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在全镇农村集体“三资”管理工作专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里组织召开全镇农村集体“三资”管理工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻XX市农村集体“三资”管理突出问题整治工作推进会议精神,全面总结我镇前一阶段的工作成效,系统梳理当前存在的突出问题和薄弱环节,并对下一阶段的重点工作进行再动员、再安排、再部署、再压实。参加今天会议的有镇党政班子成员、各办负责人、各村(社区)的党组织书记、村委会主任和村务监督委员会主任。可以说,今天在座的各位,都是我们XX镇农村集体“三资”管理工作的直接责任人和具体执行者。希望大家能够高度重视,认真领会会议精神,切实把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来。

刚才,各村(社区)汇报了集体经济发展的最新进展,相关部门也通报了近期督导检查中发现的一些情况。同时,会议还印发了《XX镇农村“三资”管理实施细则》和《XX镇进一步加强农村集体“三资”管理的五条措施》的讨论稿,希望大家能结合工作实际,提出有价值的修改意见。总的来看,这次会议既是一次问题剖析会,也是一次工作推进会,更是一次责任压实会。目的就是要进一步拧紧责任螺丝,扎紧制度笼子,堵塞管理漏洞,切实守护好、管理好、发展好我们农村集体的“家底”,为夯实乡村治理根基、全面推进乡村振兴提供坚实的物质保障。

一、肯定成绩正视形势,深刻认识“三资”管理工作的极端重要性

农村集体资金、资产、资源,简称“三资”,是农村集体经济组织全体成员的共同财富,是实施乡村振兴战略的重要物质基础,更是广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。管好“三资”,不仅是经济问题,更是严肃的政治问题。近年来,在镇党委、政府的坚强领导和全镇上下的共同努力下,我镇在发展壮大村级集体经济、规范“三资”管理方面取得了一定的成效。

回顾过去的一年,我们通过大力推广“村集体+合作社+农户”等发展模式,全镇新增土地流转面积达到2700亩,有效盘活了农村闲置资源。截至2025年底,全镇村级集体经营性收入达到了315万元,累计账户余额超过1200万元,所有行政村的集体经济收入均已稳定超过10万元大关,其中更有1个村突破30万元,3个村超过20万元。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出,也充分证明了我们只要路子对、措施实,发展壮大村集体经济是大有可为的。

但是,同志们,我们必须清醒地看到,成绩固然可喜,问题同样不容忽视。正如市委推进会上所指出的,当前“三资”管理领域仍然是基层信访举报的“高发区”、干部违纪违法的“重灾区”。从全国范围来看,2026年,“三资”管理突出问题整治已被纳入集中整治群众身边不正之风和腐败问题的重中之重,明确要求“书记抓、抓书记”,构建起环环相扣的闭环责任体系。这充分说明了上级党委对这项工作的高度重视和整治决心。2025年,全国纪检监察机关就查处了农村集体“三资”管理领域腐败和作风问题16.1万件,为集体追回资金高达12.79亿元。这些触目惊心的数据,为我们敲响了长鸣的警钟。我们必须深刻认识到,加强“三资”管理,是夯实党在农村执政根基的必然要求,是维护群众合法权益的迫切需要,更是筑牢基层党风廉政建设“第一道防线”的关键抓手。我们手中的每一分钱、每一寸土、每一项资产,都凝结着集体的期望,关系着群众的福祉。管不好“三资”,我们就会失去群众的信任,动摇乡村治理的根基。因此,我们必须切实提高政治站位,深化思想认识,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,把“三资”管理工作抓紧抓实抓出成效。

二、坚持问题导向聚焦薄弱环节,全面梳理当前存在的突出短板

刚才,各村(社区)汇报了集体经济发展情况,也坦诚地谈到了一些管理中遇到的困惑和问题。结合市里通报的共性问题和我们日常督导、审计发现的情况,我镇“三资”管理领域仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和突出短板,必须引起我们的高度警惕和深刻反思。

一是思想认识存在偏差,责任压力传导不到位。少数村干部对“三资”管理的重要性认识不足,法纪意识和财经意识淡薄。有的认为“三资”是村里自己的事,怎么方便怎么来,对上级的监管要求存在畏难情绪甚至抵触心理;有的责任心不强,抱着“多一事不如少一事”的心态,对历史遗留问题不敢碰、不愿管,导致问题积重难返;还有的对村务监督委员会的监督职能认识不清,监督作用发挥不够,民主监督流于形式。这种思想上的“麻痹松懈”,是导致一切管理乱象的根源。

二是资产管理存在漏洞,集体“家底”不清不实。这是当前一个非常突出的问题。部分村庄的集体资产台账登记不全、更新不及时,甚至存在账实不符、有账无物、有物无账的现象,导致集体资产家底成了一本“糊涂账”。一些经营性资产、非经营性资产的价值不明、权属不清,长期游离于监管之外,形成了“账外