一、工作目标
二、工作重点
(一)“民转刑”矛盾纠纷
1.婚姻家庭、情感类纠纷
2.邻里关系、宅基地纠纷
3.经济合同、债务劳资纠纷
4.当事人表现出明显负面情绪、极端心态的纠纷
5.山林土地水利权属纠纷
6.其他可能引发恶性刑事案件的纠纷
(二)涉众型经济案件引发的矛盾纠纷
(三)房地产行业矛盾纠纷
(四)各类利益群体矛盾纠纷
(五)意外死亡引发的矛盾纠纷
(六)采取极端行为滋事上访的矛盾纠纷
(七)企业方面的矛盾纠纷
(八)其他可能影响稳定的矛盾纠纷
三、主要措施
(一)围绕重点
(二)归口处理
(三)加强走访
(四)强化预警
四、工作要求
(一)强化组织领导
(二)形成工作合力
(三)提高化解能力
(四)狠抓排查化解
(五)严格督查问责
(六)强化信息报送
xx乡开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动实施方案
为认真贯彻落实x〔2022〕x号和x〔2022〕x号精神,进一步做好防风险、保安全、护稳定各项工作,乡平安创建办决定在全乡深入开展矛盾纠纷大排查、大化解专项行动,特制定如下实施方案。
一、工作目标
按照全省、市、区党的大会安保维稳工作动员部署会议、全市稳增长、防风险、保稳定、惠民生工作部署会精神,在xx乡党委、政府的统一领导下,着重围绕影响社会稳定的突出问题,集中开展矛盾纠纷大排查大化解,摸清各类矛盾纠纷底数,逐一落实化解、疏导、稳控措施、切实做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小,全力以预防(预防事关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷)、遏制(遏制群体性事件、遏制民转刑案件、遏制群体性上访事件)、提升矛盾纠纷调解成功率、提升调解协议履行率、提升公众安全感和政法工作满意度为目标,认真做好矛盾纠纷排查工作,妥善化解各类矛盾纠纷,以优越的社会环境迎接党的大会胜利召开。
二、工作重点
重点围绕以下矛盾纠纷,组织开展大排查大化解专项行动。
(一)“民转刑”矛盾纠纷,全面摸排六类纠纷:
1.婚姻家庭、情感类纠纷。主要包括婚姻关系变故、抚养关系变动、两地分居、感情不和、婚嫁彩礼、赡养老人、遗产继承、家庭暴力等易引发刑事命案的矛盾纠纷。
2.邻里关系、宅基地纠纷。主要包括邻里采光、排水、卫生、宅基地等时间跨度大、历史积怨深的矛盾纠纷。
3.经济合同、债务劳资纠纷。主要包括民间经济往来、借款、贷款、劳动关系及工资支付等矛盾纠纷。
4.当事人表现出明显负面情绪、极端心态的纠纷。主要包括涉及生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执、有暴力倾向等人群的矛盾纠纷。
5.山林土地水利权属纠纷。主要包括因山地、林地、土地、水利等权属问题引发的矛盾纠纷。
6.其他可能引发恶性刑事案件的纠纷。
(二)涉众型经济案件引发的矛盾纠纷。摸排掌握涉稳风险突出的涉众型经济犯罪案件、包括非法融资、非法集资、网络金融诈骗、非法传销等涉众型经济犯罪案件。
(三)房地产行业矛盾纠纷。全面摸排掌握本地涉稳风险突出的购房纠纷,包括因楼盘停工、业主房产证办理、小区物业管理、房屋质量、小区规划变更,开发商承诺兑现等引发的群体性“维权”动态。
(四)各类利益群体矛盾纠纷。包括退役涉访人员、原民办代课教师、乡村医生、老拖拉机手、残疾人维权、老放映员、等特定利益诉求群体、分类摸排本地挑头、骨干、活跃人员,掌握其活动方式、异动频度、影响范围,以及在群体中的地位作用。
(五)意外死亡引发的矛盾纠纷。因医疗卫生、交通事故、建筑施工、意外溺亡、安全生产等导致非正常死亡引发的不稳定问题和隐患。
(六)采取极端行为滋事上访的矛盾纠纷。包括曾在上访过程中采取自杀、自伤、自残行为和携带爆炸物品、危险物品、管制刀具的,扬言报复社会或特定对象等采取极端行为滋事上访的信访问题。
(七)企业方面的矛盾纠纷。包括因国企改制、关闭和破产等引发的职


