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副市长政府全会讲话

刚才，全会的各项部署站位高远、思路清晰、举措务实、要求明确，兼具政治性、指导性和操作性，是我们抓好全年各项工作的总纲领、总遵循、总依据。会后，各分管部门、各相关单位必须第一时间深入学习领会本次全会精神，全面对标市委、市政府决策部署，锚定全年工作目标，坚持稳中求进、守正创新、实干争先，以更高标准、更严要求、更实作风抓实抓细各项分管工作，坚决守牢安全稳定底线、夯实法治治理根基、擦亮民生服务底色、凝聚军政同心合力，切实把全会部署转化为具体行动、转化为工作实效、转化为发展成果。下面，结合分管工作，我就贯彻落实本次政府全会精神，扎实推进全年公安、司法、信访、退役军人重点工作，讲四点意见。

一、提高政治站位、锚定大局大势，精准把握新时代分管工作使命任务

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，是实施“十四五”规划的收官之年，也是全市聚力高质量发展、攻坚突破、提质增效的关键之年。本次政府全会立足全市发展大局，对统筹发展和安全、推进法治政府建设、提升基层治理效能、增进民生福祉、维护社会和谐稳定作出了系统性部署，为我们做好政法维稳、法治建设、信访保障、拥军优属工作提供了根本遵循。

纵观当前形势，机遇与挑战并存、稳定压力与治理任务叠加。从宏观层面看，各类风险隐患交织叠加，社会治理领域新情况、新问题不断涌现，维护政治安全、社会稳定、公共安全的任务更加艰巨繁重。从市域层面看，我市正处于转型升级、提质增效的关键阶段，改革发展稳定任务艰巨，群众对平安环境、法治服务、民生保障、拥军优待的期待持续提升，对我们精细化治理、精准化服务、常态化维稳提出了更高标准。从工作层面看，过去一年，全市公安、司法、信访、退役军人系统全体干部职工坚守岗位、履职尽责、攻坚克难，圆满完成了各项既定任务，平安建设成效持续巩固，法治政府建设稳步推进，信访积案化解成效显著，退役军人服务保障水平持续提升，为全市经济社会发展营造了安全稳定、和谐有序的良好环境。

同时，我们也要清醒认识到工作中存在的短板弱项：风险隐患排查的精准度、预判力仍需提升，源头治理、系统治理能力有待增强；基层法治建设基础薄弱，公共法律服务供给不均衡，普法宣传针对性、实效性不足；信访源头化解机制不够健全，部分疑难复杂积案化解进度偏慢，重复访、越级访隐患仍未清零；退役军人精细化服务、多元化就业扶持、常态化关爱帮扶仍有短板，双拥工作品牌影响力有待进一步擦亮。

立足新起点、应对新形势、落实新部署，全市公安、司法、信访、退役军人系统必须切实提高政治站位，深刻把握“统筹发展和安全”的重大要求，全面贯彻落实本次政府全会各项工作部署，始终把分管工作放到全市发展大局中谋划、推进、落实，坚决摒弃松懈思想、侥幸心理、敷衍心态，坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、固底板、扬优势，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，全力筑牢安全稳定屏障、夯实法治治理根基、兜牢民生保障底线，为全市高质量发展保驾护航。

二、聚焦主责主业、狠抓攻坚突破，全面落实全年重点工作任务

围绕本次政府全会确定的总体目标和重点任务，结合分管工作实际，全年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于平安建设、信访工作、退役军人工作的重要论述，全面落实中央、省、市各项决策部署，锚定“保安全、护稳定、促法治、惠民生、固团结”核心目标，抓实公安维稳、司法赋能、信访攻坚、拥军保障四大重点，健全体系、完善机制、细化举措、压实责任，全力推动各项工作提质增效、提档升级，坚决守住不发生系统性风险、不发生重大安全事故、不发生重大负面舆情的底线，全力服务保障全市经济社会高质量发展大局。

（一）抓实公安工作，筑牢平安稳定“第一道防线”。公安机关是维护社会稳定、守护平安大局的主力军，要始终牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧扣政府全会维稳安保工作部署，聚焦主责主业、聚力风险防控，全方位防风险、全领域保安全、全链条护稳定，全力守护市域平安、保障群众安宁、护航发展安稳。一是坚决守住政治安全底线。始终把维护国家政治安全置于首位，常态化开展风险排查、隐患整治、动态管控，严密防范化解各类政治领域风险隐患，健全预警研判、快速处置、闭环管控工作机制。紧盯重点领域、重点群体、重点时段，精准排查化解各类苗头性、倾向性问题，坚决防范各类风险叠加扩散，牢牢守住政治安全、意识形态安全底线，确保全市政治大局持续稳定。二是全力维护社会治安平稳。坚持打防结合、标本兼治，常态化推进扫黑除恶，严厉打击“黄赌毒、盗抢骗、枪爆刀”等突出违法犯罪，精准整治群众反映强烈的治安乱象，持续净化社会治安环境。聚焦电信网络诈骗、养老诈骗、网络犯罪等新型违法犯罪，健全全民反诈、精准反诈工作体系，强化宣传预警、精准劝阻、溯源打击、追赃挽损，持续压降发案率、提升破案率。优化立体化、信息化治安防控体系，完善“网格化+巡逻防控”模式，加大城区主次干道、商圈市场、老旧小区、城乡结合部等重点区域巡逻频次，提升见警率、管事率、处置率，有效震慑违法犯罪、防范治安风险。三是从严抓好公共安全管控。紧盯道路交通、消防安全、危爆物品、大型活动等重点领域，常态化开展安全隐患排查整治，建立隐患台账、实行销号管理，坚决杜绝重大安全事故发生。深化道路交通安全专项整治，严查酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、货车违法载人等交通违法行为，加大农村道路、城乡交界路段管控力度，压降道路交通事故发生率。抓实消防安全专项治理，聚焦老旧小区、九小场所、商超市场、企业厂房等重点场所，常态化开展消防隐患排查，督促整改堵塞通道、违规用火用电、消防设施失效等突出问题，常态化开展消防宣传培训，提升群众自救互救能力。严格规范危爆物品、管制器具全流程监管，健全登记、管控、核查机制，严防漏管失控风险。严格落实大型活动安全审批、安保值守制度，确保各类大型活动安全有序开展。四是精准服务保障发展大局。主动对标全市经济社会发展部署，优化公安政务服务，深化“放管服”改革，简化办事流程、压缩办理时限、提升服务效能，聚焦企业发展、群众办事痛点难点，推出更多便民利企举措，持续优化营商环境。健全涉企警情快速处置机制，严厉打击涉企违法犯罪，精准化解企业经营风险、劳资纠纷、邻里矛盾，全力保障企业正常生产经营秩序。扎实推进基层警务提质增效，推动警力下沉、服务前移，打通基层治理、便民服务“最后一公里”，以精准警务、暖心服务护航高质量发展。

（二）抓实司法行政工作，夯实法治建设“压舱基石”。司法行政部门是法治政府建设、基层依法治理、公共法律服务的牵头单位，要全面落实政府全会法治建设工作部署，聚焦法治赋能、治理增效、服务惠民，统筹推进法治政府建设、基层治理、普法宣传、法律服务、社区矫正等重点工作，以高质量法治保障高质量发展。一是纵深推进法治政府建设。紧扣法治政府建设示范创建目标，健全依法行政制度体系，严格落实重