲书记的辅导，对各项脱贫指标要求、存在的问题、解决的路径都已经十分清楚了。这里，我主要讲以下几个方面的意见。

一、进一步提高政治站位，统一思想，坚定信心，切实增强打赢脱贫攻坚收官战的思想自觉行动自觉

去年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，稳扎稳打、有力有序推进贫困县摘帽各项工作，全面开展落实“两不愁三保障”回头看大排查摸清问题底数，统筹推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施建设等各方面工作，圆满完成16374人减贫、37个贫困村退出、57个乡镇“三有”过硬达标，如期实现了贫困县摘帽，脱贫攻坚取得决定性进展，为今年收官之战打下坚实基础。

同时也要大家也要清醒看到，脱贫攻坚从取得决定性成就到全面胜利，我们还有许多硬仗要打，面临的任务、困难、挑战十分艰巨复杂。一是剩余减贫任务都是难啃的硬骨头。今年我县还有298户570人脱贫任务，这些都是典型的贫中之贫、困中之困、坚中之坚，难度之大可想而知。二是脱贫成果的巩固提升任务艰巨。我县贫困人口、贫困村、易地搬迁人口数量在全省都是比较多的，工作体量大。今年要对已脱贫人口进行户户达标巩固、对已脱贫村进行水平提升，对建制调整后乡镇“三有”成果进行巩固提升，任务十分艰巨。三是防止返贫致贫任务艰巨。据初步摸排，全县有返贫风险户270户，致贫风险户610户。需要我们采取坚决有效措施才能防止返贫致贫。四是新冠肺炎疫情带来的冲击不可低估。前期疫情防控牵扯了大家对脱贫攻坚工作的精力投入、对扶贫项目的尽早开工，对产业的发展和农副产品的销售都造成一定的影响。特别是我县作为劳务输出大县，疫情的出现对我县转移贫困劳动力外出务工带来较影响，短期内将严重影响贫困群众工资性收入。五是脱贫攻坚工作力度还需要加强。脱贫攻坚已经进行了六年时间，部分乡镇、部门出现疲劳厌战情绪，工作松劲懈怠的现象有所抬头。特别是今年我县乡镇建制调整，而且撤并的乡镇较多，部分乡镇人心涣散，干部心不在焉，思想上等待观望，工作上疲软无力。

如期打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会，是我们向党中央立下的军令状、向全县人民作出的庄严承诺。按照中央、省委、市委的部署要求，脱贫攻坚所有重点工作都要在6月30日前落实到位，下半年将开始进行脱贫攻坚普查，从现在算起只有100天了，时间紧、任务重。全县上下要深入学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，学深悟透，融会贯通，坚决贯彻落实到位，不打丝毫折扣。要坚决落实党中央、省委、市委、县委决策部署，统一思想认识、坚定必胜信心，以不破楼兰终不还的坚强意志，以越是艰险越向前的顽强作风，咬定目标、一鼓作气、克难奋进，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取我县脱贫攻坚收官之战全面胜利。

二、决战一百天，抓住重点精准发力，切实把脱贫攻坚“总复习”各项工作抓实抓细抓出成效

（一）切实抓好户的盘点。户的工作是“总复习”的重点。前期县脱贫办组织全县开展了逐户诊断排查，3月1日市委王菲书记在我县调研时对我县这项举措给予充分肯定，并要求在全市推广。目前这些工作应该基本完成，但是诊断排查的质量高不高？标准把握的严不严？问题找的准不准？措施制定的实不实？这些问题各个乡镇必须开展回头看。同时市上即将下发《百日攻坚总复习提纲》，而且已经布置了要开展两轮模拟普查，当务之急是各个乡镇必须要把全市统一开展第一轮普查和县上前期开展的诊断排查工作做细做实，务必把各户的情况摸得清清楚楚、透透彻彻，确保问题发现精准，不留盲区死角。县脱贫办要对此项工作进行详细安排、开展专项督查，凡是工作质量不高的，必须返工。

（二）切实抓好稳定增收。

产业方面。新冠肺炎疫情客观上给脱贫产业发展带来了一些影响。农业产业最怕误春光。要落实“一户一策”产业发展，做到种养结合、长短结合。在长产业发展上要巩固提质，落实“7+3”产业布局，落实猕猴桃、柑橘、核桃、道地药材肉牛发展任务。在利益联结机制上要持续深化，做强巨星生猪、田野土鸡等龙头企业，推行“代种代养”，深化“支部+集体经济组织+业主+农户”利益联结机制。在短产业发展上要扩面增量，认真落实“菜篮子生产保供十五条措施”，大力种植辣椒、烤烟，大力发展土鸡生猪养殖，户均