一、认清严峻形势
二、聚焦重点领域
三、坚持标本兼治
四、压实各方责任
在XX市矿山安全生产工作会议上的讲话
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全市矿山安全生产工作视频会议,上级领导对当前矿山安全生产工作作出了重要指示,提出了明确要求。今天我们紧接着召开这个会议,主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实上级会议精神,分析研判我市矿山安全生产形势,对当前和今后一个时期的工作进行再动员、再部署、再落实。安全生产是红线、底线,更是生命线,必须时刻绷紧这根弦。下面,结合我市实际,我讲四点意见。
一、认清严峻形势,提高政治站位,切实增强抓好矿山安全生产工作的责任感紧迫感
今年是“十五五”规划开局之年,也是安全生产治本攻坚三年行动的决胜之年。当前,全国安全生产形势总体保持稳定,但矿山领域风险隐患依然突出,形势依然严峻复杂。从全国数据看,虽然2026年1至2月全国矿山事故起数和死亡人数同比分别下降46.8%和43.7%,但近期部分地区仍接连发生事故,教训极其深刻。这警示我们,安全生产任何时候都不能掉以轻心,必须保持高度警醒。
第一,要深刻认识当前矿山安全生产工作的极端重要性。习近平总书记反复强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。矿山安全是安全生产的重中之重,直接关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定大局。全市各级各部门各企业要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好矿山安全工作的重大意义,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,统一到省、市工作要求上来,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
第二,要清醒看到我市矿山安全面临的严峻挑战。我市现有矿山企业8家,种类多、分布广,灾害类型齐全,安全风险叠加。煤矿领域瓦斯、水害、顶板等重大灾害威胁尚未根本消除;非煤矿山露天边坡、运输系统等关键环节风险隐患依然存在。特别是随着开采深度增加,地质条件日趋复杂,隐蔽致灾因素更加难以探查,治理难度不断加大。部分企业安全发展理念树得不牢,重生产、轻安全倾向依然存在,安全投入不足,技术装备落后,现场管理混乱,习惯性违章屡禁不止。针对这些问题,必须高度重视,采取有力措施加以解决。
第三,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。近年来,通过持续开展专项整治,全市矿山安全生产形势保持稳定,容易使部分同志产生松懈麻痹思想,认为事故离自己很远,发生事故是运气不好。这种思想是最危险的隐患。安全生产具有长期性、复杂性、反复性,容不得半点马虎和懈怠。必须牢固树立底线思维,坚持问题导向,强化风险意识,时刻保持如履薄冰、如临深渊的危机感,以大概率思维应对小概率事件,把风险想在前、把漏洞补在前、把工作做在前,坚决防范化解各类安全风险。
二、聚焦重点领域,深化排查整治,坚决防范化解矿山重大安全风险
防范化解重大安全风险,是遏制重特大事故的关键。要坚持把风险隐患排查整治作为重中之重,开展拉网式、起底式排查,确保不留死角、不留盲区。
第一,要紧盯煤矿重大灾害超前治理。煤矿是我市矿山安全的重中之重,必须把瓦斯、水害、火灾、顶板等重大灾害防治作为主攻方向。一要狠抓瓦斯综合防治。严格执行瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”方针,落实两个“四位一体”综合防突措施,推进保护层开采、瓦斯预抽等技术应用,确保瓦斯抽采达标。加强瓦斯监测监控系统运行维护,确保数据真实可靠,严禁超限作业。二要强化水害防治工作。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则,查明矿井及周边老空积水情况,落实“防、堵、疏、排、截”综合措施。推广应用井下瞬变电磁探测、底板注浆加固等先进技术,提升水害治理效果。三要加强顶板管理。优化巷道支护设计,加强采掘工作面顶板监测,严禁空顶作业。推广应用高强度支护材料和技术,提高支护可靠性。
第二,要强化非煤矿山重点环节风险管控。非煤矿山点多面广,安全基础相对薄弱,必须抓住重点部位和关键环节。一要严抓露天矿山边坡管理。严格按照设计进行开采,严格控制台阶高度和边坡角,实施边坡稳定性监测,发现裂缝、滑坡征兆立即撤离人员。加强高陡边坡和排土场巡查,确保截排水设施完好有效。二要规范爆破作业和运输管理。严格执行爆破安全规程,加强爆破器材储存、运输、使用全过程监管,落实爆破安全警戒措施。加强对矿用运输车辆、特种设备的检测检验和维护保养,严禁带病运行、违规载人。三要深化尾矿库安全隐患治理。扎实推进“头顶库”治理,降低安全风险等级。加强


