一、目标任务
二、普查范围
三、工作内容
(一)采集核准信息
(二)普查发现问题
(三)分析研判风险
(四)分类组织整改
四、方法步骤
(一)宣传发动
(二)入户摸排
(三)分析评估
(四)跟踪监测
五、责任落实
(一)统一思想认识
(二)明确工作责任
(三)严肃工作纪律
(四)抓好工作统筹
xx乡防止返贫动态监测和帮扶试点工作“回头看”暨全员普查的工作方案
为持续全面巩固脱贫成果,进一步完善防返贫动态监测和帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,根据上级指挥部工作要求,结合我乡工作实际,特制定本方案。
一、目标任务
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果工作目标,集中半个月时间,对全乡所有农户家庭2022年基本信息进行核查核实,对享受政策、务工就业、产业发展和生产经营等收入情况进行预估,对因病、因学、赡(抚)养等其它刚性支出情况进行全面走访摸排,通过数据汇总比对、分析评估,排查农户致贫返贫风险,对易致贫返贫人口加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶,确保致贫返贫风险及时消除,不出现规模性致贫返贫风险,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。
二、普查范围
全乡所有农户,重点是脱贫户和监测户,重点关注脱贫户和监测户以外的大病、重病及负担较重慢性病患者家庭、重度残疾人家庭、失能老年人口家庭、整户无劳动能力家庭、子女教育支出较大的家庭、因灾和突发性变故导致基本生活出现严重困难的家庭户。
三、工作内容
(一)采集核准信息。入户摸清农户家庭成员基本信息,家庭成员以公安部门户籍信息为参照,按照居住在同一住宅内,常住或者与户主共享开支或收入的家庭成员为依据。主要包括家庭人口劳力状况、健康(残疾)状况、在校生状况,劳动力务工就业情况及家庭生产经营状况,同步做好相关信息采集及动态管理工作。对4月份普查信息开展“回头看”,核实核准实际情况,及时更新更正错误信息,切实提高信息数据的完整性、准确性。
(二)普查发现问题。此次入户不仅要普查农户收入、“三保障”和饮水安全情况,也要考虑刚性支出、以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险。一是预估年度收入。根据农户家庭享受政策、务工就业、生产经营(在测算生产经营性收入时要剔减必要生产成本)情况,预估2022年度家庭人均纯收入,并与上年度家庭人均纯收放进行比较,脱贫家庭纯收入计算周期为上年度10月1日至本年度9月30日是,监测户家庭纯收入计算周期为纳入监测对象上个月倒推一年的收入(如:某农户2022年3月纳入监测对象,收入周期为2021年3月1日至2022年2月28日)。二是计算刚性支出。根据农户家庭大慢病(残疾)医药费自费支出、非义务教育阶段学生教育费用支出等,预估农户本年度在医疗、就学、赡养抚养等方面刚性支出情况,刚性支出仅作为研判该户是否有返贫致贫风险的参考依据,不参计入家庭收入预估时的支出;三是普查发现问题。对农户享受政策未落实到位、“两不愁三保障”及安全饮水问题、务工就业及产业发展需求、其他矛盾诉求等情况进行采集统计汇总。
(三)分析研判风险。一是研判农户致贫返贫风险。根据预估的2022年度家庭人均纯收入,结合“两不愁三保障”及安全饮水情况评估农户是否有返贫致贫风险,对人均纯收入在6900元以下和“两不愁三保障”不达标的农户启动纳入监测程序,确


