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分公司党总支部工作暂行办法

分公司党总支部是子公司党委下属的党的基层组织。为全面规范分公司党建工作，按规定参与分公司重大问题的决策，为分公司科学发展把方向、管大局、促落实，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》（试行），结合分公司实际，制定本办法。

第一章 党总支部的设立

第一条 党员超过50人、不足100人的分公司，设立党总支部。

第二条 党总支部委员会设委员5－7人，其中设书记1名，副书记1名，纪检委员1名，组织委员1名，宣传委员1名。

第三条 党总支部委员会每届任期3年，任期届满按期进行换届选举，如需延期或提前选举，应报上级党的委员会批准，延长或提前期限一般不超过1年；委员出缺及时改选。换届选举严格执行《中国共产党党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定组织实施。

第四条 根据分公司实际情况，党总支部下设基层党支部，并领导基层党支部工作。

第五条 党总支部设置党群工作办公室，具体负责分公司党建、纪检、宣传、工会、共青团工作。党群工作办公室设主任一名，合理配备党务干部、工会干事、共青团干事，人员编制不得低于分公司职能部门的平均编制，专职党务干部占全体党员人数的比例不低于2％。

第二章 党总支部的职责

第六条 及时传达党和国家的路线、方针、政策及上级党委的各项决议、决定，保证监督党和国家的方针、政策及各项决定在分公司的贯彻执行，检查党支部对上级党委决定、指示和党总支部布置工作的执行情况。

第七条 参与分公司“三重一大”事项的讨论与决策，支持分公司行政负责人在其职责范围内充分行使自己的职权。

第八条 全面履行党建和党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党组织的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿党建工作始终，探索完善党建工作规范化常态化科学化机制。

第九条 落实好党管干部原则，加强对分公司干部工作的领导，做好分公司中层干部的教育、管理、监督等有关工作，组织中层干部的考核，并提出奖惩建议。

第十条 对本单位意识形态工作负主体责任，每年至少专题研究意识形态工作两次，每半年就意识形态工作情况向上级党委报告，每季度分析研判本单位意识形态情况，采取有效措施保证本单位不发生意识形态重大问题。

第十一条 全面领导党支部的工作，推进基层党支部标准化规范化建设。

第十二条 结合实际制定分公司的思想政治工作计划，统一协调，组织实施，形成党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作新格局。

第十三条 加强党员教育管理监督工作，做好发展党员工作。

第十四条 领导分公司群团工作，支持工会、团组织独立自主开展工作。

第十五条 党总支部书记是分公司党建、党风廉政建设和意识形态工作的第一责任人，全面领导分公司的党建、党风廉政建设和意识形态工作，主持分公司党总支部日常党务工作，负责党建责任制、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制的建立和落实，负责审核分公司党费和党建经费的使用。

第十六条 分公司党总支部副书记在党总支部书记的领导下开展工作，书记因公外出时，代理主持党总支部全面工作。

第十七条 纪检委员履行分公司党风廉政建设党内监督责任，负责受理党员群众的检举、举报和党员的申诉。在党总支部委员会的领导下调查上级交办违纪问题线索、党员群众的检举举报和党员的申诉，协助书记、副书记负责中央“八项规定”精神落实和“纠四风”工作，负责遵规守纪教育、警示教育、任中任前廉政谈话等。

第十八条 组织委员在党总支部委员会的领导下，负责党总支部的组织工作，协助书记抓好党总支部和党支部的换届选举工作，根据需要提出党支部的划分与调整意见，推进党支部标准化、规范化建设，做好发展党员、党员管理、党费收缴等工作。

第十九条 宣传委员在党总支部委员会的集体领导下，负责党总支部的意识形态、新闻宣传、精神文明建设和企业文化工作。根据不同时期党的工作重点和任务，按照上级党委的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传工作建议和意见。

第三章 参与重大问题决策

第二十条 分公司党总支部参与下列重大决策事项的决策：

1.贯彻执行党和国家路线方针政策、法律法规和省委、省国资委、集团和子公司关于企业改革发展重要决议的意见；

2.分公司所属区域公司的设立、合并、撤销事项；

3.分公司职能科室的设立、合并及撤销；

4.分公司机制改革的重要措施；

5.分公司各项规章制度的制定、修订及废除；

6.应对重要信访稳定案件的预案；

7.具有下列情形之一的诉讼、仲裁或者可能引起诉讼、仲裁的重大法律纠纷案件：

（1）涉案金额超过100万元人民币的被诉案件，涉案金额超过100万元人民币的主诉案件；

（2）分公司作为诉讼当事人且一审由高级人民法院受理的；

（3）可能引发群体性诉讼或者系列诉讼的；

（4）与集团母子公司、分公司之间发生的法律纠纷；

（5）其他涉及党政机关和分公司重大权益或者具有重大影响的法律纠纷。

第二十一条 分公司中层干部的选拔、聘解和后备人选的确定必须先由党总支部研究提名，分公司领导班子会研究聘任。

第二十二条 分公司党总支部参与以下重大项目安排事项的决策：

1.20万元以上的非生产经营性固定资产购置或改造项目。

2.1亿元以上重大合作项目投（议）标、重大合同签订事项。

3.50万元以上固定资产的购置和处置。

4.分公司及所属项目的对外捐赠、赞助等非生产性支出。

第二十三条 分公司党总支部参与以下大额度资金运作事项的决策：

1.单笔500万以上生产性大额资金使用。

2.单笔10万元以上非生产性大额资金使用。

第四章 党总支部议事规则

第二十四条 党总支部讨论决定以下事项：

1.研究决定贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和上级党委有关决定、指示的具体措施、方案，确保上级党委决定、指示的有效实施。

2.研究讨论分公司领导班子和干部人才队伍建设有关事项。

3.研究决定党总支部履行党建、党风廉政建设、意识形态工作主体责任、监督责任的重要事项。

4.研究分公司履行社会责任的重要措施。

5.研究党的基层组织设置、换届、撤销等事宜，研究党支部标准化规范化达标创优举措，研究党建示范点创建工作。

6.研究党员发展事项。

7.听取工会、共青团工作汇报，对群团工作作出指示。

8.决定需要报请上级党组织审定的重要事项。

9.其他应当提交党总支部委员会讨论决定的重要事项。

第二十五条 党总支部会议议事程序：

1.党总支部委员会原则上每月召开一次，遇有特殊情况，不定期召开。

2.会议由党总支部书记召集和主持，也可以由党总支部书记委托党总支部副书记召集和主持。党群办主任列席会议并负责会议记录。

3.会议议题由党总支部委员和有关方面提出，经党群办汇总后由党总支部书记审定。由党群办提前5天通知与会人员，并将有关材料送达党总支部委员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。

4.会议必须有半数以上委员到会。研究干部问题时必须有三分之二以上委员到会方可举行。委员因故不能参加会议，要提前向党总支部书记请假，可用书面形式表达意见。会后应指定人员将会议确定的有关事项向缺席的委员传达。

5.讨论决定事项，须经应到会委员的半数以上同意；决定多个事项时，应逐项表决。表决可采取投票方式（记名或无记名），也可采取口头或举手表决方式。

6.对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支部委员会的，书记、副书记可临时进行处置，事后须及时向党总支部委员会报告。

7.会议作出的决定，个人无权擅自改变。个人有不同意见的，允许保留，也可向上级党组织反映。但在未作出更改前，任何人不得公开发表与党总支部决定相反的意见和言论，并在行动上积极执行。

8.除经会议决定可在党内传达或公开发表外，与会人员不得以任何方式向会议以外人员泄露会议内容，不得传播会议讨论中的分歧意见。参加会议人员的个人笔记，应妥善保管。

9.会议讨论干部问题时，所讨论的干部若涉及党总支部委员的直系亲属，有关成员应予回避。

第二十六条 党总支部会议记录、纪要及议定事项的落实

1.党群办负责党总支部委员会的会务工作，做好会议记录和会议纪要整理。会议记录和纪要应包括时间、地点、出席人和列席人员、会议主持人、会议议题、出席会议人的意见、作出的决定等。

2.会议纪要应由主持会议的书记或副书记签发。会议记录和会议纪要由党群办保管，会议纪要定期存档。

3.党群办督导落实党总支部委员会作出的决议、决定和决策，督导承办部门或承办人员负责落实，并将落实情况及时向党总支部委报告。

第五章 领导班子和干部队伍建设

第二十七条 党总支部应不断加强领导班子思想建设，按照上级规定建立理论学习中心组，按照上级计划并结合本单位实际坚持开展集中学习讨论。

理论学习中心组组长由党总支部书记担任，审定学习计划、确定学习主题和研讨专题、对中心组学习提出相关要求、主持中心组学习和研讨、指导和检查中心组成员的学习情况。

中心组设学习秘书，由党群办主任担任，其主要职责是做好中心组学习服务工作。包括完善学习制度，起草学习计划，提出学习方案，为中心组成员准备学习辅导资料，通知参学人员，做好学习记录，整理上报学习情况。

分公司中心组每月集中学习一次，每次集中学