一、认清严峻形势
二、聚焦关键环节
三、强化组织领导
XX市人民政府在全市安全生产暨防汛工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产暨防汛工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，分析研判当前我市面临的严峻形势，对下一阶段全市安全生产和防汛重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，市应急管理局、市水务局、市气象局的负责同志分别通报了相关情况，提出了很好的工作建议，我都同意，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、认清严峻形势，切实增强做好安全生产与防汛工作的责任感和紧迫感
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，任何时候都不能有丝毫麻痹和松懈。防汛工作是天大的事，是检验我们执政能力和责任担当的“经验交流”。当前，我市正处于“七下八上”防汛关键期与经济社会发展冲刺期的交汇点，各类风险隐患交织叠加，安全生产与防汛形势异常严峻复杂。我们必须保持清醒头脑，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴守住安全底线。
一是气候形势异常严峻，防汛压力前所未有。根据气象部门的最新预测,2026年我市气候状况总体偏差，极端天气事件呈现多发、频发、强发、并发的态势。特别是今年6月1日入汛以来，我市已经历多轮强降雨过程。据预测，今年6至9月，全市平均降雨量预计为360至420毫米，较多年同期均值偏多1至2成，局部山区、重点流域降雨量偏多幅度可达2至3成。尤其是后汛期，降雨量可能达到930至1050毫米，较常年偏多2成，强对流天气和短时强降雨将更为集中。受持续降雨影响，我市主要江河湖库水位持续上涨，部分中小河流可能出现超警戒水位洪水，山洪、滑坡、泥石流等次生灾害风险极高。面对如此严峻的汛情，市防汛抗旱指挥部已经启动了防汛Ⅳ级应急响应，但这仅仅是开始，我们必须做好应对更大洪水、更重灾情的充分准备。
二是风险隐患交织叠加，安全生产任务艰巨繁重。汛期不仅是自然灾害的高发期，也是各类生产安全事故的易发期。强降雨、雷电、大风等恶劣天气，给矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、文化旅游等重点行业领域的安全生产带来极大挑战。回顾近几年的教训，我们必须深刻认识到，防汛工作与安全生产工作密不可分，任何一个环节的疏漏都可能引发“多米诺骨牌”效应。例如，矿山企业因暴雨倒灌可能引发淹井、中毒窒息事故；危化品企业因雷击、高温、厂区淹水可能导致设备损坏、物料泄漏甚至爆炸；建筑工地深基坑、高边坡在雨水浸泡下极易发生坍塌事故；城乡低洼地带、地下空间内涝严重，极易造成人员伤亡和财产损失。从全国范围看，洪涝灾害造成的损失触目惊心。以2024年为例，全国洪涝灾害累计造成1859万人次受灾，直接经济损失高达456.8亿元。这些冰冷的数字背后，是一个个破碎的家庭和沉重的社会代价。我们必须引以为戒，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，把别人的事故当成自己的事故来对待，把隐患当成事故来处理。
三是政策法规要求明确，责任落实刻不容缓。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产和防灾减灾救灾工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。新修订的《中华人民共和国安全生产法》和《防汛条例》等法律法规，对各级政府、部门和生产经营单位的法定职责作出了更加明确、更加严格的规定。去年，我市专门印发了《XX市2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》年初又制定了《XX市2026年防汛抗旱工作重点安排计划》，对全年的工作进行了系统部署。这些文件不是挂在墙上、束之高阁的摆设，而是我们必须不折不扣执行的“军令状”。全市各级各部门必须把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，以最高标准、最严要求、最实举措，把各项责任和措施落到实处，坚决守住不发生重特大事故的底线，全力保障人民群众生命财产安全。
二、聚焦关键环节，抓实抓细抓好各项防范应对措施
面对严峻复杂的形势，我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，下好先手棋，打好主动仗，把功夫下在平时，把防线筑在灾前。要从“防、抗、救”全链条发力，突出重点，精准施策，确保各项工作万无一失。
一是必须全面深化风险隐患排查整治，做到防范在先。隐患险于明火，防范胜于救灾。必须以“过筛子”的精神，对全市所有重点领域、重点部位、重点环节进行拉网式、地毯式排查，建立台账，限期整改，闭环管理。
一要突出抓好防洪工程设施隐患排查。水务、自然资源等部门要牵头组织对全市35座大中小型水库、420公里主要堤
