一、工作思路及目标
(一)以机制建设为基础
(二)以规范化、标准化建设为牵引
(三)以提升监管效能为根本
(四)以抽查结果运用和共治共享为突破口
二、主要工作任务
(一)持续完善“一单两库”
(二)深入推进联合抽查
(三)规范随机抽查工作程序
(四)规范“双随机、一公开”监管工作平台的使用
(五)提升监管质量和效率
(六)加大宣传培训力度
三、工作要求
(一)提高政治站位
(二)认真履行职责
(三)强化跟踪问效
XX县“双随机、一公开”监管工作实施方案
为认真贯彻落实国务院、省政府、市政府、县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,深入推进“双随机、一公开”监管,减少对企业(单位)正常生产经营的干扰,震慑违法违规行为,助力全县经济高质量发展,根据有关文件要求,制定本方案。
一、工作思路及目标
(一)以机制建设为基础。不断完善监管领导小组工作制度、领导小组办公室工作制度、联合抽查实地核查工作制度、抽查实务培训制度、监管部门会商工作制度等工作机制,确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
(二)以规范化、标准化建设为牵引。加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度,规范工作流程,确保监管执法公平、公正、公开。
(三)以提升监管效能为根本。大力推进部门联合、重点领域和基于信用风险分级的随机抽查模式,不断提高双随机抽查的精准性和靶向性,努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。加大在相关监管领域非现场检查方式的探索,不断提升监管资源的利用效能。
(四)以抽查结果运用和共治共享为突破口。在各部门年度随机抽查占比不低于3%(国家对口部委有明确要求的除外)、抽查检查结果100%公示的前提下,确保抽查检查发现问题的后续监管和处理到位、联合惩戒到位,不断提升随机抽查的震慑力。
二、主要工作任务
(一)持续完善“一单两库”。各有关部门要把本部门、本系统适用随机抽查的监管事项纳入随机抽查事项清单中,做到“应纳尽纳”,降低基层执法人员的监管风险。要结合监管重点,合理确定一般检查事项、重点检查事项及其抽查比例;动态调整本级本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保本级本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”;持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注,做到分类科学、标注统一,实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配,提升监管效能。(责任单位:各有关部门;完成时限:全年)
(二)深入推进联合抽查。各有关部门要进一步理顺内部联合随机抽查工作机制,以制定年度随机抽查计划为抓手,确保各部门内部联合抽查“能联尽联、应联必联”。县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要严格落实本地区的联合抽查事项清单,结合本地监管实际,不断健全部门联合抽查工作机制,按照统一谋划、主管牵头、积极参与的原则,不盲目追求参与部门多、事项“全覆盖”,认真组织制定本地区2022年度部门联合抽查计划,使部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式。要将近年来开展部门联合随机抽查的成果固化为制度机制,为部门联合随机抽查常态化提供制度保障。(责任单位:县双随机办、各有关部门,完成时限:全年)
(三)规范随机抽查工作程序。各有关部门要大力组织学习宣传《“双随机、一公开”监管工作规范》等文件,加大督导检查力度,不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照本部门年度随机抽查计划开展抽查,制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。(责任单位:各有关部门,完成时限:长期推进)
(四)规范“双随机、一公开”监管工作平台的使用。“双随机、一公开”监管要实现“三无”,即“平台之外无抽查”、“清单之外无检查”、“后续处置无例外”,确保双


