(一)深化劳动制度改革
1.建立市场化用工机制
2.加强劳动合同管理
3.建立员工竞争上岗机制
4.优化岗位体系建设
5.多渠道安置富余人员
6.建立健全员工培训制度
(二)深化人事制度改革
7.优化企业组织架构
8.建立管理人员竞聘上岗机制
9.加强对管理人员的考评
10.建立奖惩机制
11.加大职业经理人的选聘力度
(三)深化分配制度改革
12.着力构建工资总额能增能减机制
13.完善企业薪酬管理制度
14.推进与效益密切联系薪酬制度改革
15.规范员工福利保障制度
16.运用市场手段调节收入分配
17.加大对关键人才的激励力度
国企集团公司三项制度”改革任务清单
(一)深化劳动制度改革,建立员工择优录用、能进能出的用工制度
通过劳动用工制度改革,建立起以合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制,优化用工结构、规范用工形式,畅通进出渠道,形成正常流动机制,建立员工择优录用、能进能出的用工制度。
1.建立市场化用工机制。按照面向社会、条件公开、平等竞争、择优录用的原则和信息公开、过程公开、结果公开的要求,建立健全公开招聘制度,畅通人才进入通道,把好选人入口关,依法自主决定劳动用工。
2.加强劳动合同管理。打破身份界限,构建以岗位管理为基础、以合同管理为核心的市场化用工管理机制。各企业要依法与员工签订劳动合同,劳动合同签订率达到l00%。强化劳动合同对实现员工能进能出的重要作用,细化劳动合同期限、工作内容、劳动纪律、绩效要求等条款,明确双方的权利义务。围绕劳动合同各项条款,完善相关管理制度,确保员工任用和合同终止等有法可依、有章可循。企业要依法完成对劳动关系的清理,通过签订、继续履行、变更、解除或终止劳动合同等方式,规范劳动合同管理,建立员工正常退出机制,确保员工有序合理流动,形成正常流动机制。
3.建立员工竞争上岗机制。按照公开公正、竞争择优原则,对现有在岗员工实行竞聘上岗、动态管理。依据岗位要求,建立健全企业内部待岗制度,形成优用劣出的用工机制。
4.优化岗位体系建设。按照精干有效的原则和总量科学、结构合理的要求,参照国内外同行业先进企业的人均劳动生产率,完善人岗配置,科学设置岗位、职位,明确岗位职责和上岗条件,严格控制用工总量。
5.多渠道安置富余人员。各企业要认真制定分流安置富余人员方案,妥善处理好富余人员分流安置与社会稳定的关系,力争用3年左右时间基本完成分流安置工作。安置工作要严格按照《劳动合同法》等法律法规政策规定,依法进行转岗、待岗培训、离岗待退或解除劳动合同,依法对劳动者给予相关经济补偿。
6.建立健全员工培训制度。坚持先培训后上岗原则,加大员工岗前培训。加强员工在岗、转岗培训,提高员工岗位素质,增强员工创新能力。鼓励员工参加继续教育,提高学历层次,提升专业技术水平。
(二)深化人事制度改革,建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度。
坚持企业管理去“行政化”,打破原有身份界限,变身份管理为岗位管理,建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度。按照市场化和公开公平公正的原则,建立有别于行政干部的经营管理人员选聘、考核、奖惩和退出机制,加大企业各级管理人员市场化选聘比例。
7.优化企业组织架构。依据企业战略定位和市场竞争需要,梳理企业管理流程,合理设置职能部门和管理岗位,减少管理层次,严格控制管理人员职数。部门之间、产权主体之间责权明确、信息通畅、监控有力、运转高效。
8.建立管理人


