在全市非洲猪瘟防控工作指挥部（扩大）会议上的讲话

周异决

2019年8月29日

同志们：

今天，我们在田阳召开全市非洲猪瘟防控工作指挥部（扩大）会议，主要任务是贯彻落实国务院常务会议关于稳定生猪生产和猪肉保供给的会议精神及自治区非洲猪瘟防控工作指挥部（扩大）会议精神，做好全市非洲猪瘟防控、生猪恢复生产和保障肉品市场供给等重点工作，坚决打赢疫情防控战役。

今早，我和罗试坚、蓝树东副市长，市直有关部门先后到百色城东高速路口非洲猪瘟防控检查站、百色一号农业发展有限公司、田阳县恒顺食品有限责任公司屠宰场检查了非洲猪瘟防控、冷库建设和猪肉储备、“两项制度”落实等情况。刚才，扬翔集团、市农业农村局、右江区、田阳区、平果县、隆林县就相关工作作了汇报发言，大家做得很好，讲得也很好，比如田阳屠宰场“两项制度”的落实，隆林的联防联控，右江区、平果县的扩大生产保供给等经验，都做得很好，值得各地学习借鉴。

下面，根据中央和自治区的部署要求，结合我市防控工作形势，我再讲三点意见：

一、思想认识要再提高，确保工作状态不麻痹不松懈

从去年8月发生第一起非洲猪瘟疫情以来，习近平总书记、李克强总理、栗战书委员长、胡春华副总理等党和国家领导先后对非洲猪瘟防控工作作出了50多次重要指示批示。自治区党委鹿心社书记强调，要采取最严密的措施，坚决做好非洲猪瘟防控工作。陈武主席要求做到“病猪一猪不漏及时检疫核查隔离、病死猪一猪不漏不得乱丢、病猪一猪不漏不得调运、境外生猪一猪不漏不给进来”。晓春副主席也批示要认真落实国务院，自治区人民政府要求，坚决做防控工作，落实责任，确保百色地区不出现疫情。一年的时间里，从中央到自治区、到市，先后召开大大小小的防控工作视频会、布置会、座谈会、现场办公会、督导会，开展多次检查暗访。特别是在全区年中工作会议上，陈武主席强调出现疫情的地方要把防控工作作为主要工作来抓。自治区也对工作不力的市县负责同志进行了问责，可见抓好非洲猪瘟防控工作的极端重要性和紧迫性。7月份在全市年中工作会议上，我也提醒大家，这项工作已经从单纯的业务工作转变为一项重要的政治工作，要求各级各有关部门要站在讲政治、顾大局的高度，把这项工作摆上重要议事日程，共同做好我市防控工作。

自开展防控工作以来，我市紧跟中央、自治区的工作步伐，周密部署、靠前指挥，市重防办协调开展了大量的前期协调防控工作，试坚同志先后主持召开了10多次全市性专题工作研究会、部署会和督导检查，到12个县（市、区）的高速路口与省际动物检查站开展布防，对中央、自治区有关文件及会议精神和市委、市政府工作要求再动员、再部署、再落实，确保将中央、自治区的工作要求传导到位，防控措施落实到位。协调百色高速公路运营公司，解决了生猪调运监管临时检查站的移动板房、人员用餐等问题。各级各有关部门也严阵以待、严防死守，倾注了大量心血、付出了辛勤的努力，防控措施有力有效，虽然周边地区疫情形势越来越严峻，但我市并未发现非洲猪瘟疫情。特别是省际联防联控和边境防堵等方面的工作得到自治区的充分肯定。当然，对照中央、自治区对非洲猪瘟防控工作的要求，我们不能有丝毫的放松，要进一步消除当前防控工作存在问题和不足：

一是思想有所松懈，工作存在漏洞。部分县（市、区）和个别单位对非洲猪瘟防控工作的严峻性和严重性认识不够，压力传导不到位，防控责任出现弱化，有的同志产生了侥幸心理，甚至出现厌战和抵触情绪，执行上级部署要求打折扣，监测排查流于形式，调运监管值守不严，容易造成防控空档。

二是非法调运屡禁不止，存在疫情传入风险。目前，云南、贵州等疫区疫情还比较严峻，且当地猪价比我们百色本地低六成左右。受利益驱动，外省不法商贩违规调运生猪进入我市或经过我市运往广东的情况频次增加，仅8月份我们就拦截了违规调运车辆49辆，查处违规调运生猪案件49起，涉及生猪1279头，尤其是右江区、那坡、隆林三个省际检查站防堵的压力仍然很大，稍有疏忽就有可能造成疫情流入。

三是具备资质的屠宰企业少，私屠滥宰风险加大。今年，我市按照自治区相关要求关停了35家不符合条件的屠宰场，目前全市仅有15家具备屠宰资质的屠宰场，有4个县（靖西、那坡、田林、隆林）1家符合条件的屠宰企业都没有，生猪私屠滥宰行为有所反弹。

四是生猪复产压力大，市场保供问题急需解决。受非洲猪瘟疫情影响，我市生猪出栏量从6月底开始锐减，目前全市生猪存栏量仅有53万头左右，比去年同期减少了一半。虽然目前价格一路飙升，但由于市场预期和养殖风险的不确定性，养殖场（户）的养殖信心还未恢复，给生猪恢复生产和猪肉稳价保供带来一定难度。

非洲猪瘟防控事关各级政府的“菜篮子”，事关老百姓餐桌上的“菜盘子”，关系到社会的和谐稳定，是一场攻坚战、持久战，各级各有关部门必须清醒认识到当前防控工作面临的严峻形势和突出问题，克服麻痹侥幸心理和消极厌战情绪，从讲政治的高度，树立“四个意识”，做到“两个维护”，增强风险意识，把非洲猪瘟防控工作做好，以更严格的要求、采取更有针对性的措施严防死守，确保万无