强化“四个导向” 全面提高省直机关党建工作质量

——在2019年省直机关党建工作会议上的报告摘要

郭俊苹

一、2018年主要工作

2018年，省直各单位认真落实全面从严治党的总要求，务实担当，积极作为，省直机关党的建设工作取得新的成效，多项工作得到省委领导的肯定和省直各单位的认可。具体来说，主要有以下四个特点：

（一）突出政治导向，着力把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入

一是自觉践行“两个维护”。习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示后，工委迅速部署，纳入党组（党委）中心组学习、支部主题党日、专题组织生活会，把政治建设的要求落实到支部、到党员。围绕落实习近平总书记视察湖北的重要讲话精神，各支部普遍开展了主题党日活动，把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来。二是持续深化理论武装。采取党组（党委）中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、运用平台自主学、青年读书会交流学等“五学”方式，推动学习入脑入心。新增7个省直机关党员干部教育基地，3500多个支部、4。6万名党员赴基地开展活动。制定《省直机关开展青年读书会活动指导意见》，近百家省直单位建立青年读书会并开展活动。举办“改革开放我知道”知识竞赛，113家单位、4万名党员干部参与。注重调查研究，一批调研成果分别获得全国党建研究会机关专委会和全省重大课题调研一等奖和二等奖。三是做细思想政治工作。大力实施党员干部身心健康服务工程和关爱帮扶行动，筹措资金300多万元开展走访慰问等。定期开展党员思想动态分析，有针对性地做好机构改革期间思想政治工作，确保机构改革平稳运行。工委围绕“加强党的建设，为机构改革提供有力保障”主题深入调研，调研报告得到多位省委领导批示，所提建议得到采纳。

（二）强化基层导向，大力推动全面从严治党向基层延伸

一是抓实基层组织。落实“支部建在处室、处长担任书记”工作机制，推动“一岗双责”落到实处。进一步理顺机构改革后省直相关单位党组织归口管理关系，为实现党的组织和党的工作全覆盖打下基础。二是抓严组织生活。按照“四有”要求，开展形式多样的主题党日活动。省“四大家”领导以普通党员身份参加所在支部组织生活会，为全省党员干部作出了表率。三是抓强铁军队伍。工委举办示范培训班、10个支部以下单位联合办班，省直单位自主办班，绝大部分单位做到了支部书记培训全覆盖。去年工委分层分类培训党务干部1200人。工委党校发挥“两基地一智库”作用，多篇调研报告得到省委、省政府领导的肯定性批示，全年培训学员3700人。四是抓活党建带群建。积极参与“中国梦·劳动美”职工演讲比赛，81名选手晋级省直机关决赛，选送选手在全省、全国取得优异成绩。组织“冬送温暖”“夏送清凉”、学雷锋志愿服务、巾帼文明创建、全国最美家庭创建等系列活动，展示了省直机关党员干部的良好精神风貌。

（三）聚焦问题导向，压实管党治党的政治责任

一是清单管理压责任。年初制定任务清单，每季度下发问题清单，年中开展督查调研，年底进行“三级联述联评联考”，推动“3+1”主体责任有效落实。改进考评方式，采取抽查支部、个别座谈、知识测试、台账印证等方法，把机关党建工作考准考实。二是深入调研纠四风。工委班子成员带队，深入开展调研，查摆机关党建“灯下黑”、“中梗阻”、“一般粗”、“两张皮”等问题，撰写的调研报告得到省委领导的充分肯定。狠抓调研成果的转化，工委研究出台了机关党建分类指导、优化考核和简化台账等具体办法。三是严格执纪抓巡察。率先在全国工委系统开展机关党建巡察工作，首轮对4家单位开展巡察，共发现和整改问题105个。加强派出省直机关纪检监察工委和各单位机关纪委建设。省直99个单位已成立机关纪委89个，配备专兼职机关纪委书记89人。曝光17起典型案例，审结处级和科级案件109件、处分党员91人，保持了正风肃纪高压态势。

（四）注重效果导向，全面提升省直机关党建工作质量

一是把质量体现在健全制度上。建立了《巡察工作实施办法》、《进一步激励党员干部新时代新担当新作为实施办法》等11项制度，使各项工作有章可循、有据可依。二是把质量体现在创先争优上。省直各单位普遍开展“党建工作先进单位”“我身边的好党员”等争创活动，营造了创先争优的浓厚氛围。“七一”前夕，省委召开了省直机关纪念建党97周年暨“党建工作先进单位”表彰大会，省委领导蒋超良、马国强、梁伟年出席大会。三是把质量体现在服务大局上。在湖北机关党建网站、杂志、APP等平台开辟“服务三大攻坚战 省直机关在行动”等专栏，广泛宣传党员干部担当作为的工作实绩和精神风貌。协助相关部门加强对省直扶贫工作队的日常管理，扎实开展扶贫领域督办检查，为服务全省脱贫攻坚作出了积极贡献。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：省直机关少数基层党组织仍然存在重业务轻党建的现象；机关党建工作中仍然存在形式主义官僚主义问题；部分省直机关党务干部能力素质不适应新时代党建工作需要，机关党委还没有建成真正的“党员之家”；工委在加强领导指导的方法和考核指挥棒的优化等方面也还存在不少问题。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

二、2019年工作部署

今年工作的指导思想是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对推进机关党的政治建设的重要指示精神，以党的政治建设为统领，争做“三个表率”，争创模范机关，以深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》为契机，坚持基层导向、问题导向、效果导向和可持续导向，不断提升基层组织力，大力整治形式主义官僚主义，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，引导省直机关党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，真抓实干，主动作为，以高质量党建工作引领湖北高质量发展。

（一）以党的政治建设为统领，坚决维护以习近平