一、总体要求
（一）指导思想
（二）行动目标
二、实施农村“厕所革命”提升行动
（三）推进卫生厕所改造
（四）切实提高改厕质量
（五）加强厕所粪污无害化处理与资源化利用
三、实施农村生活垃圾治理提升行动
（六）健全生活垃圾收运处置体系
（七）推进农村生活垃圾收运处理体系
四、实施农村生活污水治理提升行动
（八）持续推进治理生活污水
（九）加强农村污水治理
五、实施连容连貌提升行动
（十）改善农村公共环境
（十一）推进农村绿化美化
（十二）加强农村风貌引导
六、建立健全长效管护机制
（十三）深入开展农村清洁行动
（十四）建立健全公共基础设施管护机制
七、充分发挥人民群众主体作用
（十五）强化党建引领
（十六）充分发动人民群众
（十七）完善连规民约
八、推进美丽环境向美丽经济转变
（十八）持续壮大集体经济
九、加大政策支持力度
（十九）健全投融资机制
十、强化组织保障
（二十）强化组织领导
（二十一）加强协同配合
（二十二）强化考核评估
（二十三）加强宣传报道
xx县农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）
为高质量完成xx县农村人居环境整治提升五年行动任务，高标准实现农村人居环境由“净起来”向“美起来”的目标，进一步提升人居环境整治水平，全面推进乡村振兴暨幸福农村建设工作，根据《XX省农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》《xxxx市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》精神，结合政府实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实XX省第八次党代会和市第八次党代会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以改善人民群众生活品质为根本目标，以整治提升五年行动为抓手，聚焦农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理等重点任务，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，进一步提升整治水平，为推进乡村振兴奠定坚实基础。
（二）行动目标。“十四五”期间，在“净起来”的基础上，积极推动人居环境向“美起来”迈进，人居环境得到显著改善。到2025年，改厕工作全面完成，厕所粪污实现无害化处理，资源化利用水平不断提高，综合利用率达到85％以上；健全农村生活垃圾收运处置体系，切实做到“户分类—连收集—场处理”，基本实现农村生活垃圾分类、源头减量；积极探索农村生活污水资源化利用方式，统筹推进农村改厕与生活污水治理有效衔接；农村居住区绿化覆盖率达到35％以上；长效管护机制全面建立；全面提升农村公共基础设施建设水平；促进产业链延伸和产业融合高质量发展，以现代农业转型升级促进农村人居环境整治提升。
二、实施农村“厕所革命”提升行动
（三）推进卫生厕所改造。落实上级对农村改厕工作的相关要求，确定农村户厕改造总体目标任务，积极稳妥有序推进。改造工作坚持整连推进，数量服从质量、进度服从实效，新改户厕选址充分尊重人民群众意愿。新改户厕尽量设计在庭院内，新建住房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。加快5个农村公共厕所建设，落实公共厕所管护主体责任，强化日常卫生保洁并实现粪污资源化利用。到2025年，农村实现户厕全覆盖。
牵头部门：农业农村局
配合部门：发展和改革局、民政局、住房和城乡建设局
（四）切实提高改厕质量。科学选择改厕技术模式，坚持“宜水则水、宜旱则旱”的原则，严格执行标准，把标准贯穿于改厕全过程。加强改厕产品质量监管，把好改厕产品采购质量关，强化施工质量监管，确保实现“建一个、改一个、成一个、用一个、一年四季都能用”。
牵头部门：发展和改革局
配合部门：民政局、农业农村局、住房和城乡建设局
（五）加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。统筹推进农村改厕与生活污水治理有效衔接，因地制宜选择排污方式，一连、二连、三连、四连厕所粪污进行集中处理，园林连厕所粪污接入污水管网统一处理。以粪污资源化利用为导向，积极探索厕所粪污与畜禽粪污统筹处理和资源化利用，推动粪污就地、就农综合利用，综合利用率达到85％以上。
配合部门：发展和改革局、住房和城乡建设局
三、实施农村生活垃圾治理提升行动
（六）健全生活垃圾收运处置体系。因地制宜选择适合农村实际的生活垃圾处理方式，优化收运处置设施布局，根据政府实际，统筹场连两级设施建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。
牵头部门：住房和城乡建设局
配合部门：发展和改革局、财政局、农业农村局
（七）推进农村生活垃圾收运处理体系。结合农村实际，完善农村生活垃圾治理体系，提高农村生态环境治理能力，切实做到“户分类—村收集—镇处理”。农村配备干湿垃圾桶，每个农村配备一辆垃圾转运车。XX村将生活垃圾集中转运至政府垃圾填埋场处理，XX村将生活垃圾集中转运至叶城县XXX乡垃圾填埋场处理。
四、实施农村生活污水治理提升行动
（八）持续推进治理生活污水。全力保障农村独立排污管网通畅和化粪池正常使用，积极推广建设低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，进一步提高排污能力。
（九）加强农村污水治理。巩固污水水体整治成果，继续加大对房前屋后、人民群众反映强烈的污水水体整治力度，积极采取控源截污、清渠清淤、水体净化等措施进行综合治理，扎实开展场连两级河长巡河，强化河长履职尽责，建立健全促进水质改善的长效运行管护机制。
配合部门：发展和改革局、农业农村局
五、实施连容连貌提升行动
（十）改善农村公共环境。加强对电力线、通信线、广播电视线“三线”维护治理工作，积极推动线路违规搭挂向整齐有序治理。健全农村应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，清除废旧宣传横幅、宣传牌，及时更新宣传内容。关注特殊人群需求，积极探索开展农村无障碍环境建设。
配合部门：发展和改革局、社会事务办办公室、农业农村局、文体广电服务中心
（十一）推进农村绿化美化。实施农村绿化美化行动，突出保护农村山体田园、原生植被等，因地制宜开展荒山荒地绿化，加强农田防护林建设修复力度。引导鼓励人民群众通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化。到2025年，农村居住区绿化覆盖率达到35％以上。
配合部门：住房和城乡建设局、农业
