一、指导思想
二、行动目标
三、职责分工
(一)区委宣传部
(二)区督查局
(三)各乡政府
(四)区自然资源部门
(五)林业部门
(六)农业农村部门
(七)公安部门
(八)法院
(九)检察院
(十)纪检监察机关
四、行动步骤
(一)广泛宣传发动
(二)集中整治整改
(三)全面查漏补缺
(四)实施常态治理
五、行动措施
(一)开展专题培训
(二)及时主动发现问题
(三)依法从严处置
(四)实行综合惩治
1.定期公开通报
2.开展警示约谈
3.定期挂牌督办
(五)严肃责任追究
(六)完善政策措施
六、保障要求
(一)加强组织领导
(二)强力推进整改
(三)加强舆论引导
XX区深入开展违法违规占用耕地专项治理行动实施方案
党中央、国务院高度重视耕地保护工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,党的XX大报告强调要“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住18亿亩耕地红线”。根据XX省自然资源厅《深入开展违法违规占用耕地专项治理行动方案》和《XX市进一步加大农村乱占耕地建房新增违法整治力度和源头治理工作方案》有关精神,按照市政府要求,结合XX区实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,深入落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院关于耕地保护的决策部署上,着力加强自然资源数量、质量、生态“三位一体”保护,聚焦自然资源管理过程中的重点、难点、堵点、痛点,以“零容忍”遏制违法违规占用耕地,坚决守牢耕地保护红线。进一步担当作为、履职尽责,助推全市经济社会高质量发展,争当全省新征程的开路先锋。
二、行动目标
为加强耕地保护,突出遏制新增违法违规占用耕地问题,对XX年以后新增的占用耕地违建别墅、X年X以后新增的农村乱占耕地建房、XX年XX以后新增的生态廊道违法违规占用耕地、X年X以后新增的挖湖造景、“大棚房”、土地卫片、耕地卫片、历年来督察发现问题、耕地流失、信访舆情举报线索等各类违法违规占用耕地问题,以“零容忍”态度,发现一起、查处一起、问责一起、整改一起。
稳妥有序处置存量违法违规占用耕地问题,对党中央、国务院和省委、省政府已部署开展的农村乱占耕地建房、违建别墅、“大棚房”、挖湖造景、廊道绿化等各类专项行动中涉及到的存量问题,按照中央确定的方针政策稳妥有序推进。
通过专项治理行动,落实“源头严防、过程严管、后果严惩”控新治旧,建立完善长效常治机制,做到问题发现在初始、处置在萌芽,违法占用耕地问题得到有效遏制。
三、职责分工
(一)区委宣传部。负责集中组织开展教育培训,提升各级干部依法依规保护耕地意识和能力。利用各种媒体,对违法违规占用耕地专项治理行动工作开展情况进行宣传报道。
(二)区督查局。负责督导各成员单位任务完成情况,通报各县区违法违规占用耕地专项治理行动工作开展情况,对整治工作先进的单位通报表扬,对整治工作不力的单位通报批评。
(三)各乡政府。负责安排部署违法违规占用耕地专项治理行动,在解决违建别墅、农村乱占耕地建房、生态廊道违法违规占用耕地、挖湖造景、“大棚房”、土地卫片、耕地卫片、历年来督察发现问题、耕地流失、信访舆情举报线索等各类违法违规占用耕地问题的同时,坚决杜绝违法违规占用耕地新增问题的发生,确保我区耕地保有量不减少。
(四)区自然资源部门。负责对违建别墅、农村乱占耕地建房、生态廊道违法违规占用耕地、挖湖造景、“大棚房”、土地卫片、耕地卫片、历年来督察发现问题、耕地流失、信访舆情举报线索等十项工作摸底排查、制定方案、建立台账、督导整改、定期通报、挂牌督办、媒体曝光、警示约谈和追责问责,确保X月底前完成整改任务。
(五)林业部门。负责对违法违规占用耕地造林、超标准廊道排查整治。
(六)农业农村部门。负责对违规建设园地、宅基地排查整治。
(七)公安部门。负责依法查处阻扰依法执行公务的案件,及时受理、侦破自然资源部门移送的涉嫌土地犯罪的案件。对执法人员在依法执行公务过程中,遇到阻扰、围攻、殴打时,公安机关接到报警后,应当按照规定及时出警赶赴现场,依法履行职责。
(八)法院。负责依法受理、审查、执行自然资源部门申请的强制执行案件,及时审理涉嫌土地违法案件。
(九)检察院。负责依法受理、批捕、起诉涉嫌犯罪的土地违法案件。
(十)纪检监察机关。负责依法追究相关国家工作人员在土地违法案件中的违纪责任。
四、行动步骤
(一)广泛宣传发动,全面自查自纠(X月X日前)
采取多种形式,广泛宣传开展专项治理行动的重要性,使人民群众明白耕地保护的重要性和违法违规占用耕地的危害性。依据专项治理行动目标,在我区已掌握的违法违规占用耕地问题线索基础上,开展全覆盖、无死角的再排查、再梳理,形成完整的问题台账,分析研判每个问题,逐宗


