一、目标任务
二、工作原则
(一)坚持系统谋划、统筹推进
(二)坚持问题导向、务求实效
(三)坚持因地制宜、分步实施
三、主要内容
(一)开展“强基守廉”专项行动
1.建强基层党组织
2.加强纪律作风建设
3.强化村居党员干部管理
(二)开展“以治促廉”专项行动
4.构建“三治合一”村居治理体系
5.建立健全“小微权力”运行模式
6.加强农村集体“三资”监督管理
7.推动重点领域反腐长效机制建设
(三)开展“文化养廉”专项行动
8.积极培育清廉文化品牌
9.建好用好清廉文化阵地
10.持续营造浓厚清廉氛围
四、创建阶段
(一)动员部署阶段(2023年7月)
(二)全面推动阶段(2023年7月至11月)
(三)验收评估阶段(2023年12月)
(四)巩固提升阶段(长期坚持)
五、创建要求
(一)加强组织领导
(二)落实工作责任
(三)营造浓厚氛围
(四)严格督导考核
XX镇清廉村居示范创建工作实施方案
为加快清廉村居示范创建工作步伐,根据县委组织部《清廉村居示范创建工作实施方案》X〔2023〕X号文件要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、目标任务
紧扣全面从严治党工作实际,统筹开展“强基守廉”“以治促廉”“文化养廉”三大专项行动,积极营造风清气正的政治生态、构建清廉有序的基层治理体系、培育厚德养廉的社会环境,打造一批干部清正、村务清爽、干群亲清的清廉村居,推动村管党治党机制更加健全,党员干部敬畏意识、廉洁意识、为民意识明显增强,基层权力运行制约监督机制更加有效,崇廉敬廉的文化氛围更加浓厚,风清气正的政治生态不断巩固。
二、工作原则
(一)坚持系统谋划、统筹推进。紧紧围绕县委工作部署,将“清廉村居”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,与乡村振兴等各项工作统筹安排、有机结合,把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设等各个方面。
(二)坚持问题导向、务求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想,以群众满意作为检验“清廉村居”建设成效的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程,切实提高人民群众的满意度。
(三)坚持因地制宜、分步实施。坚持一切从实际出发,针对农村干部不同层次和特点,针对乡村振兴战略的不同阶段和要求,研究提出相应的目标任务和可行管用的举措,并由点及面、分层分批逐年逐步予以推进,形成富有XXX特色的“清廉村居”建设样本。
三、主要内容
(一)开展“强基守廉”专项行动,营造风清气正的村(居)政治生态
1.建强基层党组织。以加强组织体系建设为重点,深入开展“五星创建、双强争优”活动,加强村级党组织标准化规范化建设,培育一批“双强示范”和“五星”村级党组织,不断增强村级党组织履行管党治党的意识和能力。强化党组织对清廉村居的全面领导,将党风廉政教育纳入村干部培训,组织好村党支部书记轮训,推动村干部积极有效履行监督职责。(牵头领导:业务指导干部:落实单位责任人:)
2.加强纪律作风建设。加强村“两委”干部纪律作风教育,把政治纪律和政治规矩学习作为村党组织“三会一课”的重要内容。深入开展法治宣传教育,大力宣传职务犯罪、贪污罪、受贿罪、挪用公款罪等相关法律知识和党纪政纪规定,增强村“两委”干部依规依纪依法办事意识和治理能力。坚持常态化督查,建立重要时间节点提醒教育、暗访抽查、通报曝光机制,畅通群众举报反映问题的渠道。教育引导村居党员干部严格落实政治纪律、密切联系群众、严明工作纪律、注重自身形象等要求。(牵头领导:业务指导干部:落实单位责任人:)
3.强化村居党员干部管理。推进乡村法治文化阵地建设,引导村“两委”干部学法守法用法,树牢规矩意识和提升拒腐防变能力。推行基层干部廉洁承诺、辞职承诺制度及廉洁履职负面清单,加强村“两委”干部廉洁档案规范化管理。用好监督执纪“四种形态”,对村“两委”干部存在的苗头性、倾向性问题,经常性开展廉政约谈。(牵头领导:业务指导干部:落实单位责任人:)
(二)开展“以治促廉”专项行动,构建清廉有序的基层治理体系
4.构建“三治合一”村居治理体系。建立健全党委领导、政府负责、民主协调、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑的现代社会治理体制,打造一网统管平台,推动社会治理网格化、便民服务精细化、社会治理信息化。镇党委领导班子加强对村干部特别是“一肩挑”人员的巡察监督。(牵头领导:业务指导干部:落实单位责任人:)
5.建立健全“小微权力”运行模式。实施村级“三务”公开“阳光工程”,依托媒体、网络、电子屏、手机移动端等多种方式对村级“三务”进行公开,扩大公开范围,提升公开质效,做到精细化、透明化。积极推行重大事项公投票决、民主


