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关于提高物业管理服务质量的实施方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国民法典》、《住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》、《XXX住宅小区物业服务导则》和《XXX物业管理条例》等文件精神，按照《XXX住宅物业管理服务水平和效能提升年活动实施方案》和《XXX住宅物业服务星级标准》的要求，结合我县物业管理工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大全会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，在住宅物业管理中推动物业服务企业转型升级，健全行业监管制度，进一步加强和改进我县住宅物业管理工作，落实属地管理责任，提升政府监管能力、企业服务水平、业主满意程度、规范物业服务行为，提高物业服务行业的整体服务质量和水平。

二、工作目标

通过提升物业服务水平、提高物业服务质量，努力实现“六个明显变化”，即：各职能部门、相关单位工作积极性和主动性明显增强；物业企业管理能力和服务质量明显提升；业主自治管理意识和能力明显提高；住宅小区居住环境和生活空间明显改善；物业管理存在的热点和难点问题得到明显治理；人民群众对物业服务的满意率明显增长。

三、主要任务

（一）推进住宅物业管理工作融入基层社会治理体系

1.加强前期物业服务管理。明确建设单位与物业管理企业双方的责、权、利，完善物业承接验收制度，建立建管分离制度，明确共用设施设备的配套建设，提高新建物业准入门槛，规范前期物业进入招投标制度和前期物业服务合同。

责任单位：X

2.落实街道属地管理责任。按照《X人民政府办公厅关于印发〈X赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录〉的通知》要求，加强对下放物业管理工作权限的指导，依托“大党委”、“大工委”平台，X要建立健全居住社区综合治理工作制度，明确工作目标，及时研究解决住宅物业管理重点和难点问题。鼓励X建立物业管理工作机制，指导监督辖区内物业管理活动，积极推动业主召开业主大会、成立业主委员会，办理业主委员会备案，并依法依规监督业主委员会和物业服务企业履行职责。指导开展物业承接查验并公开结果，监督物业项目有序交接。突发公共事件应对期间，X指导物业服务企业开展应对工作，并给予物资和资金支持。委托物业服务企业承担公共服务事项的，应当向物业服务企业支付相应费用。

配合单位：X

3.推动城市管理服务下沉。推动城市管理服务向居住社区延伸，根据城市综合管理服务平台，建立群众反映问题的受理处置机制。明确部门和单位职责清单，压实工作责任，及时查处物业服务区域内违章搭建、毁绿占绿、任意弃置垃圾、违反规定饲养动物、电动自行车违规停放充电、占用堵塞公共和消防通道等违法违规行为。按照《XXX物业管理条例》等相关法律法规，明确供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业运营单位服务到最终用户，落实专业运营单位对物业服务区域内相关设施设备的维修、养护和更新责任。

（二）健全业主委员会治理结构

4.优化业主委员会人员配置。X负责指导成立业主大会筹备组、业主委员会换届改选小组，加强对业主委员会的人选推荐和审核把关。鼓励“两代表一委员”参选业主委员会成员，提高业主委员会成员中党员比例。探索建立业主委员会成员履职负面清单，出现负面清单情形的，暂停该成员履行职责，提请业主大会终止成员资格并公告全体业主。X要加强业主委员会成员法律法规和业务培训，提高业主委员会成员依法依规履职能力。

5.充分发挥业主委员会作用。业主大会可根据法律法规规定，通过议事规则和管理规约约定，授权业主委员会行使一定额度内业主共有部分经营收益支出、住宅专项维修资金（以下简称维修资金）使用决策权力。业主委员会应当督促业主遵守法律法规、议事规则、管理规约和业主大会决议，对业主违规违约行为进行劝阻。对多次催交仍拖欠物业费的业主，可根据管理规约规定的相应措施进行催交。探索将恶意拖欠物业费的行为纳入个人信用记录。

6.加强对业主委员会监督。业主委员会每年向业主公布业主共有部分经营与收益、维修资金使用、经费开支等信息，保障业主的知情权和监督权。业主委员会作出违反法律法规和议事规则、管理规约的决定，城市社区应当责令限期整改，拒不整改的依法依规撒销其决定，并公告业主。业主委员会不依法履行职责，严重损害业主权益的，积极协调X指导业主大会召开临时会议，重新选举业主委员会。加大对业主委员会成员违法违规行为查处力度，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

（三）提升