一、坚持问题导向
二、聚焦关键环节
三、强化责任担当
在XX市道路交通安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市道路交通安全生产工作会议,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,精准分析当前我市道路交通安全面临的严峻形势,对下一阶段重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,市公安、交通、文旅、教育等部门的负责同志作了很好的发言,分析了问题,提出了措施,我都同意,希望大家认真抓好落实。
安全生产,重于泰山;人民利益,高于一切。道路交通安全是安全生产体系中覆盖面最广、与人民群众生产生活联系最紧密的领域,是衡量一个地区发展安全水平和治理能力的重要标尺。当前,我市正处在主汛期与暑期旅游旺季叠加的关键时期,各类风险交织,不确定性因素增多。一方面,暑期学生放假、群众出游、探亲访友的需求集中释放,客运流量、自驾出行量呈现井喷式增长。根据相关部门的监测数据,今年以来,特别是进入夏季之后,我市主要道路的车流量相比去年同期上升了超过12.5%,各大景区、重点旅游线路的车流更是成倍增加,道路交通的运行压力前所未有。另一方面,主汛期带来的强降雨、大风等极端天气频发,极易引发山体滑坡、路基塌陷、城市内涝等次生灾害,对道路通行条件构成严重威胁。两种风险叠加,两种压力交汇,使得我市道路交通安全形势陡然严峻复杂。
面对这种特殊时期的特殊考验,全市各级各部门必须时刻保持清醒头脑,深刻认识到抓好当前道路交通安全工作的极端重要性和现实紧迫性。这不仅是一项重要的民生工程,更是一项严肃的政治任务。必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以“时时放心不下”的责任感,树牢底线思维和极限思维,坚持人民至上、生命至上,聚焦道路交通运输的全领域、全链条、全主体,以最高标准、最严要求、最实举措,深入开展道路交通运输安全专项整治行动,坚决防范和遏制重特大事故发生,全力保障全市道路交通运输安全形势的持续稳定。
下面,我讲三点意见。
一、坚持问题导向,深刻认识当前道路交通安全领域的风险挑战
近年来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,在道路交通安全领域做了大量卓有成效的工作,安全基础不断夯实,治理能力有所提升,全市道路交通安全形势总体保持平稳。但我们必须清醒地看到,成绩的背后,依然潜藏着不容忽视的风险和亟待解决的难题。据初步掌握的情况,今年上半年,特别是进入二季度以来,我市道路交通安全的一些风险指标出现波动,部分领域的问题尤为突出,稍有不慎,就可能酿成大祸。
一是重点车辆的监管存在薄弱环节。客运大巴、旅游包车、景区摆渡车、农村客运班线以及危险品运输车,这些车辆承载着众多生命,关系着公共安全,是监管的重中之重。但从日常检查和近期暴露的一些问题来看,部分运输企业安全生产主体责任悬空,对车辆的日常维护保养不到位,动态监控制度形同虚设,“带病运行”的现象屡禁不止。有的车辆GPS系统要么是应付检查的摆设,要么是长期离线无人监管,无法真正起到预防和干预超速、疲劳驾驶等危险行为的作用。更有甚者,为了追求经济利益,非法改装车辆、增加座位,为严重超员埋下了重大隐患。校车安全更是关系到千家万户的幸福和社会的稳定,必须以零容忍的态度对待任何一个环节的疏漏。
二是重点路段的治理存在明显短板。我市地理环境复杂,山区、丘陵面积广大,临水临崖、长下坡、急弯陡坡等危险路段点多线长。尽管近年来我们持续加大投入,实施了一系列生命安全防护工程,但隐患存量依然较大。部分道路的安防设施标准偏低,警示标志不全、不清晰,防护栏缺失或损坏,夜间及恶劣天气下的安全通行保障能力不足。特别是在一些通往景区的“网红路”、农村公路,随着自驾游的兴起,车流量远超设计预期,但道路等级低、安全设施差的矛盾日益凸显,小的剐蹭事故不断,大的安全风险聚集。汛期来临,这些路段的路基、边坡稳定性受到严峻考验,安全风险被进一步放大。
三是重点违法的打击存在反弹压力。超员、超载、超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾等严重交通违法行为,是导致恶性交通事故的直接元凶。虽然执法部门始终保持高压严管态势,但从路面情况看,这些顽瘴痼疾尚未根除。货运车辆“百吨王”现象在一些区域、一些时段依然存在,对路、桥安全构成巨大威胁。旅游高峰期,个别驾驶员为了赶时间、多拉快跑,无视休息规定,连续作战,疲劳驾驶风险激增。农村地区“两违”现象,特别是使用农用车、三轮车非法载人的问题,因其隐蔽性和流动性,治理难度大,安全隐患突出。
四是新兴业态的监管存在


