李锦斌同志在省十三届人大常委会第十三次会议上的讲话

（2019年11月29日）

 本次常委会会议是在全省上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际召开的一次重要会议。会议认真贯彻中央及省委决策部署，综合行使法定职权，顺利完成了各项议程，取得了重要成果。

会议通过了《安徽省志愿服务条例》，审议了《安徽省发展新型墙体材料条例》等4件法规案，审查批准了淮北等6个市报批的法规。会议审议了省政府关于全省民营经济发展情况等专项报告；审议了省“两院”有关报告，并开展了专题询问。对会议通过的法规，省政府及有关方面要认真贯彻执行。会议通过了关于个别代表的代表资格审查报告，审议通过了有关人事任免案，任命了省人大常委会部分工作机构负责人、省政府部分组成部门主要负责人和部分法官、检察官，并举行了宪法宣誓。希望新任命的同志依法履职、开拓创新、廉洁奉公，努力在新的岗位上作出更大成绩。

党的十九届四中全会着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面系统部署。学习宣传贯彻全会精神是当前和今后一个时期全省上下的重要政治任务。全会闭幕后，省人大按照中央及省委部署安排，先后召开常委会党组扩大会议和中心组理论学习会议，认真传达学习，集中交流研讨，谋划任务落实，取得了良好成效。要在原有学习宣传贯彻的基础上，进一步提高政治站位，增强政治自觉，坚决把全会精神贯彻落实到地方人大工作的全过程和各方面，更好地把制度优势转化为治理效能。

第一，要围绕坚持和完善人民当家作主制度体系，努力在发展社会主义民主政治上展现新作为。全会《决定》提出，“要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”，并专门就坚持和完善人民代表大会制度作出部署安排。全省各级人大及其常委会要立足职能定位，抓好贯彻落实。一要着力坚持党对人大工作的全面领导。要始终把坚决做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决贯彻习近平总书记对地方人大工作的重要指示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。要建立健全以党的政治建设为统领、全面推进人大党建工作的体制机制，细化向省委请示报告事项清单并严格执行，确保各项工作毫不动摇地体现党的全面领导。二要着力健全人大组织制度和议事规则。要根据中央部署要求，适应有关法律修改、深化党和国家机构改革、全面依法治省等新形势新任务，完善人大组织体系、工作机制、议事规则等方面制度，完善论证、评估、评议、听证制度。要健全适合国家权力机关特点、更好体现民主集中制原则、充满活力的组织制度和运行机制，使