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2026年XX镇人民政府工作报告

各位代表:

现在,我代表XX镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位代表和列席同志提出意见。

一、2025年工作回顾

2025年,是“十四五”规划收官之年,也是全岛封关运作启动之年。一年来,面对复杂严峻的外部环境和改革发展稳定的艰巨任务,我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,团结带领全镇人民,锚定高质量发展目标,凝心聚力、锐意进取、攻坚克难,全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势,地区生产总值达72100万元,同比增长1.4%,为“十五五”发展奠定了坚实基础。

这一年,我们主要做了以下工作:

(一)聚焦经济提质增效,发展基础在项目攻坚中持续夯实

我们始终将抓项目、促投资作为稳定经济增长、增强发展后劲的关键抓手,以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。科学谋划项目储备,紧扣乡村振兴、民生改善、基础设施短板等领域,全年向市级部门成功申报重点项目7个,获批资金达1215.8万元,其中投入1050.8万元用于推进下浦、龙门等和美乡村引领村高质量建设。项目建设全面提速,王坡村委会老刘村道路、谭宅村路灯亮化工程竣工投用,新建道路约2.8公里,安装路灯115盏,有效改善了群众出行和夜间照明条件;和美乡村建设扎实推进,实施革命老区改造、旅游厕所修建、村主干道改造、给水工程与村庄绿化美化等项目,同步开展沿途环境整治,拆除乱搭乱建,强化建筑风貌管控,村庄面貌显著提升。重大项目服务保障有力,我们坚持靠前协调、精准破题,全力推进洋浦疏港高速公路(XX段)、2025-5号地块、110KVXX输变电新建工程等省、市重大基础设施项目的征拆协调与施工保障工作,为长远发展打开了通道、积蓄了势能。

我们坚持同步推进产业招商,特色产业集群加速成型。全年累计接洽企业22家,组织召开专场座谈会9次,积极拓展招商引资路径,成功促成海南怀信秉德公司、山东省水利工程局有限公司等7家企业签约,总计划投资额达15亿元。在此基础上,我们助力云漫湾休闲渔业、海南海淼、XX安家等水产养殖项目成功纳入市级规划,并同步启动下浦村云漫湾项目用地规划及报建审批程序。通过充分发挥耕海牧洋、神农水产等龙头企业的集群带动效应,持续布局休闲渔业与高端水产品工厂化养殖,现代渔业产业园已见雏形,为全镇产业结构优化和可持续发展注入了崭新动能。

(二)聚焦乡村全面振兴,共富根基在巩固拓展中更加牢固

我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重中之重,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,推动农业农村现代化迈出新步伐。监测帮扶机制运转高效,通过常态化走访排查和集中排查相结合,全年新识别监测对象13户58人,均及时落实针对性帮扶措施;对风险已稳定消除的25户92人实施有序退出,实现了精准纳入、有效帮扶、稳定消除的动态管理闭环。脱贫成果有效巩固,全镇537户脱贫户2025年度家庭人均纯收入达到22556元,较上年增长7.79%,收入增速和结构持续优化,内生发展动力不断增强。产业帮扶提质增效,投入财政衔接资金570.6万元支持雅星蛋鸡养殖、光村沙虫养殖等特色产业项目,资金支出率、项目分红率均达100%,形成了稳定的联农带农机制;发放产业到户奖补资金60.3万元,惠及脱贫户和监测户228户,有效激发了农户自主发展生产的积极性。就业扶持政策全面落实,发放脱贫人口外出务工奖补1713人次,共计196.17万元;落实交通补贴182人次,共计5.78万元;发放低保对象务工补贴11人次,共计1.8万元,有效激发了脱贫群众通过劳动增收致富的内生动力。兜底保障网进一步织密,开发乡村公益性岗位106个,发放岗位补贴105.735万元,既解决了部分弱劳力、半劳力的就业难题,又助力了乡村人居环境整治等公益事业。

我们以和美乡村建设为牵引,绘就宜居宜业振兴新画卷。紧扣全市“山海画廊”发展主线,以下浦、龙门等引领村建设为示范,深入挖掘渔家文化底蕴,积极探索“渔业+旅游+文化”融合路径。以云漫湾休闲渔业示范基地为核心,由村党组织牵头盘活闲置资源,完善“企业运营+村集体入股+保底收益+按股分红”利益联结机制,为乡村长远发展注入了源头活水。

(三)聚焦民生福祉改善,社会事业在共建共享中全面进步

始终践行以人民为中心的发展思想,坚持财政支出向民生领域倾斜,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,努力让发展成果更多更公平惠及全镇人民。

我们在破解历史遗留难题上持续发力、久久为功:针对农村建房缺乏规划、布局无序的突出问题,聘请专业机构为全镇441户群众落实新增规划建房,为农房建设规范管理、乡村布局优化提升提供了科学指引;面对群众反映强烈、拖延十余年的春历村道路未硬化问题,在市委、市政府统筹部署下,我们靠前协调、聚力攻坚,最终彻底打通最后160米“堵点”,畅通了村民出行与生产生活的“最后一米”,以扎实成效回应了群众长久期盼;完成镇区至下浦道路改造,实施排水沟修缮与道路亮化工程,进一步改善了通行条件,提升了周边群众的幸福感与获得感。

我们聚焦基层治理痛点,针对全镇共有宗地分割工作滞后、权属不清导致信访纠纷频发的问题,主动对接上级部门,聘请测绘机构勘测定界,积极推动产权明晰化工作。目前已完成下浦经济合作社与上浦村经济合作社共283.9亩、多美村铁炉经济合作社与片石村白塘经济合作社共1797.36亩的共有宗地分割,有效从源头化解了一批土地权属争议,为群众权益保障和社会稳定奠定了坚实基础。

我们坚守精准施策原则,不断完善社会救助体系,民生保障“安全网”越织越牢。全年新增各类社会救助对象336人,全镇社会救助覆盖面稳步扩大;累计开展救助家庭入户核查236户,探访慰问特困、低保老年人及困难群众110户次,发放各类救助物资折价及临时救助金共6万余元,有效缓解了群众突发生活困难;住房安全保障持续加强,圆满完成7户年度农村危房改造任务,群众居住安全条件得到根本改善;积极应对自然灾害,高效完成摩羯、麦德姆台风造成的46户损毁房屋修缮重建工作,保障了受灾群众及时安居;深入开展农村住房安全动态监测,完成854户低收入群体住房信息排查录入,做到了底数清、情况明。

我们认真落实各项惠民政策,推动社会保障更有温度、更可持续。全面落实惠农补贴政策,精准完成耕地地力保护补贴发放工作,覆盖农户1143户,补贴面积6628亩,累计发放补贴资金132.98万元,有效支持农户稳定开展农业生产。积极完善生育支持体系,累计为1350人次落实育儿补贴政策,切实减轻家庭抚育负担。全年完成“两癌”筛查257人次,持续加强妇女健康保障。深化双拥共建,营造崇军氛围,全年联系、走访退役军人430人次,发放扶助金及慰问品合10万元。稳步推进养老保险全覆盖,为4615名城乡居民发放养老保险。

我们持续优化公共服务供给,推动基础保障和重点群体服务同步提升。“六水共治”取得阶段性成果,光村、木棠、XX供水一体化工程主干管网基本覆盖全镇,村内管网入户率显著提升,群众饮水安全基础进一步夯实;新建农村污水设施处理站57个,有效遏制生活污水无序排放,同步推进农村粪污治理,为218户农户提供粪污清掏服务,人居环境得到持续改善;残疾人权益保障更加扎实,精准落实各项补贴政策,完成18户困难重度残疾人家庭无障碍改造,适配辅助器具8人,无障碍环境和社会包容度不断增强。教育事业坚持优先发展,严格落实各项教育资助政策,全年发放“雨露计划”及特惠性学生资助137.8万元,坚决筑牢“不让一个家庭因学致贫”的底线。

(四)聚焦生态文明建设,绿色底蕴在保护治理中愈发鲜明

坚定不移走生态优先、绿色发展之路,用心守护XX的绿水青山与碧海蓝天。

我们坚决守