砥砺奋进践初心党旗飘扬风帆劲

——我市基层党建工作综述

来源：乌海日报  

发布时间：2020-07-01 

城市面貌最新讲话系列、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升。在全市人民共同推进高质量发展建设中，有一面旗帜指引着方向，鼓舞着士气，这就是飘扬的党旗。

全市各级党组织和广大党员干部群众深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，不断造福人民，自觉把基层组织工作放在决战全面小康大局中把方向、谋思路、定政策、促改革，为决战全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展提供坚强组织保证。

向中心聚焦 为大局聚力

中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。

我市牢固树立党建工作“一盘棋”思想，强化对基层党建服务中心工作能力的统筹谋划，真正把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，坚持分类指导、综合施策、一体推进。

我市按照《乌海市基层党组织建设工作行动计划（2018—2020年）》，进一步理清工作思路，把握工作要求，明确工作目标，确定工作重点。制定印发了《“五化协同、大抓基层”的指导意见贯彻落实措施及任务分解方案》，研究确定7个方面49项贯彻落实措施，系统的谋划了全市基层党建工作的目标任务和总体要求。

同时，我市紧紧围绕高质量发展、三大攻坚战、推进治理体系和治理能力现代化等重点工作，今年3月市委、市政府制定出台《关于进一步加强和改进城市基层党建引领基层治理的实施意见》，明确总体要求及五个工作方向，从顶层设计推动城市基层党建引领基层治理工作，成为今年基层党建工作的总指南。

奏响乡村振兴新乐章

火车跑得快，全凭车头带。

我市切实将党建工作与乡村振兴深度融合，注重抓基层、打基础、出举措、求实效，持续增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面推动乡村组织振兴。这股澎湃涌动的红色动力，正不断成为激发乡村振兴的新动能。

围绕实施乡村振兴战略、做好村（社区）和乡镇换届准备工作，我市选派第一书记19名，并明确派驻期间不承担原单位工作，保持队伍总体稳定，确保全身心投入工作。采取“让贤”、成立“老书记工作室”等措施，全市13个行政村党组织书记、主任全部实现 “一肩挑”，村党组织书记全部完成县级党委备案工作。建立了53人的村干部后备人选库，实施“一村两委班子一名大学生”培养行动，13个行政村全部实现了村“两委”班子中至少有1名大专以上学历干部。扎实开展农区党员“星级管理”和网格化管理，持续推行党员先锋岗、党员示范岗、无职党员设岗定责等有效做法，引导党员在脱贫攻坚中发挥示范带头作用。

同时，我市采取“支部+支部”等方式，跨区域、跨层级、跨领域、跨行业打造党建联合体，试点建立3个联村党委，积极推动村与村联建，构建组织共建、党员共管、产业共兴、和谐共创、公益联办的“一联五共”区域化党建格局。认真落实自治区党委组织部《关于实施嘎查村党组织和农牧民党员“星级管理”的指导意见》，强力推进村党组织和党员星级管理，13个行政村全部达到8星以上，其中6个村达到10星，6个村达到9星，村党组织组织能力进一步提升，干事创业工作活力有效激发。

激活村级集体经济一池春水

群众富不富，关键看支部。

我市将发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略、建强村级组织的关键之举，有效破解村级组织无钱办事的难题，筑牢农区党建的基层堡垒。

我市制定了《乌海市关于扶持发展壮大村集体经济的若干措施（试行）》，明确5项21条具体措施，加快推进全市村集体经济发展。建立“一村一策一项目”方案措施，以“互联网+”农产品出村工程为抓手，以优质农产品为重点，健全供应链、产业链、价值链体系，做大做优做强。积极推广“订单＋分红“农民入股＋保底收益＋按股分红”等多种利益联结模式，推动农区企业发展与农户增收共赢。采取党费补助、企业资助、村民入股等形式，设立村集体经济启动、引领资金2220万元，2019年底，13个行政村集体经济收入全部超过5万元，其中超过10万元的5个