一、指导思想
二、基本原则及划定条件
（一）基本原则
1.坚持底线思维、科学划定
2.坚持统筹兼顾、持续发展
3.坚持政策引导、农民参与
4.坚持完善机制、建管并重
（二）划定条件
1.粮食生产功能区划定应具备以下基本条件：水土资源条件较好
2.有以下情形之一的不得划入粮食生产功能区：因生产建设或自然灾害严重损毁且不能恢复耕种的耕地、受重金属污染物或其他有毒有害物质污染较严重且未列入治理规划的耕地等不得划入粮食生产功能区划定范围
三、工作目标及任务
四、重点工作及实施步骤
（一）准备阶段
1.XX县成立以政府分管领导为组长的粮食生产功能区划定工作领导小组
（二）实施阶段
2.资料准备
3.底图制作和实地勘查
4.公告公示和核实确认
5.签订保护责任书和设立保护标志
6.建立数据库
7.资料归档
（三）总结验收阶段
8.成果上报
9.核检验收
五、保障措施
（一）加强组织领导
（二）强化政策支持
（三）加大资金扶持
（四）强化考核评价
XX县粮食生产功能区划定工作实施方案
为贯彻落实党的XX大精神，根据上级相关文件要求，切实做好XX县粮食生产功能区划定试点工作，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的XX大精神有关“大食物观”重要论述，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持底线思维、统筹兼顾、科学划定，稳定粮食种植面积，保持种植收益在合理水平。以永久基本农田为基础，以水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的优势产区为重点，选择优质地块进行划定，划足数量、划优质量、图地挂钩，切实将粮食生产功能区落实到田间地块，做到建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
二、基本原则及划定条件
（一）基本原则
1.坚持底线思维、科学划定。按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”和国家食糖战略安全总目标的要求，综合考虑消费需求、生产现状、水土资源条件等因素，科学合理划定，将粮食生产功能区落实到田头地块。
2.坚持统筹兼顾、持续发展。围绕保核心产能、保产业安全，正确处理中央与地方、当前与长远、生产与生态之间的关系，充分调动各方面积极性，形成建设合力，确保农业可持续发展和生态改善。
3.坚持政策引导、农民参与。完善支持政策和制度保障体系，充分尊重农民自主经营的意愿和保护农民土地的承包经营权，积极引导农民参与粮食生产功能区划定、建设和管护，鼓励农民发展粮食生产。
4.坚持完善机制、建管并重。建立健全激励和约束机制，加强粮食生产功能区建设和管护工作，稳定粮食种植面积，保持种植收益在合理水平，确保粮食生产功能区建得好、管得住，能够长久发挥作用。
（二）划定条件
1.粮食生产功能区划定应具备以下基本条件：水土资源条件较好，坡度在15度以下；生态环境良好，未列入退耕还林、还湖还湿、耕地休耕试点等范围；具有粮食种植传统，光、热、水、土质量好的优质地块，近3年播种面积基本稳定；农田灌排工程等农业基础设施比较完备，相对集中连片，原则上平原地区连片面积不低于200亩，丘陵山区连片面积不低于30亩。
2.有以下情形之一的不得划入粮食生产功能区：因生产建设或自然灾害严重损毁且不能恢复耕种的耕地、受重金属污染物或其他有毒有害物质污染较严重且未列入治理规划的耕地等不得划入粮食生产功能区划定范围。粮食生产功能区划定的范围不得重叠。
三、工作目标及任务
根据XX市下达XX县XX万亩粮食生产功能区划定任务，按照应划尽划、划好划优的原则，全面开展粮食生产功能区划定工作，将粮食生产功能区地块全部建档立册、上图入库，做到数据可核实、位置可查证，用
