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在XX区乡两级人大换届选举工作部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区区乡两级人大换届选举工作部署会议,主要任务是深入学习领会中央和省委、市委关于换届选举工作的最新精神,全面安排部署我区区乡两级人大换届选举工作。这次换届选举,是全区人民政治生活中的一件大事,是社会主义民主政治建设在XX的生动实践,关系到我区未来五年经济社会发展的全局,关系到基层国家政权建设的巩固和加强。区委对此次换届选举工作高度重视,专门成立了领导小组。今天把大家召集起来,就是要统一思想、明确任务、落实责任,确保换届选举工作依法、有序、顺利进行。下面,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识换届选举的根本性全局性战略性意义

做好本次区乡两级人大换届选举工作,是坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家作主的具体体现,是加强基层国家政权建设、提升治理体系和治理能力现代化水平的重要契机,是凝聚全区发展合力、奋力谱写新时代XX高质量发展新篇章的坚强组织保证。全区上下必须从政治和全局的高度,深刻认识其重大而深远的意义。

第一,这是践行全过程人民民主的重大实践。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。换届选举是人民代表大会制度的基础,是人民当家作主最直接、最现实的体现。从选民登记到提名推荐,从协商确定候选人到组织投票选举,再到当选代表依法履职,整个过程链条构成了全过程人民民主最广泛、最深刻的实践课堂。做好换届选举工作,就是要把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,让每一位选民都能在这一过程中感受到民主的真实性、广泛性和有效性,从而进一步增强对中国特色社会主义政治制度的自信。

第二,这是夯实基层治理根基的关键举措。基础不牢,地动山摇。区乡两级人大是基层国家权力机关,在推进基层治理现代化中肩负着重要职责。上一轮换届选举以来,我区区乡两级人大代表和人大工作者围绕中心、服务大局,在推动经济发展、促进民生改善、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。当前,XX正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,面临的改革发展稳定任务十分繁重。通过换届,选举出一批政治坚定、素质优良、结构合理、群众公认的人大代表,组建起一个富有活力、勇于担当、善于作为的区乡两级国家权力机关,对于把党的执政根基深深扎根于人民群众之中,对于推动我区治理体系和治理能力现代化,具有至关重要的作用。

第三,这是巩固党的执政基础的必然要求。坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势。换届选举的过程,本质上是党领导人民巩固基层政权、夯实执政基础的过程。通过法定程序,把党的主张和人民意志统一起来,把党组织推荐的人选和人民群众满意的人选统一起来,确保选出的代表和国家机关工作人员能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这对于保证党在基层的路线方针政策得到全面贯彻和有效执行,确保我区各项事业始终沿着正确政治方向前进,意义非凡。全区各级党组织和全体党员干部必须充分认识到,抓好换届选举就是抓政治建设,就是抓基层组织建设,就是抓长远发展。

二、坚持正确方向,准确把握换届选举的核心原则与总体要求

本次换届选举工作政策性、法律性、程序性都很强,社会关注度高,工作任务重。我们必须牢牢把握正确政治方向,不折不扣地落实好中央和省委、市委的各项要求,确保换届选举工作始终在正确的轨道上运行。

一是要始终坚持党的全面领导。党的领导是做好换届选举工作的根本保证。区委将总揽全局、协调各方,牢牢把握换届选举工作的主导权。各乡镇(街道)党(工)委要切实负起主体责任,成立相应领导机构和工作机构,把换届选举工作摆上重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同推进。要发挥党组织在推荐提名、审查考察、选举组织等各环节的领导和把关作用,确保党组织意图顺利实现。要教育引导广大党员干部特别是领导干部带头讲政治、顾大局、守规矩,以实际行动保证换届选举工作顺利进行。

二是要充分发扬社会主义民主。要保障选民的选举权和被选举权,这是选举工作的核心。要通过广泛深入的宣传发动,最大限度地动员选民积极参加选举活动。上一轮全国县乡两级换届选举中,县级参选率约为86.49%,乡级参选率约为85.63%我们要力争我区的参选率保持在较高水平。要畅通代表候选人提名推荐渠道,既要发挥好党组织、人民团体推荐的作用,也要充分保障选民十人以上联名推荐的权利。要创新方式方法,组织好代表候选人与选民的见面活动,让选民能够更加全面、深入地了解候选人,为投下庄严一票奠定坚实基础。

三是要严格依照宪法法律办事。换届选举的每一