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在派驻机构集中办公工作推进会上的交流发言VIP专享

提纲:

一、主要成效

  (一)监督力量有效整合

  (二)案件查办质效提升

  (三)干部队伍活力激发

二、问题剖析

  (一)监督的“独立性”与“嵌入性”之间的张力尚未有效化解

  (二)综合派驻后的监督专业化能力存在明显短板

  (三)考核激励机制不健全

  (四)片区协作机制运行质量参差不齐

三、意见建议

  (一)做实“驻”的功能

  (二)提升专业化监督能力

  (三)健全考核激励机制

  (四)优化片区协作机制

在派驻机构集中办公工作推进会上的交流发言

同志们:

推进派驻机构集中办公,是中央纪委国家监委深化纪检监察体制改革的重要部署,也是提升基层监督质效的有力举措。近年来,我县纪委监委认真贯彻落实上级关于派驻机构改革的各项要求,扎实推进派驻机构集中办公工作,取得了阶段性成效,也积累了一些经验,同时也发现了一些不容回避的深层次问题。借此机会,我结合工作实际,从三个方面作交流发言,不当之处,请各位同志批评指正。

一、主要成效

集中办公以来,我县纪委监委派驻机构的整体面貌发生了显著变化,监督执纪问责能力实现了较大提升。

(一)监督力量有效整合,协同作战格局初步形成

改革前,我县共设派驻纪检监察组××个,分散于各驻在单位,各自为战、单打独斗的问题十分突出,组与组之间信息壁垒明显,难以形成监督合力。集中办公后,将原有派驻机构整合为××个综合派驻纪检监察组,实现了人员集中管理、信息集中研判、力量集中调配。依托“室组联动”“组组协作”机制,建立了调度会商制度,定期开展问题线索会商和监督信息通报,有效打破了“信息孤岛”。今年以来,通过组组联合开展专项监督检查××次,移送问题线索××条,较改革前同期增长××%,监督覆盖面和穿透力明显增强。

(二)案件查办质效提升,惩治腐败力度持续加大

集中办公后,人员力量向监督执纪执法一线倾斜,审查调查工作得到有力保障。今年以来,全县派驻机构共受理问题线索××件,立案审查调查××件,同比增长××%;给予党纪政务处分××人,其中科级干部××人。在具体案件查办中,集中办公的优势得到充分体现。以县××局原局长××违纪违法案为例,该案涉及多个驻在单位的关联问题,在集中办公机制下,相关派驻组迅速协同配合,在短时间内完成了外围调查取证工作,案件突破效率大幅提升。与此同时,通过以案促改,向相关单位提出纪检监察建议书××份,推动驻在单位建章立制××项,“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应正在逐步显现。

(三)干部队伍活力激发,整体素质稳步提高

过去分散办公,派驻干部长期游离于委机关工作之外,思想上容易产生“孤岛感”,业务能力提升缺乏平台和环境。集中办公后,派驻干部与委机关各部室的沟通协作更加便捷,参加集体学习、业务培训的机会明显增多,相互比学赶超的氛围日益浓厚。今年以来,共组织派驻干部业务培训××次,参训人员达到××人次;选派派驻干部参与委机关重大案件查办和专项巡察工作××人次,有效锤炼了实战能力。干部队伍的精气神明显提振,主动监督、敢于监督的意识显著增强。

二、问题剖析

成效是真实的,问题同样是客观存在的。集中办公工作推进过程中,一些深层次矛盾和问题逐步浮现,值得我们认真审视和深刻反思。

(一)监督的“独立性”与“嵌入性”之间的张力尚未有效化解

集中办公的初衷之一,是强化派驻机构与委机关的联系,增强“派”的权威。但在实践中,部分派驻干部从驻在单位迁移到集中办公地点后,与驻在单位的日常工作联系反而出现了弱化迹象——参加驻在单位会议的频次减少,掌握驻在单位内部情况的渠道变窄,“驻”

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