在迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价工作动员会上的讲话

　赵平 

（2020年6月1日）

陈飞副省长，各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻交通运输部关于做好“十三五”全国干线公路养护评价管理评价（通常简称迎国检）准备工作的部署要求，动员部署全省交通运输系统按照“国检”要求，统一思想，迅速行动，把握重点，全力以赴做好迎“国检”各项准备工作，力争取得好的成绩，努力实现“保位”“争先”目标。刚才，省公路中心主任张汉华同志宣读了我省迎国检工作方案，省高速公路集团董事长马捷同志、长沙市副市长邱继兴同志、岳阳市副市长杨昆同志分别作了表态发言，都讲得很好。待会，陈飞副省长还将作重要讲话，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。 

下面，我就做好迎国检工作强调几点意见：

一、提高政治站位，统一思想认识，切实增强做好迎国检工作的责任感、使命感、紧迫感

党的十八大以来，习近平总书记对交通运输工作作出一系列重要论述，为建设交通强国提供了方向指引和根本遵循。“公路通、百业兴”，公路交通是我省综合交通运输体系中最基本、十分重要的交通运输方式，省委、省政府高度重视公路事业发展, 要求立足湖南实际，对高速公路、普通国省道和农村公路建设和养护高起点规划，持续加大投入、切实加强管理，为建设富饶美丽幸福新湖南提供交通支撑。交通运输部高度重视公路养护管理工作，每年对具体路段、专项工程、管理站点、服务设施等进行基础评价，每五年对综合质量效益、治理能力和公众满意度进行一次综合评价，旨在全面提升公路管理服务水平。五年一度的全国干线公路大国检，既是对我省“十三五”干线公路养护管理工作成效的一次全面展示，是对我省公路路况、规范化管理、服务群众水平的一次综合评估，更是我省近年来推进“建设人民满意交通”、践行“四好”交通理念成果的一次全面检验。做好迎国检工作事关湖南形象，评估结果事关交通运输部对我省公路养护“真金白银”的投入，将对我省公路事业发展产生深远影响。因此，我们务必站在服务社会经济发展、建设人民满意交通、推进交通强国建设的高度，深刻领会习近平总书记关于交通运输工作的新理念新思想新战略，坚决贯彻落实省委省政府和交通运输部对公路事业发展和公路养护管理工作的各项要求，把提高公路养护管理水平作为推进交通运输高质量发展的重大举措，坚决打赢迎国检攻坚仗。

从交通运输部“十三五”国检工作安排看，与“十二五”国检比，有不少新的要求、呈现新的特点，主要体现在：一是导向强。国检内容紧贴“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，充分体现以民为本思想，对今后我省公路养护管理工作有很强的指导作用。二是方式新。这次国检新增加了公众满意度评价等新的评价方式，交通运输部直接委托第三方采用与新华网智库合作、12328服务监督电话、发放问卷等多种方式，开展公路出行服务满意度调查。在检测公路路况的同时，还综合考虑投入资金效益、经济社会效益，进一步加强评价成果的客观性。三是范围全。除了路况水平、日常公路养护管理、工程建设、路政治超、应急保障、技术创新等内容，还涉及到当前正在开展的撤销省界收费站、交通行政执法等公路方面的改革等敏感性难点工作；既要对标《“十三五”公路养护管理发展纲要》中的指标体系，也要契合近年来国家部署的系列专项工作任务。

尽管这些年我们在干线公路养护管理方面付出了许多努力，取得了不少亮眼的工作业绩，但要清醒地看到，与交通运输部国检要求比，同兄弟发达省份比，我省仍然存在一些突出问题和“短板”，主要表现在：一是部分地方和经营性高速公路运营单位重视不够。“重建轻养”、“以建代养”思想依然比较严重，对公路养护管理的主体责任没有完全落实到位，养护投入不足，实施养护大中修工程的积极性不高，养护工程项目进展相对滞后，导致普通干线公路和一些经营性高速公路路况呈现下降趋势。二是公路路况水平亟待提升。从去年下半年市州组织的路况检测和今年一季度省公路中心组织的路况巡查情况看，经过去年冬季低温和今年上半年雨季影响，干线公路路况水平呈下降趋势。据路况巡查和检测数据，普通干线公路有1248公里、高速公路有239公里路段必须进行养护修复。要实现“保位”“争先”的总目标，提升路况的任务还相当艰巨。这些公路如果不及时修复，将直接影响国检路况检测成绩。三是部分地方路域环境较差，安全隐患依然存在。全省公路交通顽瘴痼疾专项整治、黑服务区和路域环境整治取得了良好成效，但部分地方的普通干线公路和一些经营性高速公路路域环境差，安全隐患还没有完全消除。等等这些问题，既有一时难啃的“硬骨头”，也有反复出现的“顽疾”，都与国检指标体系和新时代交通运输高质量发展的要求格格不入。现在距离国检只有4个多月的时间了，我们必须切实增强责任感、使命感、紧迫感，既要看到我们的优势所在，更要看到国检存在的困难与不足，自我加压、迎难而上、齐心协力、攻坚克难，把迎国检各项准备工作落实到位，确保迎国检工作取得良好成效。

二、把握重点难点，强力攻坚克难，确保实现迎国检工作总体目标

第一，要重点提升公路路况水平。高速公路路况务必保持稳定。我省高速公路路况水平一直保持在全国前列，这是我省实现国检保位争先目标的关键。省高速公路集团有限公司、各经营性高速公路公司要根据路况检测结果，筛选出未达标路段，制定科学合理的养护维修方案并尽快组织实施，确保在国检前完工；要统筹