一、提高政治站位
二、坚持学用结合
三、聚焦主责主业
（一）严守底线、精准保障
（二）深化改革、优化服务
（三）系统治理、综合施策
（四）凝心聚力、共建共享
四、强化作风担当
深学细悟习近平经济思想履职担当实干奋进奋力推动分管领域高质量发展——在市政府党组理论学习中心组学习会上的发言
（XX副市长）
按照本次市政府党组理论学习中心组统一安排，近期我系统研读习近平经济思想系列重要论述、重要著作和指示批示精神，结合分管自然资源和规划、政务服务、水利、民族事务等工作实际，边学习、边思考、边对照、边谋划，对习近平经济思想的重大意义、丰富内涵、实践要求有了更为全面、深刻的理解把握。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南。作为市政府领导干部，身处经济发展、民生保障、社会治理一线，必须把学习贯彻习近平经济思想作为首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、履职尽责的实效。下面，结合学习思考和分管工作，谈几点认识、体会和下一步工作打算。
一、提高政治站位，深刻领会习近平经济思想的核心要义，筑牢推动高质量发展思想根基
习近平经济思想立足新时代伟大实践，科学回答了新时代我国经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，体系完整、内涵丰富、逻辑严密、博大精深。通过反复学习领悟，我深刻认识到，抓好经济工作首先要站稳政治立场、把准政治方向，从政治高度理解经济工作、谋划经济工作、推进经济工作。
一是深刻把握党对经济工作集中统一领导这一根本原则。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导，是我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革的根本保证。经济工作是党和国家的中心工作，抓好经济工作就是践行“两个维护”的具体行动。作为党员领导干部，必须始终把党的领导贯穿经济工作全过程、各方面，自觉把分管领域工作放到全市发展大局中去定位、去谋划、去推进，不折不扣落实市委、市政府各项经济工作部署，确保各项事业始终沿着正确方向前进。无论是国土空间规划、要素资源保障，还是营商环境优化、民生水利建设、民族领域和谐稳定，都要首先对标对表党中央决策部署，做到令行禁止、步调一致。
二是深刻把握以人民为中心这一根本发展立场。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是习近平经济思想的价值内核。经济发展绝非简单的数字增长，最终落脚点是保障和改善民生、增进群众福祉。我分管的各项工作，件件连着民生、事事关乎群众。自然资源规划关系群众住房、用地权益，政务服务直面企业和群众办事需求，水利工作守护饮水安全、防洪安全、生态安全，民族事务维系民族团结、社会安定。这就要求我们始终把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，在资源配置、项目建设、服务优化、治理提升中，多站在群众立场想问题、作决策、办事情，用心用情解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
三是深刻把握高质量发展这一鲜明主题。高质量发展是新时代我国经济发展的时代主题，也是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，全市发展正处于转型升级、提质增效的关键阶段，传统发展模式难以为继，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，摒弃粗放式发展思维，坚持质量第一、效益优先。结合分管领域来看，自然资源要从“增量扩张”转向“存量挖潜、节约集约”，规划工作要突出前瞻性、科学性、系统性，政务服务要聚焦提质增效、打造一流营商环境，水利建设要兼顾安全、生态、发展多重目标，民族工作要以和谐稳定护航高质量发展。唯有主动转变发展思路、工作方式，才能主动适应高质量发展要求，为全市经济行稳致远夯实基础。
四是深刻把握统筹发展和安全这一重大底线要求。安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平经济思想始终贯穿底线思维和忧患意识，要求我们凡事从最坏处着眼、向最好处努力。分管领域风险点多、覆盖面广，地质灾害、洪涝灾害、水资源短缺、用地矛盾、政务服务廉政风险、民族领域风险隐患等，都直接影响经济社会平稳运行。在推动发展的同时，必须树牢总体国家安全观，坚持发展和安全两手抓、两手硬，常态化排查风险、化解隐患，守住不发生系统性风险的底线，以一域之安服务全局之稳。
二、坚持学用结合，对标对表习近平经济思想，认真检视分管领域工作短板与不足
理论的价值在于指导实践，学习的成效最终要体现在工作改进上。结合习近平经济思想的实践要求，对照全市经济社会发展目标任务，对照企业和群众期盼，我逐条梳理分管领域工作，清醒看到当前工作中还存在不少短板弱项、差距不足，主要体现在四个方面。
第一，自然资源和规划保障能力仍有短板，服务发展质效有待提升。一是国土空间规划落地见效不够充分。部分区域规划衔接不够顺畅，城乡规划、产业规划、生态规划融合不足，面对重点产业项目、民生工程落地，规划前置服务、精准对接不够及时。二是土地资源节约集约利用水平不高。存量建设用地盘活力度不足，闲置土地、低效用地处置进度偏慢，用地指标配置与重点产业、实体经济需求匹配度有待优化，“重报批、重供应、轻监管、轻利用”的问题依然存在。三是资源要素服务企业发展主动性不足。面对市场主体用地、用矿等需求，靠前服务、提前介入不够，审批环节、办理时限还有压缩空间，未能完全做到“要素跟着项目走”。同时，耕地保护、生态保护红线管控压力持续加大，守牢耕地红线与保障发展用地的平衡难度不断增加。
第二，政务服务改革深度不够，营商环境对标一流仍有差距。一是“放管服”改革还存在“最后一公里”堵点。虽然事项进驻大厅、线上办理比例持续提升，但部分事项存在“表面网办、实质线下”，跨部门、跨层级数据共享不充分，并联审批落实不到位，企业和群众“多头跑、重复报材料”现象尚未彻底杜绝。二是服务精细化、个性化水平不足。针对小微企业、个体工商户、重点项目的专属服务、帮办代办机制不够健全，惠企政策精准推送、直达快享力度不够，政策落地“温差”“落差”问题客观存在。三是基层政务服务能力不均衡。乡镇、村（社区）便民服务站点软硬件建设参差不齐，工作人
