宝鸡市市长杨广亭在中共宝鸡市委第十二届十一次全体（扩大）会议上的讲话（摘登）

2021年11月03日

今年以来，全市上下认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和中省各项决策部署，聚焦实业立市、工业强市、质量兴市，大力实施“一四五十”发展战略，扎实做好“六稳”“六保”工作，巩固拓展疫情防控和经济社会发展取得新成效，经济运行呈现“持续恢复、稳中有进”态势。前三季度，全市地区生产总值增长5.3%，两年平均增长4.2%，位居全省第五。

工业生产稳定增长

坚持一手抓技改、优存量，一手抓招商、扩增量，35个行业大类21个增长，30户大企业21户增长。规上工业总产值增长7.5%，规上工业增加值增长1.8%，两年平均增长4.2%，位居全省第五。

投资结构持续优化

聚力项目建设，坚持季度开工、现场观摩、定期签约等“十抓”机制，固定资产投资增长2.2%，高于全省平均水平5.3个百分点，两年平均增长6.7%，位居全省第二。其中工业技改投资增长34.5%，基础设施投资增长10.3%，民间投资增长9.7%。

市场消费逐步恢复

积极培育限上企业，推动消费扩容升级，社会消费品零售总额增长14%，高于全省平均水平2个百分点，两年平均增速位居全省第五。

产业集群增势明显

全面推行“群长制”“链长制”，持续提升产业链供应链水平。四大优势产业集群增加值增长5.5%，高于全市工业增速3.7个百分点。高铁电气成功上市,成为我市第一家科创板上市、第五家登陆A股市场的企业。

创新动能持续增强

主动对接秦创原，秦川机床研究院宝鸡分院等创新平台成功落户，新增高新技术企业84户，规上企业研发投入增长20.4%。

质量效益显著提升

地方财政收入达到73.46亿元，增长8.5%；新登记市场主体2.8万户，增长3.7%。预计城乡居民人均可支配收入分别增长8%和11.5%。

县域经济加快发展

出台县域经济高质量发展、加快食品工业发展等政策措施，姜谭、两亭工业园升级为省级经开区，县域生产总值占比同比提高1.3个百分点。

前三季度，全市经济实现了量的合理增长和质的稳步提升，信心在提振、项目在加速、后劲在增强。在全市上下的共同努力下，我市荣获2021年联合国人居奖，全国脱贫人口稳岗就业、全省县域商业体系建设等现场会在我市召开。高标准筹办十四运会和第八届特奥会。脱贫攻坚、创新驱动、环境质量改善、棚户区改造、农村人居环境整治和防范化解金融风险等十四项工作受到国务院、省政府督查激励。“一网通管”“三步协同防返贫”等经验做法受到省政府领导批示肯定。       

当前，要重点抓好以下工作：

狠抓高质量项目建设

一要加快项目进度

抢抓当前项目建设的关键期，对重点项目、工业技改项目和招商引资项目一月一调度，全力加快正威宝鸡新材料科技城等602个市级重点项目建设，力争形成更多的实物投资量和新增产能。特别要紧盯陕汽集团车架生产基地等100个进展滞后项目，渭河干流防洪工程等4个未开工项目，逐一分析研判，拿出过硬措施，力争滞后项目尽快赶上进度，未开工项目10月底前全面开工，确保完成年度投资任务和进度。

二要突出招商引资

坚持招商引资线索项目跟踪落实机制，每月调度、动态调整、精准对接。对步森服饰西北生产基地等22个重点线索项目要盯住不放，主动对接，力争早日取得实质性进展。要抓好红星美凯龙扶风晶海购物中心等18个已签约未落地项目的跟踪落实，力促尽快开工建设。继续坚持领导干部带头招商“十条要求”，围绕招大引强、延链补链、引新引特，持续开展点对点精准招商、上门拜促和以企引企。

三要强化要素保障

在土地保障上，继续加大批而未供和闲置土地清查，能开工的要尽快开工，不能开工的要依法依规坚决收回。进一步盘活城中村和旧城改造土地资源，做到土地等项目，不能出现大项目无地可供的现象。在资金保障上，进一步加大中省项目资金争取力度，加强与央企、省属国有企业对接，筹备好“省企进宝”活动，下功夫做好中央预算内投资和专项债申报。

狠抓现代产业体系培育

一要持续壮大优势主导产业

加快重点产业链建设，聚焦四大优势产业和五大新兴产业，抓好钛及钛合金、汽车、轨道交通、石油装备等13条重点产业链建设。全面推行“群长+链长+分链长”制，支持重点产业链开展供需对接、产销衔接，做大做强“链主”企业，全力扶持配套企业，推动产业链发展壮大。实施工业“倍增计划”，集中力量加快今年189个技改项目建设，力争尽快投产达效，形成新的产能。

二要大力发展生产性服务业

在现代物流上，继续抓好阳平铁路物流基地二期，以及5个物流园区基础设施项目建设。全面落实全省县域商业体系建设现场会精神，以眉县、扶风等县区为重点，加快推动县级物流产业园、镇级商贸中心和村级配送服务站建设。在研发设计与其他服务上，充分发挥现有国家级和省级研发平台作用，组建产业联盟，强化政策支持，大力发展工程设计、集成设计等服务